“五一”假期酒店漲價(jià)高達(dá)5倍多，違法嗎？

　　“五一”假期臨近

　　很多人都在制訂出行計(jì)劃

　　酒店住宿

　　是出游不可或缺的一部分

　　很多網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)

　　“五一”期間

　　熱門(mén)旅游城市的酒店價(jià)格

　　呈幾倍甚至近十倍增長(zhǎng)

　　天津某酒店平日與假日房?jī)r(jià)對(duì)比

　　景德鎮(zhèn)某酒店平日與假日房?jī)r(jià)對(duì)比

　　眾多網(wǎng)友直呼

　　被“酒店刺客”勸退

　　部分網(wǎng)友表示

　　酒店適度漲價(jià)可以理解

　　但如果漲幅動(dòng)輒幾倍甚至近十倍

　　似乎不甚合理

　　還有網(wǎng)友表示

　　除了價(jià)格

　　質(zhì)量也很重要

　　只要酒店明碼標(biāo)價(jià)

　　且能提供符合價(jià)格的服務(wù)

　　那么價(jià)格高點(diǎn)也可以接受

　　那么

　　關(guān)于節(jié)假日酒店住宿大幅度漲價(jià)問(wèn)題

　　法律怎么看？

　　辦理入住時(shí)遭遇酒店臨時(shí)漲價(jià)

　　該怎么辦？

　　遭遇“不可退訂、不可取消”或“強(qiáng)制退訂”等情況

　　該怎樣維權(quán)？

　　一起來(lái)看《法治日?qǐng)?bào)》律師專(zhuān)家?guī)斐蓡T、北京海潤(rùn)天睿律師事務(wù)所高級(jí)合伙人岳強(qiáng)律師帶來(lái)的專(zhuān)業(yè)解讀。

　　1.關(guān)于節(jié)假日酒店住宿大幅度漲價(jià)問(wèn)題，法律怎么看？

　　從法律層面來(lái)講，我國(guó)價(jià)格法規(guī)定的價(jià)格有3種，分別為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行并逐步完善宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制。價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)符合價(jià)值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，是指由經(jīng)營(yíng)者自主制定，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格。

　　一般來(lái)說(shuō)，酒店在節(jié)假日期間訂單激增，供不應(yīng)求的情況致使酒店漲價(jià)變得順理成章。另外，員工工資成本與酒店的采購(gòu)成本在節(jié)假日也會(huì)有所上升。因此，目前酒店客房不在政府指導(dǎo)或政府定價(jià)范圍內(nèi)，價(jià)格主要實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，價(jià)格上漲一般只要明碼標(biāo)價(jià)，就不算違法。

　　2.節(jié)假日酒店住宿漲價(jià)，是否可以 “上不封頂”？

　　為保持節(jié)假日期間住宿價(jià)格的基本穩(wěn)定，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，很多地方對(duì)酒店實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，也就是說(shuō)酒店的定價(jià)不是隨意想怎么定都可以，要受到市場(chǎng)監(jiān)管。尤其是節(jié)假日等特殊時(shí)期，不同地方政府會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的政策進(jìn)行臨時(shí)的價(jià)格干預(yù)。如果酒店違反，則可能面臨罰款甚至停業(yè)整頓等行政處分。

　　2010年，國(guó)家發(fā)改委等三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范酒店客房市場(chǎng)價(jià)格的意見(jiàn)》提出，旅游熱點(diǎn)區(qū)域和大型活動(dòng)場(chǎng)所周邊地區(qū)，可根據(jù)價(jià)格法的規(guī)定，對(duì)酒店客房?jī)r(jià)格實(shí)施最高限價(jià)等臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，保證酒店客房?jī)r(jià)格的基本穩(wěn)定。具體限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家并沒(méi)有統(tǒng)一的區(qū)間，由各地自行把握。

　　對(duì)于違反限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的酒店，根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十條的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：（一）不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)或者調(diào)價(jià)備案制度的；（二）超過(guò)規(guī)定的差價(jià)率、利潤(rùn)率幅度的；（三）不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)的；（四）不執(zhí)行集中定價(jià)權(quán)限措施的；（五）不執(zhí)行凍結(jié)價(jià)格措施的；（六）不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。

