張家口457支“能人先鋒隊(duì)”社區(qū)共治顯身手

　　”能人“王振富正在社區(qū)義診。趙曉剛攝

　　社區(qū)，是城市的“細(xì)胞”，也是城市治理的最小“單元格”。當(dāng)每一個(gè)“細(xì)胞”都充滿(mǎn)活力，就會(huì)凝聚起推動(dòng)本地高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。近年來(lái)，我市以黨建引領(lǐng)社區(qū)人才共生共長(zhǎng)，積極培育社區(qū)“能人”參與基層治理，通過(guò)構(gòu)建“參與鏈”,完善“服務(wù)鏈”，著力打通服務(wù)居民“最后一米”的神經(jīng)末梢，蹚出了一條特色的全民善治之路，引領(lǐng)“共建共治共享”再升級(jí)。

　　社區(qū)“能人”盡其才，基層善治有良方

　　“這些鍛煉方法都很適合咱們老年人?！?月7日，在橋東區(qū)勝利中路社區(qū)，65歲的王振富正在與轄區(qū)老年群體進(jìn)行著熱烈的交流。手把手教授大伙兒正確按壓合谷穴；講解腹式呼吸的好處及要領(lǐng)；拆解穩(wěn)定膝關(guān)節(jié)的蹲起動(dòng)作……在他的親自示范下，這些對(duì)于強(qiáng)身健體有迫切需求的老年人學(xué)得異常認(rèn)真。

　　王振富從醫(yī)40余載，正值“黃金年齡”的他能夠下沉到社區(qū)，與勝利中路社區(qū)打造“能人社區(qū)”不無(wú)關(guān)系。2021年，社區(qū)黨委積極探索基層治理新模式，充分發(fā)揮轄區(qū)專(zhuān)業(yè)技能人員多、黨員作用發(fā)揮明顯的優(yōu)勢(shì)，以居民需求為導(dǎo)向，本著“有困難找‘能人’”的理念，向居民發(fā)出《“能人”邀請(qǐng)函》，一時(shí)間招募到20多名有特長(zhǎng)的黨員，組建起“能人先鋒隊(duì)”，參與社區(qū)服務(wù)。王振富便是其中一員。除經(jīng)常開(kāi)展義務(wù)講座外，他還建起3個(gè)“健康咨詢(xún)”微信群，但凡居民有疑問(wèn)，都會(huì)及時(shí)回復(fù)。

　　黨建引領(lǐng)激活了基層治理的“一池春水”。近來(lái)，社區(qū)社工服務(wù)中心已成為轄區(qū)殘疾人的“第二個(gè)家”。20多名年齡在20歲至40歲之間的殘疾人，在老黨員楊瑞琴的帶領(lǐng)下制作仿真花。

　　在培訓(xùn)領(lǐng)域深耕多年的楊瑞琴，也是“能人先鋒隊(duì)”中的一員。她曾在社區(qū)的幫助下，針對(duì)轄區(qū)“全職寶媽”較多的現(xiàn)狀，開(kāi)辦了仿真花培訓(xùn)班，幫助她們用掌握的技能掙錢(qián)補(bǔ)貼家用。

　　今年年初，勝利中路社區(qū)將目光落到了那片保障房中?？紤]到制作仿真花無(wú)需機(jī)器設(shè)備配合，相對(duì)好入手，訂單也穩(wěn)定，社區(qū)黨委書(shū)記杜秀梅希望能夠擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，將住在保障房里的殘疾居民也納入進(jìn)來(lái)。她將想法和盤(pán)托出后，楊瑞琴當(dāng)即應(yīng)允。經(jīng)過(guò)社區(qū)兩輪摸底，一些殘疾人家庭也表達(dá)了對(duì)掌握一技之長(zhǎng)、融入社會(huì)的渴望。雙方一拍即合，第二期仿真花培訓(xùn)班于3月初正式開(kāi)班。

