“張家口藍(lán)”助力精彩冬奧會——張家口市全力做好冬奧會和冬殘奧會空氣環(huán)境質(zhì)量保障工作綜述

●核心提示

　　北京2022年冬奧會、 冬殘奧會落下帷幕，賽事期間， 張家口市、崇禮區(qū)、核心賽區(qū)每日空氣質(zhì)量全部為優(yōu)良水平， 成為三個賽區(qū)唯一完成冬奧會和冬殘奧會空氣質(zhì)量保障目標(biāo)的城市， 高標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)了向國際社會作出的莊嚴(yán)承諾， 為賽事期間的中國名片增添了又一亮點。

　　自冬奧會申辦成功以來，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)， 深入踐行綠色辦奧理念，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)， 以堅定不移的信心、抓鐵留痕的決心，全面提升監(jiān)管履職能力， 竭心盡力投入冬奧大考， 全力以赴守護(hù)“冬奧藍(lán)”。 環(huán)境效益的持續(xù)釋放， 得益于大氣污染治理工作的常抓不懈。 冬奧空氣質(zhì)量保障任務(wù)的圓滿完成，也為我市生態(tài)環(huán)境工作積累了寶貴的經(jīng)驗。

       冬奧大氣保障任務(wù)圓滿成功

　　冬奧會申辦成功后，我市第一時間對接清華大學(xué)賀克斌院士團(tuán)隊，編制《張家口市空氣質(zhì)量提升規(guī)劃研究報告 （2016—2022）》。依托研究報告， 結(jié)合國家、省有關(guān)政策要求， 逐年編制年度實施方案， 形成了系統(tǒng)的大氣污染治理時間表、 路線圖。 2016 年以來， 全市完成清潔取暖81.27萬戶， 城鎮(zhèn)清潔取暖和熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖面積達(dá)到10800萬平方米， 累計淘汰 35 蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐 6133 臺，對455臺燃?xì)忮仩t實施低氮燃燒改造，完成131臺生物質(zhì)、燃油和燃煤鍋爐超低排放改造，16 臺火電機(jī)組全部完成深度治理。

　　賽時結(jié)合管控措施，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物日均排放量分 別 同 比 減 少 67.4%、64.2%、61.8%、77.8%，遠(yuǎn)高于國家和省定減排比例要求。賽事期間，張家口市、崇禮區(qū)、核心賽區(qū)每日空氣質(zhì)量全部為優(yōu)良水平，成為三個賽區(qū)唯一完成冬奧會和冬殘奧會空氣質(zhì)量保障目標(biāo)的城市，全市PM2.5平均濃度分別為 22、14、12 微克/立方米， 分別同比下降50.0%、36.4%、29.4%，均創(chuàng)造有監(jiān)測歷史以來同期最好水平。

       涉奧場館酒店室內(nèi)空氣質(zhì)量如期達(dá)標(biāo)

　　2021年9月， 市生態(tài)環(huán)境局積極擔(dān)當(dāng)作為，牽頭成立工作專班，抽調(diào)局機(jī)關(guān)和8個縣區(qū)分局100余名干部，會同省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心開展4個月的前期保障工作。 期間，建立三級組織責(zé)任體系，全程實施現(xiàn)場駐守，督促工程進(jìn)度，盯辦開窗通風(fēng)，嚴(yán)把家具材料關(guān)口，開展科學(xué)治理，實施全程監(jiān)測。 到1月20日閉環(huán)管理前，冬奧村、冬奧場館、22家簽約酒店、國賓山莊室內(nèi)空氣質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。 賽區(qū)閉環(huán)管理后，通過建立1個總協(xié)調(diào)工作微信群和8個包聯(lián)工作微信群進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度，一對一督促開窗通風(fēng)，群對群溝通情況和解決問題。賽事期間，涉奧場館酒店室內(nèi)空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)入住人員零投訴，受到市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳充分肯定。

