針對(duì)“人民幣匯率走勢(shì)”的提問(wèn),中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)14日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,近期,人民幣匯率有所波動(dòng),大家對(duì)匯率變化和未來(lái)的走勢(shì)確實(shí)都很關(guān)心。當(dāng)前人民幣匯率雖然有所貶值,但是沒(méi)有偏離基本面,人民銀行也已經(jīng)綜合采取措施管理預(yù)期,外匯市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、居民的結(jié)售匯行為理性有序,市場(chǎng)預(yù)期基本穩(wěn)定。用一句俗話說(shuō),目前外匯市場(chǎng)既沒(méi)有“大媽”,也沒(méi)有“大鱷”。
“過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)過(guò)很多次,匯率是中性的,不能任性操控,否則不但撈不到什么好處,還會(huì)害人害己?!眲?guó)強(qiáng)指出,人民幣匯率的走勢(shì)從長(zhǎng)期看取決于經(jīng)濟(jì)的基本面,從短期看是測(cè)不準(zhǔn)的。長(zhǎng)短期綜合起來(lái)看,我國(guó)是大型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體,匯率受到各種因素的影響,既可能升,也可能貶。但是往上、往下,都不會(huì)偏到哪里去。過(guò)去幾年,人民幣對(duì)美元匯率三次破“7”,然后又三次回到了“7”以?xún)?nèi)。近期,人民幣對(duì)美元又一次“破7”,這是2019年以來(lái)第四次。但是大家看到,這幾天已經(jīng)開(kāi)始明顯回升。我國(guó)既是出口大國(guó),又是進(jìn)口大國(guó),“甘蔗沒(méi)有兩頭甜”,匯率過(guò)高或過(guò)低都不好。我國(guó)實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,這個(gè)機(jī)制是好的,要繼續(xù)堅(jiān)持。
“換句話說(shuō),匯率總體上是由市場(chǎng)決定的,同時(shí)要更好發(fā)揮市場(chǎng)和政府‘兩只手’的作用,堅(jiān)決避免匯率大起大落?!眲?guó)強(qiáng)說(shuō)。
劉國(guó)強(qiáng)表示,從當(dāng)前看,人民幣匯率雖然有所貶值,但是沒(méi)有偏離基本面,人民銀行也已經(jīng)綜合采取措施管理預(yù)期,外匯市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、居民的結(jié)售匯行為理性有序,市場(chǎng)預(yù)期基本穩(wěn)定。用一句俗話說(shuō),目前外匯市場(chǎng)既沒(méi)有“大媽”,也沒(méi)有“大鱷”。從宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。隨著經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將持續(xù)整體好轉(zhuǎn)。從國(guó)際收支大盤(pán)看,我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差保持在2%左右的適度水平,跨境資本流動(dòng)基本平衡。近期,境外資金投資境內(nèi)債券繼續(xù)保持凈流入態(tài)勢(shì)。從儲(chǔ)備大盤(pán)看,我國(guó)外匯儲(chǔ)備充足,余額仍然穩(wěn)居世界第一。而且這個(gè)余額是比較高的,超過(guò)了3萬(wàn)億美元。總的看,有這“三個(gè)大盤(pán)”做支撐,在市場(chǎng)化的匯率形成機(jī)制下,人民幣匯率不會(huì)出現(xiàn)“單邊市”,仍然會(huì)保持雙向波動(dòng)、動(dòng)態(tài)均衡。
“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定既是政策目標(biāo),也是大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的?!眲?guó)強(qiáng)稱(chēng),近年來(lái),在應(yīng)對(duì)多輪外部沖擊的過(guò)程中,人民銀行積累了豐富的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn),也具有充足的政策工具儲(chǔ)備。既不會(huì)沒(méi)有定力,也不會(huì)太佛系。我們有信心、有條件、有能力應(yīng)對(duì)各種沖擊,維護(hù)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。至于說(shuō)具體的政策工具怎么樣,我們會(huì)根據(jù)情況的需要合理使用,政策工具就是拿來(lái)用的,需要就用,不需要就不用,需要用哪一種就用哪一種,這要相機(jī)抉擇。
劉國(guó)強(qiáng)指出,下一步,人民銀行將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定為目標(biāo),以預(yù)期管理為核心,綜合施策、穩(wěn)定預(yù)期,必要的時(shí)候?qū)κ袌?chǎng)順周期、單邊行為進(jìn)行糾偏,堅(jiān)決防范匯率大起大落。
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