固成果！促振興！張家口市后三年鞏固銜接工作注重“四突出”

　　日前，張家口市制定《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，明確要突出基礎(chǔ)扎實(shí)、任務(wù)清晰、創(chuàng)新舉措、系統(tǒng)推進(jìn)四個(gè)方面，接續(xù)做好過渡期后三年鞏固銜接工作。

　　突出基礎(chǔ)扎實(shí)。對(duì)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、“三保障”及飲水安全成果鞏固、項(xiàng)目建設(shè)和資金管理、項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)督管理、產(chǎn)業(yè)幫扶、穩(wěn)崗就業(yè)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、社會(huì)幫扶、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理十項(xiàng)重點(diǎn)工作的重大舉措和核心目標(biāo)做了具體安排，集中利用3年時(shí)間推動(dòng)全市鞏固銜接整體工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。要把全部農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)范圍，落實(shí)脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶月走訪、其他農(nóng)村低收入群體季走訪、一般農(nóng)戶半年訪制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)處置解決問題；建立脫貧人口收入結(jié)構(gòu)及增收數(shù)據(jù)分析模型，實(shí)行精細(xì)化管理服務(wù)、精確化資源配置、精準(zhǔn)化政策供給，推動(dòng)脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　突出任務(wù)清晰。聚焦防返貧監(jiān)測(cè)幫扶、脫貧人口增收、項(xiàng)目建設(shè)和資金使用、產(chǎn)業(yè)幫扶、穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，在確保完成國家和省定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，制定了持續(xù)保持零返貧零致貧、脫貧人口收入年均增幅達(dá)到10%以上、四級(jí)銜接資金投入產(chǎn)業(yè)占比到2025年力爭(zhēng)達(dá)到65%以上、脫貧勞動(dòng)力均務(wù)工就業(yè)規(guī)模保持在24萬人以上、鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)招商引資年均50億元以上等超前性目標(biāo)。建立對(duì)擬入庫產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績效目標(biāo)、土地指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防控等多部門現(xiàn)場(chǎng)論證工作機(jī)制，確保入庫項(xiàng)目符合實(shí)際、科學(xué)精準(zhǔn)、切實(shí)可行。2023—2025年，每年入庫項(xiàng)目資金規(guī)模高于上一年度且大于等于到縣銜接資金（含縣本級(jí)）總量的130%以上。

　　突出創(chuàng)新舉措。在項(xiàng)目管理上，優(yōu)先保障到戶類項(xiàng)目，大力實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，補(bǔ)齊設(shè)施、營銷、技術(shù)等短板類項(xiàng)目；重大項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)備案制度。在項(xiàng)目資產(chǎn)管理上，探索成立專業(yè)化項(xiàng)目資產(chǎn)管理公司進(jìn)行運(yùn)營管理，推進(jìn)項(xiàng)目資產(chǎn)三權(quán)分離，探索實(shí)行三權(quán)分別折股入股、相互持股等模式，全面提升項(xiàng)目資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營水平。在易地搬遷后續(xù)扶持上，重點(diǎn)推進(jìn)“雙軌制”管理模式，著力化解搬遷群眾“兩頭跑”問題。

　　突出系統(tǒng)推進(jìn)。明確市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、成員單位分口推進(jìn)、縣鄉(xiāng)村具體落實(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過高位推動(dòng)、月度通報(bào)、集中督導(dǎo)、綜合評(píng)價(jià)、擂臺(tái)晾曬、約談問責(zé)等工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作，持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和評(píng)估晾曬，倒逼責(zé)任落實(shí)，促推各項(xiàng)工作深入開展。（記者 王萬亮 通訊員 楊志楠）