　　功夫不負(fù)有心人。在手把手的教授下，如今有的學(xué)員一上午能制作10幾朵花，個(gè)別專(zhuān)注力差的也有三四朵的收獲?！芭c一個(gè)月能增加四五百元的收入相比，孩子不再那么自卑，活得更像個(gè)普通人，讓我對(duì)于她的未來(lái)也多了份信心?！币晃荒赣H說(shuō)出了很多家長(zhǎng)的心聲。

　　2年多來(lái)，在像王振富、楊瑞琴這樣的“能人”的帶動(dòng)下，“能人先鋒隊(duì)”已發(fā)展到108人，除開(kāi)設(shè)歌舞、書(shū)法、圍棋等10余門(mén)課程外，還提供上門(mén)水電維修、醫(yī)療救護(hù)、心理咨詢(xún)、法律援助等多方面志愿服務(wù)。

　　“我們還定期舉辦‘能人集市’，大伙兒各顯其能，不僅強(qiáng)化了‘能人’品牌，也提升了居民的幸福感、獲得感。”杜秀梅說(shuō)。

　　 “老面孔”煥發(fā)新活力，架起互助連心橋

　　一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿(mǎn)園。勝利中路社區(qū)的創(chuàng)新嘗試，取得了超出預(yù)期的成效。這樣的好辦法自然成為了我市基層治理新樣板，全市在“全力用好基層力量”的共識(shí)中，各路“能人”不斷涌現(xiàn)，穿起了社區(qū)服務(wù)的千條線。

　　俗話說(shuō)，清官難斷家務(wù)事。但60歲的胡慧蘭作為“明德先鋒隊(duì)”的一員，卻偏愛(ài)管這些家長(zhǎng)里短。閑不住的她之所以能夠發(fā)揮余熱，源于橋西區(qū)蒙古營(yíng)社區(qū)在子芳小區(qū)內(nèi)打造了一處“居民議事亭”。在每周一次的議事協(xié)商會(huì)上，小到鄰里糾紛，大到老人無(wú)人贍養(yǎng)，社區(qū)工作者在面對(duì)這些細(xì)碎冗繁甚至“劍拔弩張”的事情時(shí)，因?yàn)橛邢窈厶m這樣的“老鄰居”“熟面孔”的加入，讓他們不再“孤軍奮戰(zhàn)”，總能將大事化小，小事化了?！斑@段時(shí)間我還總結(jié)出了‘緩、換、 理’三字調(diào)解法，就是緩和情緒降火氣，換位思考多理解，以理服人明是非?！币殉蔀榫用裱壑械?“解紛能人”胡慧蘭說(shuō)。

　　“最近總感覺(jué)疲勞，腸胃有些不舒服?！薄拔依项^暈，是不是血壓高？”在橋東區(qū)東方苑社區(qū)“家醫(yī)驛站”內(nèi)，前來(lái)問(wèn)診的居民排起了隊(duì)。83歲的內(nèi)科專(zhuān)家李書(shū)庭正在坐診提供幫助。今年3月，針對(duì)居民有較強(qiáng)的健康咨詢(xún)需求，社區(qū)先后征得住在轄區(qū)的8位“老大夫”的同意后，成立了這家驛站，為居民免費(fèi)看病。除李書(shū)庭外，骨科李安民、腹部劉緒友、五官科柴永洪、中醫(yī)手診趙鳳英等組成的這支 “醫(yī)療能人團(tuán)”輪流坐診，讓居民不出小區(qū)就能得到專(zhuān)業(yè)解答，有了更多“醫(yī)”靠。

　　走進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)社區(qū)馨苑家園二期，院內(nèi)干凈整潔，車(chē)輛停放有序。2018年起，這里啟動(dòng)了民生改造項(xiàng)目。有著20多年歷史的老小區(qū)就此發(fā)生蛻變。為讓更多居民參與到小區(qū)治理中，社區(qū)黨委根據(jù)住址將在職黨員分配到小區(qū)“網(wǎng)格”中，并成立黨支部，下設(shè)3個(gè)黨小組，由74對(duì)的老黨員趙秀蘭擔(dān)任黨支部書(shū)記。雖是個(gè)無(wú)薪無(wú)俸的“芝麻官”，可她卻越干越起勁。不久前，樓道張貼小廣告及雜物堆放問(wèn)題有所抬頭，趙秀蘭立刻發(fā)動(dòng)黨員、居民與物業(yè)人員共同清理。很多住戶(hù)敬重她的為人，于是一呼百應(yīng)，在齊心協(xié)力下避免了“老毛病”的“死灰復(fù)燃”?！摆w大媽總說(shuō)，大家的日子大家過(guò)。就是這些‘能人’老黨員讓社區(qū)更有凝聚力！”社區(qū)黨委書(shū)記安潔說(shuō)。

