答卷2023|張家口市殘疾人聯(lián)合會：提升關(guān)愛服務(wù) 書寫溫暖答卷

　　核心提示：過去一年，市殘聯(lián)在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對殘疾人事業(yè)發(fā)展作出的重要論述和重要指示批示精神，聚焦完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系。各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者始終牢記習(xí)近平總書記“兩個格外”的殷殷囑托，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和中國殘聯(lián)八代會精神，積極落實好黨和國家的各項惠殘助殘政策。以重點突破帶動整體提升，爭一流、當(dāng)冠軍，著力解決殘疾人急難愁盼問題，不斷滿足殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、體育文化生活等需求，千方百計幫助他們過上好日子，書寫了一份殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的“溫暖答卷”。  

　　堅持黨建引領(lǐng)  提升助殘服務(wù)水平

　　殘疾人朋友需要全社會格外關(guān)懷關(guān)愛和關(guān)心關(guān)注，認(rèn)真做好殘疾人工作，不僅能幫助解除殘疾人朋友的痛苦，而且能化解社會矛盾、疏通各方關(guān)系，更好地維護社會穩(wěn)定，促進社會發(fā)展。

　　讓廣大殘疾人過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也是殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證。市殘聯(lián)持續(xù)加強各級殘疾人組織建設(shè)，去年5月19日，組織召開市殘聯(lián)第八次代表大會，圓滿完成換屆。選舉產(chǎn)生第八屆主席團委員40名，選舉出席省殘聯(lián)第八次代表大會張家口代表19名，推舉通過執(zhí)行理事會成員11名；通過市殘疾人各專門協(xié)會主席、副主席、秘書長人選26人，通過省殘聯(lián)第八屆主席團委員張家口候選人人選6人，為未來五年殘疾人事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，新一屆殘聯(lián)黨組切實把習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述和重要指示批示精神，轉(zhuǎn)化為推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施、實際成效；扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以“大學(xué)習(xí)”凝心鑄魂，以“大調(diào)研”推動發(fā)展，以“大整改”解決問題，以“大練兵”強化服務(wù)，真正做到內(nèi)化于心、外化于行，達到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，以生動實踐提升主題教育的效果和質(zhì)量；在“爭一流、當(dāng)冠軍”活動中，市殘聯(lián)在精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程“七項行動”、“扶殘助學(xué) 圓夢張垣”行動、扎實做好殘疾人證到期換證率及“動態(tài)清零”工作、抓實冬奧場館持續(xù)利用等工作中爭創(chuàng)了四項“單項冠軍”。

　　抓好兜底保障  增進殘疾人民生福祉

　　“把平等對待作為最好的關(guān)愛，把促進自立作為最好的扶助。”近年來，市殘聯(lián)聚焦困難及重度殘疾人，以健全完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系為目標(biāo)，精心組織實施精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程，鞏固提升脫貧攻堅成果實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為殘疾人托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　“精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程”是省、市民生工程之一，2023年，市殘聯(lián)累計為1.45萬人次殘疾人提供了康復(fù)、輔具適配、就業(yè)、托養(yǎng)、家庭無障礙改造等服務(wù)。其中，為3905名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，為4322名殘疾人提供適配輔助器具，為2069名殘疾人提供就業(yè)服務(wù)，為1595名殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，為850名殘疾人提供家庭無障礙改造，為1735名殘疾人提供殘疾評定補貼，年度任務(wù)指標(biāo)全部完成或超額完成?！胺鰵堉鷮W(xué) 圓夢張垣”行動，投入省級和市級資金224.3萬元，資助應(yīng)往屆殘疾學(xué)生和困難殘疾人家庭子女828人次。市殘聯(lián)推出“扶殘助學(xué)項目APP”通過“幸福張家口”上線運行，成為全省首個實現(xiàn)網(wǎng)上申請扶殘助學(xué)補貼的地市，中國殘聯(lián)推廣了我市經(jīng)驗做法。

　　市殘聯(lián)持續(xù)實施殘疾人脫貧攻堅成果鞏固提升行動，發(fā)揮職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)《省殘聯(lián)、省鄉(xiāng)村振興局、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中做好農(nóng)村殘疾人工作的通知》，強化殘疾人民生保障，增強殘疾人內(nèi)生發(fā)展動力。繼續(xù)強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，定期篩查推送農(nóng)村新增重度殘疾人數(shù)據(jù)，全市3975名殘疾人納入防貧監(jiān)測對象，其中享受低保2871人、享受特困供養(yǎng)88人、享受生活補貼2798人、享受護理補貼1617人。牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)在增強廣大殘疾人獲得感、幸福感和安全感上用功發(fā)力。

　　開展“民生工程大走訪”幫助殘疾人解決現(xiàn)實問題。尤其是在了解到涿鹿縣遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害后，市殘聯(lián)第一時間與中、省殘聯(lián)溝通協(xié)調(diào)，爭取了總價值11萬余元物資，與市殘聯(lián)準(zhǔn)備的20輛輪椅及時發(fā)至災(zāi)區(qū)殘疾人手中，有效解決了災(zāi)區(qū)殘疾人燃眉之急。全市殘聯(lián)系統(tǒng)還開展了“助殘暖冬2023”活動，聚焦殘疾人最直接、最現(xiàn)實問題，對困難殘疾人家庭實施精準(zhǔn)幫扶。為殘疾人群眾紓困解難，把溫暖和關(guān)愛送進千家萬戶。

