提升生態(tài)環(huán)境水平打造美麗田園風光
——《2022年張家口市鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范村創(chuàng)建實施方案》解讀

　　日前，張家口市制定了 《2022年張家口市鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范村創(chuàng)建實施方案》， 選取69個村莊率先開展示范創(chuàng)建。 鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范村如何創(chuàng)建， 將實施哪些具體推進舉措， 重點完成哪些創(chuàng)建任務？ 就此，記者采訪了市生態(tài)環(huán)境局相關負責人。

　　★問：為什么要開展鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范村創(chuàng)建工作？

　　答： 開展此項工作旨在深入踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)三大空間，以美麗鄉(xiāng)村建設為基礎， 實施鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范村創(chuàng)建， 深化農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村人居環(huán)境治理， 建立完善長效機制， 解決污水、 垃圾污染和黑臭水體等突出環(huán)境問題， 提升生態(tài)環(huán)境水平， 服務和支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

　　★問：創(chuàng)建鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范村有哪些具體標準？

　　答： 生態(tài)環(huán)境方面， 基本實現(xiàn)清潔取暖， 落實揚塵、 禁燃禁放、 機動車治理要求， 所在鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）空氣質量好于全縣平均水平或近三年空氣質量持續(xù)改善。無農(nóng)村黑臭水體或動態(tài)清零。群眾飲水安全，有條件的平原地區(qū)村莊自來水入戶率100%。受污染耕地治理修復和風險管控措施覆蓋率達到100%。

　　人居環(huán)境方面， 衛(wèi)生廁所應改盡改， 廁所糞污無害化處理率100%， 污水治理戶數(shù)達到常住戶的60%以上，污水處理設施穩(wěn)定運行，生活垃圾定點投放、定時清運率達100%，長效運維保障機制健全有效。

　　農(nóng)業(yè)面源方面， 農(nóng)藥、 化肥使用量持續(xù)保持零增長， 農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達85%以上， 農(nóng)膜回收率達90%以上， 基本實現(xiàn)秸稈全面綜合利用。 畜禽糞污綜合利用率、 非規(guī)?；笄萑︷B(yǎng)率達90%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖處理設施配套率100%。

　　村容村貌方面，村莊主街道硬化率100%，巷道普遍硬化； 平原區(qū)村莊綠化覆蓋率達到30%以上，山區(qū)、 丘陵區(qū)村莊綠化覆蓋率達到35%以上， 壩上地區(qū)村莊綠化覆蓋率達到20%以上。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面， 具有特色產(chǎn)業(yè)， 村民收入來源穩(wěn)定。

　　★問：鄉(xiāng)村生態(tài)振興樣板示范村的創(chuàng)建目標是什么？

　　答： 在滿足示范村創(chuàng)建主要指標基礎上， 平原地區(qū)水沖廁改廁率、農(nóng)戶污水治理率達到100%，生活垃圾實施分類投放、 分類收集， 縣級政府制定實施生活污水、 垃圾和農(nóng)村黑臭水體運維管理辦法，落實經(jīng)費來源、 責任主體、 運維機構并納入績效考核。

　　★問：重點創(chuàng)建任務有哪些？

　　答： 改善環(huán)境質量主要推動用能結構優(yōu)化， 因地制宜優(yōu)先使用可再生能源， 推廣使用節(jié)能環(huán)保灶具、電動農(nóng)用車輛、 節(jié)能環(huán)保農(nóng)機和漁船等； 加強大氣環(huán)境治理。 嚴格揚塵污染防治， 村域內(nèi)道路采取硬化措施， 加強日常管護， 消除裸露地面。 農(nóng)作物秸稈全部實現(xiàn)綜合利用， 嚴格落實煙花爆竹禁燃禁放要求； 涉及飲用水水源保護區(qū)的村莊， 水源地保護區(qū)邊界設立明確的地理界標、 警示標志或宣傳牌，保護區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、 種植養(yǎng)殖、 污水垃圾等環(huán)境風險按照相關規(guī)定實施整治， 因地制宜確定河湖治理技術和模式； 加強耕地環(huán)境保護， 受污染耕地治理修復和風險管控措施覆蓋率達到100%；提升生態(tài)系統(tǒng)質量， 加強植樹造林， 修復圍村片林、 河流溝渠生態(tài)廊道， 保留保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)風貌， 打造鳥語花香、 綠蔭環(huán)繞、 望得見山、 看得見水， 記得住鄉(xiāng)愁的美麗田園風光。

　　整治人居環(huán)境要全面完成改廁任務， 具備條件的優(yōu)選水沖式廁所改造， 壩上地區(qū)及其他山區(qū)縣區(qū)可采取衛(wèi)生旱廁改造， 合理布局， 規(guī)劃建設或升級改造公共廁所； 提升農(nóng)村生活污水治理水平， 納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或集中污水處理站處理的村莊， 生活污水管網(wǎng)收集應收盡收， 污水收集率達到80%以上。采取其他污水治理措施的村莊， 生活污水治理戶數(shù)比例達到常住戶數(shù)的60%以上； 推動生活垃圾有效治理， 建設規(guī)范的垃圾存放場所， 農(nóng)村生活垃圾收集、 轉運和處置體系健全， 定時清運率達到100%； 農(nóng)村黑臭水體整治到位， 落實網(wǎng)格監(jiān)管職責， 三級網(wǎng)格員 （村級） 每周開展一次全面排查，二級網(wǎng)格長 （鄉(xiāng)鎮(zhèn)級） 每月至少組織開展兩次全面排查， 汛期加密排查頻次。 發(fā)現(xiàn)黑臭水體及時整治到位， 村域內(nèi)沒有農(nóng)村黑臭水體或黑臭水體保持動態(tài)清零。

　　治理農(nóng)業(yè)面源重點深化畜禽養(yǎng)殖污染防治， 規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場 （小區(qū)） 配套建設糞污資源化利用設施； 獸藥和飼料添加劑使用規(guī)范， 鼓勵有條件的養(yǎng)殖大縣散養(yǎng)密集區(qū)建設畜禽糞污集中處理中心集中處理；.推進種植業(yè)綠色生產(chǎn)，因地制宜推進化肥機械深施、 機械追肥、 種肥同播、 水肥一體化等技術，推廣應用高效低毒低殘留農(nóng)藥， 推動農(nóng)膜、 農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用，推進秸稈綜合利用。

　　提升村容村貌重點完成 “五化” “三清”任務，農(nóng)村主街道、 巷道硬化， 村莊亮化、 美化、 凈化、綠化工程和 “三清一改” 任務全部完成。 公共空間及庭院房屋、 村莊周邊干凈整潔， 沒有垃圾雜物。主街道、 公共場所照明全覆蓋； 健全生態(tài)環(huán)境保護制度， 將生態(tài)環(huán)境保護納入村規(guī)民約， 實行制度上墻，規(guī)范村民綠色生產(chǎn)生活習慣。 建立巡查評比機制，維護良好生態(tài)和人居環(huán)境。

　　推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展要結合實際發(fā)展觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、 鄉(xiāng)村旅游等項目， 發(fā)展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品， 塑造綠色農(nóng)業(yè)品牌， 形成特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值轉化。

　　鼓勵試點示范， 積極開展農(nóng)業(yè)氨排放控制、 秸稈綜合利用、 農(nóng)膜回收利用、 化肥農(nóng)藥減量增效等試點， 鼓勵農(nóng)村生活污水長效管護機制、 投融資模式、資源化利用等方面探索創(chuàng)新。（記者 陰英 通訊員 郭靜嫻）