厚植發(fā)展沃土 激發(fā)市場活力
張家口市奮力推動營商環(huán)境在全省爭先進位

　　張家口新聞網(wǎng)訊：良好的營商環(huán)境是招商引資的“磁力場”，是各類市場主體迸發(fā)生產(chǎn)力、激發(fā)創(chuàng)造力的沃土源泉。今年以來，我市立足加快打造“河北一翼”、融合推進“四大國家戰(zhàn)略”，扎實開展“營商環(huán)境提升年”活動，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)市場主體活力，奮力推動營商環(huán)境在全省爭先進位，為交出高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)異答卷提供有力支撐。

　　加“力度”，打造政策資源“強磁場”。我市先后制定印發(fā)了《張家口市“營商環(huán)境提升年”活動實施方案》《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》《張家口市強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的若干措施》等相關(guān)文件，連續(xù)兩年出臺《張家口市進一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》《張家口市全力防疫助企紓困的若干政策措施》，提出34條含金量高、符合全市實際的支持舉措，在疫情防控補貼、退稅減稅、降費讓利、房租減免、金融支持等方面最大程度上給予企業(yè)政策支持。制定《關(guān)于建立健全治理“新官不理舊賬”長效機制的實施意見》，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，治理“新官不理舊賬”行為，加強政務(wù)誠信建設(shè)，推進依法行政、守信踐諾、誠信政府建設(shè)。

　　增“溫度”，破除企業(yè)審批“中梗阻”。編制形成市級政務(wù)服務(wù)事項“三張目錄”，清單涵蓋所有審批事項，簡政放權(quán)工作成效明顯。建成“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管”總平臺，政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺累計歸集政務(wù)信息資源目錄796個，對接部門數(shù)據(jù)接口117個，25項便民事項入駐支付寶網(wǎng)上市民中心，“張家口市旗艦店”開到了河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。整合多部門審批、多事項聯(lián)辦的106個辦事情形設(shè)置“法人綜合服務(wù)區(qū)”，實現(xiàn)“一窗式”受理目標。啟動“百事通”套餐辦理，打造“一窗無差別受理”服務(wù)品牌。同步推進“證照分離”改革，直接取消審批13項，審批改革備案6項，實施告知承諾制18項，優(yōu)化審批服務(wù)80項。在工程建設(shè)項目審批改革領(lǐng)域構(gòu)建起“1+4”政策體系，創(chuàng)新性開展“虛擬審批、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批”，強力推進審批制度改革。

　　強“法度”，提升市場環(huán)境“可信度”。針對四大領(lǐng)域18類問題開展反不正當(dāng)競爭專項執(zhí)法行動，查辦各類競爭案件14件，結(jié)案12件。工程建設(shè)項目招投標、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等四大類電子交易比率達到95.5%以上，有效防范權(quán)力尋租。持續(xù)推進執(zhí)行專項行動、治理涉企收費專項行動、清欠專項行動，執(zhí)結(jié)案件364件，到位標的達3000多萬元，責(zé)令退還違法所得150萬元，核查辦理線索共19件，累計推動清償欠款246.3萬元，有效壓縮涉企、涉合同糾紛案件審理執(zhí)行時長，法治環(huán)境更加公正透明。建立數(shù)據(jù)歸集共享機制，實現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通。截至目前，全市歸集信用類信息1.33億多條，完成20家企業(yè)信用修復(fù)。此外，為增強辦事便捷度，我市將不動產(chǎn)登記機構(gòu)一般登記、抵押登記辦理時間壓縮至3個工作日內(nèi)，為辦事企業(yè)提供了極大便利。

　　提“精度”，增加稅費紅包“含金量”。減稅降費是政府服務(wù)企業(yè)的“福利”和“紅包”，我市通過落實優(yōu)惠政策、推行“非接觸式”辦稅等一系列舉措，納稅服務(wù)得到了進一步優(yōu)化和提升，納稅繳費便利化改革穩(wěn)步推進。今年以來，全市累計新增減稅降費3億元，其中減稅2.3億元，降費0.7億元，辦理增值稅留抵退稅55.2億元。銀企常態(tài)化溝通對接機制進一步完善，建立包聯(lián)臺賬，切實為中小微企業(yè)、個體工商戶解決實際問題。截至八月份，全市銀行業(yè)金融機構(gòu)共包聯(lián)企業(yè)36802家，走訪企業(yè)21801家，為6046家企業(yè)解決融資問題，涉及金額561.81億元，共舉辦政銀企對接會131次，對接企業(yè)1100余家，為企業(yè)解決融資需求93.24億元。（記者 劉柱 通訊員 史黎）