■引言

黨的十八大以來，全市廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，牢記囑托，感恩奮進，篤行不怠，融合推進“四大國家戰(zhàn)略”，張家口步入高質(zhì)量發(fā)展快車道。

京張攜手成功舉辦北京2022年冬奧會、冬殘奧會，“簡約、安全、精彩”的奧運盛會令世人贊嘆，張家口走向世界舞臺，冰雪旅游和冰雪產(chǎn)業(yè)在張垣大地方興未艾，后奧運經(jīng)濟不斷升溫。作為國家級可再生能源示范區(qū)，我市強力推進可再生能源示范體系建設(shè)，風(fēng)能、太陽能、氫能等新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從無到有、從有到大、從大到強的蝶變。我市加速推進“首都兩區(qū)”建設(shè)，向生態(tài)興市、生態(tài)強市的目標不斷邁進，綠色生態(tài)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城鎮(zhèn)、綠色能源、綠色交通體系日趨完善，大好河山張家口更加美麗宜人、環(huán)境宜居。冬奧會催生的京張體育文化旅游帶，不斷從規(guī)劃邁向現(xiàn)實，文化旅游產(chǎn)業(yè)日漸興旺，京張兩地正攜手努力打造國際冰雪運動與休閑旅游勝地、全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)和體育文化旅游融合發(fā)展樣板。

“四大國家戰(zhàn)略”融合推進

【十年答卷】

后奧運經(jīng)濟蓬勃興起

北京冬奧會、冬殘奧會圓滿閉幕。進入后冬奧時期，張家口市確定2022年為“奧運經(jīng)濟推進年”，讓資源“動”起來、“活”起來，大力發(fā)展后奧運經(jīng)濟，把奧運熱度轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

游客來到“雪如意”參觀打卡。韓潔 攝

目前，崇禮區(qū)已建成國際標準雪道169條，有近3萬人從事滑雪相關(guān)產(chǎn)業(yè)，冬奧會把“冰天雪地”變成群眾致富、鄉(xiāng)村振興的“金山銀山”。今年夏天，崇禮奧林匹克公園已舉辦大中小型賽事、會議、活動50余場，累計接待游客5萬余人次。未來這里將是“體育+文旅商養(yǎng)”多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，集專業(yè)賽事、會展表演、康養(yǎng)度假、研學(xué)培訓(xùn)等功能于一體的世界級“體文旅”目的地。

冬奧會帶火了張家口冰雪產(chǎn)業(yè)。我市依托高新區(qū)冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)園和宣化冰雪產(chǎn)業(yè)園兩個平臺，布局冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈，滑雪服、滑雪板、滑雪鞋、滑冰鞋、滑冰服等個人輕裝備，造雪機、壓雪車、澆冰車、索道等重型裝備正加速實現(xiàn)本地造。目前，全市累計簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項目111個，總投資561.6億元，落地88個，投產(chǎn)運營51個，累計實現(xiàn)產(chǎn)值10.31億元。

“首都兩區(qū)”建設(shè)成效斐然

我市高質(zhì)量推進生態(tài)建設(shè)，努力厚植生態(tài)優(yōu)勢，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和依法治理污染，筑牢首都綠色生態(tài)屏障。

我市持續(xù)推進“藍天、碧水、增綠、凈土”四大行動，嚴格落實大氣污染綜合治理“十條措施”，加快推進永定河流域綜合治理，加強出入境河流斷面監(jiān)測和上下游聯(lián)防聯(lián)治，管控好農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險，白河、永定河等出境斷面水優(yōu)良水體比率穩(wěn)定在100%，受污染耕地和地塊安全利用率穩(wěn)定在100%，累計完成農(nóng)村“雙代”37.4萬戶，全市P M2.5平均濃度持續(xù)下降，空氣質(zhì)量持續(xù)保持京津冀地區(qū)最好水平，地表水水質(zhì)總體達標率100%，讓藍天白云常駐、碧水清流潤城。

立足建成“首都兩區(qū)”，我市按照《張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2019—2035年）》要求，以2022年、2035年為時間節(jié)點，在水源涵養(yǎng)、生態(tài)支撐、綠色發(fā)展三方面制定了“首都兩區(qū)”建設(shè)目標，力求各項指標圓滿完成。