　　致力于發(fā)掘保護(hù)張家口堡古院落的鼓樓西社區(qū)文物保護(hù)隊(duì)、提供老年人日間照料的宣化路社區(qū)“好閨女”服務(wù)隊(duì)、由在職黨員、老街坊、醫(yī)護(hù)人員組成的元臺(tái)子社區(qū)“紅銀白”街巷服務(wù)隊(duì)……如今，隨著社區(qū)成為“易進(jìn)入、可參與、能共享”的溫馨家園，一個(gè)個(gè)“能人”志愿隊(duì)伍不斷在張?jiān)蟮厣习l(fā)光發(fā)熱，一條“黨建引領(lǐng)、社區(qū)搭臺(tái)、能人唱戲、居民受益”的基層黨建惠民新路已經(jīng)延展開(kāi)來(lái)。

　　筑強(qiáng)社區(qū)“小細(xì)胞”，賦能基層“大活力”

　　黨的二十大報(bào)告提出：“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能”“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。這為黨建引領(lǐng)城市基層治理指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

　　社區(qū)雖小，卻連著千家萬(wàn)戶(hù)，是社會(huì)治理的重要基石。探索在職黨員社區(qū)“雙報(bào)到”新機(jī)制，挖掘各行業(yè)有一技之長(zhǎng)的“能人”黨員，投身到轄區(qū)各項(xiàng)志愿服務(wù)中；建立“百姓說(shuō)事、干部解題”工作機(jī)制，通過(guò)黨建聯(lián)席會(huì)、居民議事廳、部門(mén)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，將協(xié)商議事延伸至小區(qū)，“面對(duì)面”破除基層“中梗阻”；組織引導(dǎo)符合條件的小區(qū)黨支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、鄰里大管家和志愿者等業(yè)主參與物業(yè)管理，打造百姓物業(yè)、平安管家協(xié)調(diào)共治模式……為把黨的二十大精神落實(shí)到城市基層治理末端，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為廣泛動(dòng)員群眾、密切聯(lián)系群眾的基層治理優(yōu)勢(shì)，我市深入調(diào)研，向下問(wèn)計(jì)，創(chuàng)新思路，一系列接地氣、潤(rùn)民心的舉措得到廣大居民認(rèn)可，也搭建起為民服務(wù)新平臺(tái)，吸引了很多有熱情、有公心、有能力的社區(qū)“能人”自愿參與到社區(qū)共治中來(lái)。

　　“社區(qū)治理創(chuàng)新離不開(kāi)增強(qiáng)居民自治意識(shí)，通過(guò)挖掘社區(qū)‘能人’，無(wú)形中擴(kuò)大了社區(qū)善治力量，也重拾了傳統(tǒng)鄰里情?！睒驏|區(qū)紅旗樓街道勝利中路社區(qū)黨委書(shū)記杜秀梅說(shuō)。

　　隨著這些活躍在大街小巷的“能人”成為文明和諧社會(huì)的示范者、帶頭人，成為居民心中的志愿服務(wù)“明星”，越來(lái)越多的人也從“旁觀者”成為“參與者”，給有需要幫助的居民帶來(lái)了切實(shí)的幫助和溫暖。目前，全市已有287個(gè)社區(qū)開(kāi)展了“能人社區(qū)”品牌建設(shè)，共涌現(xiàn)出457支“能人先鋒隊(duì)”，居民參與共建共治的畫(huà)面已隨處可見(jiàn)。（河山新聞?dòng)浾?趙曉剛 ）