前瞻性謀劃 項(xiàng)目化實(shí)施
——市文旅局推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜述

　　走在張?jiān)蟮仨?xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)， 各項(xiàng)文旅工程深入推進(jìn)， 建設(shè)場(chǎng)面如火如荼。

　　我市以推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，以加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶為主線，全力做好文旅項(xiàng)目工作，抓好項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目招商、項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)。2022年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)文旅項(xiàng)目57個(gè)， 項(xiàng)目計(jì)劃總投資839.9億元。

　　筑牢項(xiàng)目 “基本盤”

　　后奧運(yùn)時(shí)期，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶離不開(kāi)項(xiàng)目發(fā)展， 我市切實(shí)加大項(xiàng)目謀劃力度，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　圍繞冰雪旅游、鄉(xiāng)村旅居、國(guó)家長(zhǎng)城文化公園、全域旅游服務(wù)保障體系建設(shè)等文旅板塊，市文旅局組建了文旅招商項(xiàng)目庫(kù)。目前共謀劃沿山、沿河、沿路文化旅游招商項(xiàng)目92個(gè)， 計(jì)劃招商金額685億元， 具備文化旅游資源的村莊64個(gè)， 擬招商發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)。

　　在組建項(xiàng)目庫(kù)的同時(shí)，文旅系統(tǒng)連續(xù)開(kāi)展大摸底、大調(diào)查，完善了市縣文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)資源庫(kù)、招引企業(yè)庫(kù)、客商信息庫(kù)、項(xiàng)目信息庫(kù)的 “四庫(kù)”建設(shè)，推出《文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目招商冊(cè)》，成為項(xiàng)目引進(jìn)的重要參考依據(jù)。

　　與此同時(shí)， 該局謀劃開(kāi)展 “三場(chǎng)一村”賽后運(yùn)營(yíng)招商大會(huì)、 “京張?bào)w育文化旅游帶”等多場(chǎng)大型招商推介會(huì)，打響冬奧之城文化旅游 “特色牌”， 提高張家口知名度，擴(kuò)大張家口文旅產(chǎn)業(yè)影響力。

　　打造項(xiàng)目 “聚能環(huán)”

　　堅(jiān)持抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目就要抓招商的工作理念，市文旅局全力開(kāi)展招商工作。

　　該局組建了兩支招商隊(duì)伍，分別由黨組書(shū)記和分管招商工作的同志牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)處級(jí)干部和科室負(fù)責(zé)人作為成員，共同抓好招商工作。堅(jiān)持處級(jí)干部以包聯(lián)文旅招商項(xiàng)目兜底制，對(duì)招商項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一包。

　　持續(xù)推動(dòng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，該局組織7大滑雪場(chǎng)成立非營(yíng)利性冰雪旅游聯(lián)盟，形成 “政府引導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、企業(yè)主體”的格局。圍繞京張?bào)w育文化旅游帶 “一軸三核六區(qū)”的空間布局，與延慶區(qū)開(kāi)展?fàn)I銷合作，共同謀劃京張旅游精品線路，實(shí)現(xiàn)客源互送。瞄準(zhǔn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)文化企業(yè)、百?gòu)?qiáng)旅游企業(yè)、京津冀重點(diǎn)文旅企業(yè)，主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)對(duì)接，切實(shí)提高招商工作效率。

　　同時(shí)， 實(shí)施 “以商招商， 商商聯(lián)動(dòng)”模式，依托全國(guó)知名人士、經(jīng)濟(jì)媒體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、融資平臺(tái)等第三方資源，搭建文旅項(xiàng)目招商平臺(tái)， 不斷擴(kuò)大合作平臺(tái)規(guī)模。利用 “云招商”等方式，憑借世界旅游聯(lián)合會(huì)、518廊洽會(huì)、 省旅發(fā)大會(huì)等，推出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、 產(chǎn)品配套招商， 引進(jìn)更多戰(zhàn)略投資者。

　　全力填滿 “進(jìn)度條”

　　按照 “簽約項(xiàng)目抓落地、新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、 續(xù)建項(xiàng)目抓復(fù)工、 竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”要求，市文旅局抓項(xiàng)目管理、項(xiàng)目服務(wù)、項(xiàng)目考核，推動(dòng)全市文旅項(xiàng)目又快又好發(fā)展。

　　利用省文旅項(xiàng)目管理平臺(tái)、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、省統(tǒng)計(jì)局項(xiàng)目平臺(tái)3個(gè)平臺(tái)，建立全市文旅項(xiàng)目情況和建設(shè)進(jìn)度臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期填報(bào)、更新數(shù)據(jù)和相關(guān)內(nèi)容，做到科學(xué)施策，系統(tǒng)管理。

　　成立文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，按照干部包聯(lián)督導(dǎo)縣區(qū)，幫扶企業(yè)解決實(shí)際困難。建立文旅企業(yè)和項(xiàng)目融資需求庫(kù)， 推廣 “縣域旅游景區(qū)收益權(quán)貸款”等金融產(chǎn)品，著力解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中審批、資金等方面的實(shí)際困難。

　　制定印發(fā) 《文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》， 堅(jiān)持日常督導(dǎo)、季度專項(xiàng)督導(dǎo)和年終考核工作機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行追蹤調(diào)度，設(shè)立項(xiàng)目進(jìn)度 “紅綠燈”， 完工率占比超過(guò)80%（含）的為綠燈，占比低于30%的為紅燈，有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

      （記者 馬國(guó)萍 通訊員 趙鑫）