京張體育文化旅游帶全面起步

依托豐富的文化旅游資源優(yōu)勢，我市圍繞“冬奧冰雪游”“草原生態(tài)游”“紅色研學(xué)游”“長城古堡游”“康樂休閑游”“親子假日游”6大主題，推出了20條文化旅游精品線路，全面打響冬奧之城文化旅游特色品牌。

在張家口市崇禮區(qū)太子城區(qū)域，2022年冬奧會場館建筑和配套設(shè)施與五彩斑斕的秋色交相呼應(yīng)，美不勝收。馬佳琦 攝

今年以來，我市舉辦了第二屆“京張全季體育旅游嘉年華”活動，發(fā)布了118項“全季體育燃動京張”體育品牌賽事活動，推出了52個體育旅游精品項目，包括“十佳精品體育賽事”“十佳體育旅游線路”“十佳體育旅游目的地”和22個“京張體育研學(xué)目的地”；舉辦了中國崇禮2022年度體育文化旅游系列活動暨崇禮168超級越野賽、冬奧場館定向賽等大型賽事。如今，我市已成為全省體育賽事設(shè)項目最多、最全的城市，年累計舉辦賽事2000余場次，參與者超過20萬人次。

圍繞京張體育文化旅游帶建設(shè)，今年，我市計劃實施的139個京張體育文化旅游帶重點項目，總投資2142.62億元，年內(nèi)計劃完成投資217.77億元，目前首批總投資149億元的46個項目已開工，謀劃儲備項目652個。

可再生能源示范區(qū)亮點頻現(xiàn)

張家口被譽為“風(fēng)的故鄉(xiāng)，光的海洋”，是華北地區(qū)風(fēng)能和太陽能資源最豐富的地區(qū)之一。域內(nèi)可開發(fā)風(fēng)能資源儲量達4000萬千瓦以上，太陽能可開發(fā)量超過3000萬千瓦，豐富的資源條件為可再生能源開發(fā)利用提供了良好的基礎(chǔ)。

近年來，我市充分利用先行先試的政策優(yōu)勢，強力推進示范區(qū)建設(shè)，取得國內(nèi)外諸多“第一”，為我國可再生能源開發(fā)應(yīng)用提供了有益探索實踐。依托資源優(yōu)勢，我市把大力開發(fā)可再生能源作為推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主攻方向，可再生能源規(guī)模化開發(fā)成效顯著。目前，已有華能、大唐、華電等110多家發(fā)電企業(yè)落地張家口，風(fēng)電裝機容量達到1689萬千瓦，位居全國前列，光伏裝機容量達到770萬千瓦，覆蓋全市所有縣區(qū)；全市已落戶新能源裝備企業(yè)26家，形成智能風(fēng)機、高效光伏組件等多個產(chǎn)業(yè)鏈條；建成4家制氫廠，日制氫產(chǎn)能達17噸，且全部為可再生能源制氫；在大容量儲能工程方面，形成壓縮空氣儲能、抽水蓄能、電化學(xué)儲能多種規(guī)模化儲能技術(shù)示范……張家口可再生能源示范區(qū)建設(shè)勇于探索，創(chuàng)新成果層出不窮，為國內(nèi)可再生能源開發(fā)應(yīng)用提供了諸多可推廣復(fù)制的經(jīng)驗。(記者 亢春寧)

綠水青山帶來好日子

張家口懷來縣土木鎮(zhèn)西辛堡村的清晨，陽光明媚，藍天上飄著大朵大朵的白云，空氣中混合著泥土的清香，大自然的味道讓人倍感舒適。村民侯建軍在官廳水庫國家濕地公園的值班室里，和值守的同事們關(guān)注著黨的二十大的新聞。

懷來官廳水庫國家濕地公園。武殿森攝

十年前，侯建軍只是一名普通的農(nóng)民，每天守著家里的十幾畝地生活，這些地一大部分在官廳水庫旁邊的灘涂上，算不上肥沃，主要種植好成活的玉米。那時，村里家家戶戶都養(yǎng)著牛羊，各家各戶門前都堆著柴垛，泥土路上清晰可見牛羊踩出的腳印，空氣里散發(fā)著牲畜糞便的臭味。

