5月12日,記者在張家口市2021年度行政案件司法審查報告新聞發(fā)布會上了解到,
2021年,張家口全市兩級法院共受理行政案件667件,同比上升5.54%。2021 年,張家口全市兩級法院新收行政非訴審查案件 217 件,相比2020年全市法院新收行政非訴審查案件 148 件,同比增長 43.67%。主要集中在涉及土地、環(huán)保和交通三個領(lǐng)域,地域和類型分布進一步集中。
2021年,張家口全市兩級法院已結(jié)案件的撤訴率為 18.40%,比2020年全市法院已結(jié)案件撤訴率13.64%有所上升,實質(zhì)性化解行政爭議的水平不斷提升。2021 年,張家口全市兩級法院共審結(jié)一審行政訴訟案件388 件,其中行政機關(guān)敗訴案件86件,敗訴率22.16%。敗訴案件集中在土地征收領(lǐng)域,且多以串案的形式存在。
人民法院在行政審判過程中發(fā)現(xiàn),行政機關(guān)在行政執(zhí)法中存在以下幾個問題:一是防范風險的能力有待提高;二是違反法定程序的現(xiàn)象突出;三是行政機關(guān)不依法履行法定職責的問題仍然存在;四是行政機關(guān)協(xié)調(diào)化解行政爭議的積極性不高。
針對這些問題,司法部門建議:一是要提高依法行政意識,加強訴源治理,防治和減少行政糾紛產(chǎn)生。
二是建議行政機關(guān)進一步提高對行政執(zhí)法規(guī)范化的認識,主動適應(yīng)新形勢新任務(wù),引導人民群眾在法律框架內(nèi)理性表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。
三是建議行政機關(guān)加強與人民法院之間的良性互動,切實發(fā)揮行政爭議化解平臺的功能,統(tǒng)一行政執(zhí)法標準。
四是要著力提升行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴效果。全市行政機關(guān)要嚴格執(zhí)行《張家口市行政機關(guān)負責人行政應(yīng)訴工作規(guī)定》,在保持出庭應(yīng)訴率的基礎(chǔ)上,提升行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴效果,真正實現(xiàn)負責人出庭應(yīng)訴制度設(shè)計的初衷。(陳雯)
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