      賽區(qū)生活污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放

　　對賽區(qū)66個化糞池點位建立責(zé)任清單，明確每個點位責(zé)任單位、責(zé)任人。建立日報告制度，利用微信工作群督導(dǎo)各業(yè)主單位建立消毒處置管理臺賬，每日上報消毒處置情況，確保所有污水充分消毒。組織開展監(jiān)測，北京大學(xué)第三醫(yī)院崇禮院區(qū)和崇禮區(qū)鴻源污水處理廠每日開展自行監(jiān)測，市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門分別開展每周、每日監(jiān)督性監(jiān)測和控制性監(jiān)測，并制定應(yīng)急保障措施，設(shè)置了應(yīng)急處置點，確保萬無一失。賽事期間，66個化糞池生活污水全部按規(guī)定消毒處置，并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

      醫(yī)廢生活垃圾處理全覆蓋無遺漏

　　突出全程監(jiān)管，提前篩選醫(yī)療廢物和重點管控生活垃圾處置備選單位，建立了醫(yī)廢處置應(yīng)急保障梯隊，啟動冬奧會醫(yī)廢等廢棄物應(yīng)急處置程序。 印發(fā)三版醫(yī)廢收集處置日運(yùn)行實施方案，建立了“人頭對人頭”責(zé)任體系。每日通過視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、電話溝通、微信群和發(fā)函提示等手段，督促場館、簽約酒店內(nèi)部規(guī)范化運(yùn)行。賽事期間，核心區(qū)日常產(chǎn)生的醫(yī)廢和重點管控生活垃圾全部實現(xiàn)日產(chǎn)日清，做到全覆蓋、無遺漏。

　　嚴(yán)控生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險

　　全力保障賽區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，切實加強(qiáng)云州水庫主要水源綜合監(jiān)管，制定云州水庫飲用水水源地冬奧賽期環(huán)境監(jiān)管日運(yùn)行方案，實行點位值守和岸線巡查機(jī)制，每周開展水質(zhì)監(jiān)測。建立突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機(jī)制，對全市集中式飲用水水源地實施常態(tài)化監(jiān)督巡查，并加大問題排查整治力度。全面保障賽區(qū)輻射等環(huán)境安全， 賽前制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，建立了省市融合共同應(yīng)急備勤工作機(jī)制；賽期實施放射源安全管理日報告制度，實現(xiàn)放射源全時段管控。 賽事期間，全市生態(tài)環(huán)境平穩(wěn)安全，云州水庫、崇禮城區(qū)集中式飲用水水源地等4個點位水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類以上，符合冬奧保障要求，未發(fā)生環(huán)境污染事件。

       助力實現(xiàn)北京冬奧會“碳中和”

　　依托國家級可再生能源示范區(qū)和 “首都兩區(qū)”建設(shè)優(yōu)勢， 市生態(tài)環(huán)境局起草、市政府印發(fā)了《張家口市低碳管理計劃》《深入推進(jìn)北京2022年冬奧會和冬殘奧會碳中和任務(wù)的工作方案》。通過低碳能源、低碳場館、低碳交通等碳減排措施和林業(yè)碳匯的碳中和措施， 全力打造低碳奧運(yùn)專區(qū)。 推動建設(shè)50萬畝京冀生態(tài)水源保護(hù)林，將20162021 年期間產(chǎn)生的 57 萬噸二氧化碳當(dāng)量捐贈給北京冬奧組委，助力實現(xiàn)“碳排放全部實現(xiàn)中和”的申奧承諾。張家口低碳賽區(qū)納入2021年生態(tài)環(huán)境部典型案例，并在生態(tài)環(huán)境部“全國低碳日”宣傳活動中廣為宣傳，為我市在多領(lǐng)域、深層次開展低碳建設(shè)起到了示范作用，為碳減排目標(biāo)的實現(xiàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。（陰英 郭靜嫻）