后來，在“首都兩區(qū)”建設(shè)中，官廳水庫周邊生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)，建設(shè)起官廳水庫國家濕地公園，包括西辛堡村在內(nèi)的十幾個村都納入了環(huán)境改造范圍。

“環(huán)境好了能當飯吃？”當時，村民們很不解。如今再走進西辛堡村，道路寬闊，街巷干凈，路燈明亮，綠樹蔥蘢，花草掩映，民居院墻粉刷一新，健身小廣場一個接著一個，新農(nóng)村田園畫卷展現(xiàn)在人們眼前。

自從濕地公園建好后，不僅成為本地人休閑游玩的好去處，也吸引了北京游客紛至沓來。西辛堡村是進入濕地公園的必經(jīng)之地，每到節(jié)假日，游人如織，周邊村莊的水果銷售一空，不少村民還開起了飯店，在家門口就能掙錢。

侯建軍說，以前的生活模式是種地和外出打工，現(xiàn)在他家十幾畝土地進行了流轉(zhuǎn)，拿著土地流轉(zhuǎn)費又在官廳水庫國家濕地公園打工當保安，每個月有固定的工資，收入比以前翻了兩三倍。家里留下的半畝多地種植葡萄，成了他閑暇時光的樂趣。他感慨地說：“環(huán)境好了，可不就是端上了金飯碗，現(xiàn)在的好日子都是綠水青山換來的！”(記者 趙娜 通訊員 高成)

張萬軍住上“零碳”民居

當張萬軍被冠以“零碳”新能源民居帶頭人時，他還有些意想不到。

張萬軍是張北縣油簍溝鎮(zhèn)張?zhí)枲I村村民，家中有5間磚瓦房，已居住了30余年。壩上冬天寒冷，取暖是農(nóng)民的頭等大事?！拔鍌€月的取暖期，三間房都需要點爐子，每年家里要買2噸煤，燒煤污染環(huán)境不說，還存在煤氣中毒風(fēng)險，家里也被熏得黑乎乎的。”張萬軍告訴記者。

德勝村新民居。陳亮 攝

張萬軍家有四口人，兩個女兒正在讀書，籌建新房是張萬軍心中的企望，可孩子們用錢的地方還有很多，改善居住條件的想法只好擱淺。

去年，張北縣以張?zhí)枲I村為試點，先行先試“零碳”新能源民居建設(shè)，以戶為單位，實施了以光伏、供暖、住宅為內(nèi)容的民居改造，安裝10千瓦光伏，再配套一臺相變儲能電采暖設(shè)備，實現(xiàn)室內(nèi)水暖長期高效穩(wěn)定循環(huán)供暖。

“2021年9月，我家屋頂上安裝了19塊光伏板。村里安裝光伏根據(jù)村民實際情況，或在屋頂上，或在庭院里，也可以是屋頂和庭院結(jié)合，有的村民還將光伏與種植、養(yǎng)殖結(jié)合起來?！睆埲f軍講。

張北縣新能源發(fā)展中心有關(guān)負責(zé)人楊宗彬介紹，為降低農(nóng)戶資金負擔(dān)，他們采取“政府補貼+銀行貸款”籌資模式，2021年屋頂光伏建設(shè)投資為每戶3萬元，其中80%、即2.4萬元由農(nóng)戶向銀行申請貸款，剩余20%、也就是6000元由政府補貼，農(nóng)戶不用投入現(xiàn)金，后期可利用光伏收益償還銀行貸款，實現(xiàn)長效穩(wěn)定收益。

張萬軍給記者算了一筆賬：10千瓦屋頂分布式光伏發(fā)電量估算每戶年均收益約為5800元，光伏投資貸款期限是8年，年還款額為3632元，前8年還本付息后凈收益約為每年2168元；后17年凈收益約為每年5800元。

此外，張萬軍還在家里安裝了相變儲能電采暖設(shè)備。“這個電采暖設(shè)備最大的好處就是能儲熱，利用晚上電價便宜，用電燒五六個小時把熱量儲存起來，等白天再放熱供暖，一整天室內(nèi)都會保持在22度左右。電供暖用的電費和往年買煤的錢差不多，比燒煤干凈方便環(huán)保。每年光伏收益還了銀行貸款后，剩余的錢正好抵消電費?！睆埲f軍介紹。