　　3.辦理入住時(shí)遭遇酒店臨時(shí)漲價(jià)，該怎么辦？

　　《中華人民共和國(guó)民法典》第五百零九條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。假如酒店已和顧客訂立合同約定了房?jī)r(jià)，并且顧客已經(jīng)支付了全部的住宿費(fèi)用，酒店和顧客的合同不僅成立，而且顧客已經(jīng)履行完畢。而酒店事后隨意變卦，要求補(bǔ)足差價(jià)的行為屬于合同違約的行為，顧客可以要求酒店按照約定繼續(xù)履行，如果酒店堅(jiān)持拒絕履行，顧客可以起訴至人民法院，要求酒店退還已支付的全部住宿費(fèi)用，并且還可以要求酒店賠償自己額外住宿所造成的價(jià)格上漲的損失。

　　《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。如果酒店擅自解約導(dǎo)致消費(fèi)者另行訂房產(chǎn)生損失，酒店應(yīng)當(dāng)退還已付款，并支付消費(fèi)者另行訂房導(dǎo)致的差價(jià)損失。第五十五條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。如果酒店虛構(gòu)解約理由、虛構(gòu)價(jià)格等以謀求差價(jià)不當(dāng)利益的，該酒店構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者的欺詐，消費(fèi)者可以要求酒店支付三倍的損失。

　　另外，酒店的這種隨意漲價(jià)的行為，也涉嫌違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》以及《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》。顧客可收集證據(jù)向酒店所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)存在價(jià)格欺詐或者價(jià)格違法行為，可處沒(méi)收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

　　4.“不可退訂、不可取消”或“強(qiáng)制退訂”等情況涉嫌違反哪些法律，消費(fèi)者該如何維權(quán)？

　　“強(qiáng)制退訂”行為可能涉及行政違法及侵犯消費(fèi)者權(quán)益，酒店或?qū)⒊袚?dān)懲罰性賠償責(zé)任。從行政責(zé)任上，該行為涉嫌虛假宣傳，從而違反《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第六條的規(guī)定；如果屬于預(yù)收款的，還應(yīng)該按照該辦法的第十條履行告知和風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù)，并承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用等，否則，應(yīng)承擔(dān)行政處罰責(zé)任。從民事責(zé)任上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條的規(guī)定，退單行為可能涉嫌欺詐，消費(fèi)者有權(quán)向酒店主張支付價(jià)款三倍的懲罰性賠償。

　　“不可退訂、不可取消”條款是由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)單方面制定的、可以重復(fù)使用的退訂條款，消費(fèi)者在預(yù)訂酒店時(shí)無(wú)法根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行協(xié)商修訂，因此該條款屬于格式條款。依據(jù)該格式條款，消費(fèi)者一旦要求變更或取消入住，即使提前申請(qǐng)取消且平臺(tái)仍有機(jī)會(huì)再次出售客房，仍需承擔(dān)全額扣費(fèi)的后果，因此“不可退訂，不可取消”條款涉嫌加重了消費(fèi)者的違約責(zé)任。但如果消費(fèi)者取消預(yù)訂確實(shí)給該平臺(tái)造成了一定的費(fèi)用損失，甚至導(dǎo)致空房情況，平臺(tái)應(yīng)向消費(fèi)者明示實(shí)際損失金額和名目，并據(jù)此協(xié)商確定扣費(fèi)額度，而“不可退訂，不可取消”條款對(duì)消費(fèi)者有失公平，涉嫌侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　如果遇到“強(qiáng)制退訂”“不可退訂、不可取消”等情況，建議盡快準(zhǔn)備好付款憑證、聊天記錄、退訂條款頁(yè)面截圖等相關(guān)證據(jù)，致電平臺(tái)所在地的政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)或登錄12315平臺(tái)反映情況。如因個(gè)人行程變故等原因確需取消已預(yù)訂房間，可與平臺(tái)或酒店積極溝通，在扣除合理違約金的情況下取消訂單，如協(xié)商無(wú)果也可向12315或消保委組織投訴。另外，還可向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將對(duì)經(jīng)營(yíng)者的處罰決定等信息記入信用檔案，向社會(huì)公布。