加快新型市場監(jiān)管機(jī)制建設(shè),持續(xù)優(yōu)化誠實(shí)守信、遵約踐諾的信用環(huán)境
河北構(gòu)建市場主體全生命周期信用監(jiān)管服務(wù)鏈
對守信者“無事不擾”,對失信者“利劍高懸”。河北大力實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化誠實(shí)守信、遵約踐諾的信用環(huán)境。記者從省市場監(jiān)管局獲悉,近年來,全省實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)與雙隨機(jī)監(jiān)管平臺對接,2022年運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果抽查企業(yè)次數(shù)占雙隨機(jī)抽查企業(yè)總次數(shù)的88.3%,信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果成為隨機(jī)抽查的主要參考依據(jù)。
今年,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化抽查,提升運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類開展隨機(jī)抽查次數(shù)占總抽查次數(shù)的比例,并對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為加大信用聯(lián)合懲戒力度,增強(qiáng)市場主體誠信守法經(jīng)營意識。
全面推進(jìn)信用監(jiān)管,是深化“放管服”改革、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的重要抓手。省市場監(jiān)管局加快以信用為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機(jī)制建設(shè),實(shí)施以筑基、建制、分類、融合、賦能為內(nèi)容的“五步工作法”,構(gòu)建市場主體全生命周期信用監(jiān)管服務(wù)鏈。
筑基,拓展信息歸集共享范圍。按照“一碼關(guān)聯(lián)、全量歸集”要求,以統(tǒng)一社會信用代碼為牽引,梳理形成涉及市場主體的65大類基礎(chǔ)信息、58項(xiàng)行政許可信息、524項(xiàng)行政處罰信息、80項(xiàng)抽查檢測信息,實(shí)現(xiàn)目錄管理、自動歸集。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北),歸集公示全省全部791.34萬戶市場主體各類信息13.65億條,形成全景多維畫像,展示市場主體“全生命周期”。聯(lián)通信用中國(河北),強(qiáng)化市場主體信用信息共享公示,促進(jìn)形成政府、市場、社會和公眾“多元交互共治”格局。
建制,推動信用監(jiān)管持續(xù)規(guī)范。樹立“公示即監(jiān)管”意識,引導(dǎo)市場主體依法公示信息,營造誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境。加大信用承諾制改革力度,推行容缺受理等服務(wù)措施,大幅降低企業(yè)開辦成本。依法將24.93萬戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄、3.34萬戶企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信名單,推動市場監(jiān)管與其他政府部門信息共享,建立“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。健全信用修復(fù)制度,依法將6.45萬戶企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄、2131戶企業(yè)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,撤銷11.9萬條涉企行政處罰信息公示,服務(wù)市場主體發(fā)展。
分類,實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管精準(zhǔn)高效。結(jié)合河北實(shí)際,構(gòu)建包括5個(gè)一級指標(biāo)、25個(gè)二級指標(biāo)、104個(gè)三級指標(biāo)的通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系。制定企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理辦法,建成分類管理系統(tǒng),按月將全省企業(yè)按照信用風(fēng)險(xiǎn)劃分為ABCD四個(gè)等級。強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)省市縣三級信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果數(shù)據(jù)共享共用;實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對象分類標(biāo)注支撐差異化監(jiān)管;實(shí)現(xiàn)信用信息實(shí)時(shí)查詢,提高監(jiān)管精準(zhǔn)性靶向性。
融合,推進(jìn)信用監(jiān)管“全鏈條”。融入事前監(jiān)管,將經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單等信息嵌入行政審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)由常規(guī)監(jiān)管向關(guān)口前移轉(zhuǎn)變。融入事中監(jiān)管,將信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果導(dǎo)入市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心,對監(jiān)管對象采取差異化監(jiān)管措施。融入事后監(jiān)管,建立市場監(jiān)管部門失信聯(lián)合懲戒信息數(shù)據(jù)庫,推動聯(lián)合懲戒措施有效實(shí)施。
賦能,提升市場監(jiān)管綜合能力。將信用監(jiān)管拓展到食品生產(chǎn)、特種設(shè)備生產(chǎn)、藥品生產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)等八個(gè)領(lǐng)域,建立“通用+專業(yè)”信用風(fēng)險(xiǎn)分級管理模式。加快國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)升級改造,構(gòu)建市場主體信用檔案,實(shí)現(xiàn)“一碼識信用”。在石家莊市探索推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,對異常注冊、頻繁變更、投訴舉報(bào)等企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)測。在保定市探索拓展信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果應(yīng)用場景,主動為誠信企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面提供信用“金字招牌”。
省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,信用監(jiān)管已成為提升市場監(jiān)管治理能力和水平的重要手段。該局將進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管理念,讓監(jiān)管資源配置在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象上,提升市場監(jiān)管效能,維護(hù)公平競爭秩序,降低市場交易成本,構(gòu)建良好信用環(huán)境。
1.本網(wǎng)(張家口新聞網(wǎng))稿件下“稿件來源”項(xiàng)標(biāo)注為“張家口新聞網(wǎng)”、“張家口日報(bào)”、“張家口晚報(bào)”的,根據(jù)協(xié)議,其文字、圖片、音頻、視頻稿件之網(wǎng)絡(luò)版權(quán)均屬張家口新聞網(wǎng)所有,任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人 未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制發(fā)表。已經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站,在下載使用 時(shí)須注明“稿件來源:張家口新聞網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。
2.本網(wǎng)其他轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請作者或版權(quán)所有者在一周內(nèi)來電或來函。聯(lián)系電話:0313-2051987。