為了保留壩上人冬天燒炕的習(xí)俗，張萬軍在土炕上放了一床石墨烯電加熱毯，恒溫加熱，溫度高低可調(diào)。“家里的灶臺都拆了，房頂上的煙囪也拆了，做飯時使用電飯煲、電磁爐?！彼d奮地說。

村里還同步實施了房屋墻體外保溫、門窗更換、改廁改廚等，2至4戶共建一個化糞池，集中處理生活污水。居住環(huán)境改善后，瞅著室內(nèi)白墩墩的墻壁，明亮亮的門窗，張萬軍心里更敞亮。

目前在張?zhí)枲I村，17戶村民和張萬軍一樣都進行“零碳”新能源民居改造。

張北縣大容新能源開發(fā)有限公司監(jiān)事宋利君介紹，繼去年后，今年分兩批推廣實施新能源民居示范工程，第一批已進行了臺路溝鄉(xiāng)大疙瘩村、饅頭營鄉(xiāng)饅頭營村等6個村的建設(shè)，做到光伏、電采暖、改廚、改廁、改水、環(huán)境整治全覆蓋；第二批7個村也在招標中。(記者 魏民 通訊員 王英軍 宋海鑫 張悅)

【數(shù)說十年】

省級以上濕地公園16個濕地總面積348.28萬畝

目前，我市已建成省級以上濕地公園16個，其中，國家濕地公園（含試點）8個；省級濕地公園8個，濕地公園總面積68.12萬畝，占全省濕地公園總面積118.30萬畝的57.59%。其中，濕地公園總面積、國家濕地公園總數(shù)量均居全省第一位。2017年以來，全市實施退耕還濕2.6萬畝，濕地總面積達到348.28萬畝，在全省排第二位。

退減水澆地52.13萬畝綠化面積達到2759萬畝

從2019年至2021年，我市統(tǒng)籌推進地下水超采綜合治理，全面提升水源涵養(yǎng)功能，累計退減水澆地52.13萬畝，關(guān)停農(nóng)灌井6153眼。截至2020年，全市地下水開采量提前實現(xiàn)“首都兩區(qū)”規(guī)劃2022年水源涵養(yǎng)控制目標。

2016—2021年全市共完成營造林1547.5萬畝，建設(shè)規(guī)模位居全省之首，林木綠化面積增加到2759萬畝，森林覆蓋率提高到了50%，崇禮區(qū)森林覆蓋率達71.53%，奧運核心區(qū)達到80%以上。

投入運營服務(wù)器107萬臺可再生能源裝機規(guī)模2473.6萬千瓦

全市已投入運營數(shù)據(jù)中心項目14個，投入運營服務(wù)器107萬臺。市可再生能源裝機規(guī)模達2473.6萬千瓦，成為全國非水可再生能源第一大市。2020年8月底，張北-雄安1000千伏特高壓交流輸變電工程投運，每年可為雄安新區(qū)輸送超過70億千瓦時的清潔電力。北京冬奧會、冬殘奧會期間，張家口綠電輸送至三大賽區(qū)26個場館，在奧運史上首次實現(xiàn)全部場館100%綠色供電。

2018年以來，我市啟用氫燃料電池公交車達到444輛，累計減排二氧化碳2.8萬余噸，張家口成為全國燃料電池汽車運行數(shù)量最多、最穩(wěn)定的城市之一。

年累計舉辦賽事2000余場次參與冰雪運動者突破600萬人次

今年，舉辦了第二屆“京張全季體育旅游嘉年華”活動，發(fā)布了118項“全季體育燃動京張”體育品牌賽事活動，推出了52個體育旅游精品項目，包括“十佳精品體育賽事”“十佳體育旅游線路”“十佳體育旅游目的地”和22個“京張體育研學(xué)目的地”。我市發(fā)布“冬奧冰雪游”“草原生態(tài)游”等6大主題20條文化旅游精品線路。

我市年累計舉辦體育賽事2000余場次，全市參與冰雪運動者突破600萬人次。（張鳳燕 整理）