　　借力協(xié)同發(fā)展 書寫后奧運答卷新篇章

　　近年來，我市積極推進京津冀殘疾人事業(yè)協(xié)同發(fā)展，與北京市延慶區(qū)、天津市南開區(qū)就加強殘疾人康復(fù)服務(wù)、教育就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶、文化體育等基本公共服務(wù)方面合作簽訂了協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議書。探索建立三地殘疾兒童康復(fù)、輔具適配服務(wù)一體化標(biāo)準(zhǔn)，推動優(yōu)質(zhì)康復(fù)資源共享。市殘聯(lián)舉辦了京津冀就業(yè)洽談會等活動，建立招聘信息和就業(yè)資源共享機制，拓展三地就業(yè)渠道，促進各地優(yōu)勢互補，推進我市更多殘疾人在京津地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

　　積極貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三億人參與冰雪運動”的號召，我市抓實冬奧場館持續(xù)利用，2023年承辦了第七屆中國殘疾人冰雪運動季暨河北省殘疾人冰雪運動季啟動儀式、第13屆殘疾人健身周河北主場活動等10余項，累計有5000人（次）殘疾人參與其中，在承辦殘疾人冰雪賽事活動、促進冬奧場館后續(xù)利用工作方面位居全省第一。

　　扎實做好殘疾人運動員集訓(xùn)工作，組織我市114人（次）殘疾人運動員參加2023年國家隊和省隊冬季雪上、冰上項目，夏季乒乓球、游泳、盲人柔道、田徑等項目集訓(xùn)，備戰(zhàn)國際國內(nèi)體育賽事。79名運動員參加杭州亞殘運會、黑山殘疾人世乒賽、加拿大慕斯喬殘奧冰球錦標(biāo)賽、2023年全國殘疾人冰壺錦標(biāo)賽和殘奧冰球錦標(biāo)賽、全國盲人柔道錦標(biāo)賽、河北省第十屆殘運會等各類國際國內(nèi)比賽項目，獲得金牌61.5枚、銀牌61枚、銅牌22枚，共獲獎牌144.5枚，其中冬季項目獎牌總數(shù)位居全省第二。

　　舉辦了“我和冬殘奧”殘疾人書畫藝術(shù)作品展、殘疾人陸地冰壺和殘健融合冰球比賽、體驗長城歷史文化等紀(jì)念北京2022年冬殘奧會成功舉辦一周年系列活動和河北省第十屆殘運會飛鏢項目選拔賽，開展了殘疾人書法、繪畫和手工藝術(shù)作品展覽等第三十三次全國助殘日系列活動，成立張家口市首家無障礙影院，開展2023年全國殘疾人文化周活動，進一步豐富廣大殘疾人文化體育生活。

　　藍圖已繪，未來可期。2024年，市殘聯(lián)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深化主題教育成果，切實把黨和政府各項助殘惠殘政策措施落實到殘疾人身上，履行好“代表、服務(wù)、管理”的職能，真情守護全市殘疾人的美好期盼，持續(xù)在保障和改善民生、增進殘疾人民生福祉上發(fā)力，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化張家口篇章中作出殘聯(lián)新貢獻。

　　【單項冠軍】

　　“精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程”提前完成年度任務(wù)指標(biāo)

　　我市全年投入資金1621萬元，為3905名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，為4322名殘疾人提供適配輔助器具，為2069名殘疾人提供就業(yè)服務(wù)，為1595名殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，為850名殘疾人提供家庭無障礙改造，為1735名殘疾人提供殘疾評定補貼，年度任務(wù)指標(biāo)于2023年9月底前全部完成或超額完成。

　　“扶殘助學(xué) 圓夢張垣”成為全省首個實現(xiàn)網(wǎng)上申請扶殘助學(xué)補貼的地市

　　投入省級和市級資金224.3萬元，資助應(yīng)往屆殘疾學(xué)生和困難殘疾人家庭子女828人次。7月份，市殘聯(lián)推出“扶殘助學(xué)項目APP”通過“幸福張家口”上線運行，成為全省首個實現(xiàn)網(wǎng)上申請扶殘助學(xué)補貼的地市，中國殘聯(lián)在《中國殘疾人》（2023年第9期）刊登了我市經(jīng)驗做法。

　　殘疾人證到期換證率全省第一

　　市殘聯(lián)制定了具體實施方案，加強工作指導(dǎo)，壓實各級責(zé)任，加大宣傳力度，采取日常換證、集中換證、上門換證和直接換證等措施，構(gòu)建臨期殘疾人證動態(tài)清零長效機制，14.2萬持證殘疾人到期換證率持續(xù)保持全省第一名，年底前將再創(chuàng)歷史以來首次“動態(tài)清零”。

　　承辦殘疾人冰雪賽事活動全省第一

　　承辦第七屆中國殘疾人冰雪運動季暨河北省殘疾人冰雪運動季啟動儀式、第八屆中國殘疾人冰雪運動季大眾滑雪項目推廣活動、第13屆全國殘疾人健身周河北主場活動、河北省第七屆殘疾人冰雪運動季西北片區(qū)冰雪示范活動等10余項冰雪賽事活動，累計有5000人（次）殘疾人參與其中，在承辦殘疾人冰雪賽事活動、促進冬奧場館后續(xù)利用工作方面位居全省第一。（河山新聞記者 曹曉燕 通訊員 楊光燕 武景 唐艷鑫）