讓“林”成金山 讓“長(zhǎng)”真上崗 讓“制”出奇效
張家口市扎實(shí)推進(jìn)林長(zhǎng)制工作

　　張家口新聞網(wǎng)訊：近年來，張家口市始終把生態(tài)建設(shè)作為興市、 強(qiáng)市的生命線，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、 高站位推動(dòng)、高組織保障， 持續(xù)實(shí)施“藍(lán)天、碧水、增綠、凈土”行動(dòng)，不斷筑牢首都綠色屏障，走上了一條生態(tài)興市、 生態(tài)強(qiáng)市、 創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展的 “快車道”。 特別是全面推行林長(zhǎng)制以來， 我市積極貫徹落實(shí)國(guó)家、 省關(guān)于林長(zhǎng)制的決策部署， 把全面推進(jìn)林長(zhǎng)制與冬奧會(huì)籌辦與本地發(fā)展、 京津冀協(xié)同發(fā)展、 京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)、“首都兩區(qū)” 建設(shè)、“河北一翼”打造和國(guó)家可再生能源示范區(qū)建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，著力在“增綠、護(hù)綠、用綠”上下功夫，做文章，高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展， 努力讓我市的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

　　健全體系壓緊責(zé)任落實(shí)。 從市區(qū)到縣城，再?gòu)目h城到鄉(xiāng)村，我市已全面建立并運(yùn)行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林（草）長(zhǎng)制組織體系、責(zé)任體系、制度體系和保障體系，并出臺(tái)了推行林（草）長(zhǎng)制的若干措施（實(shí)施方案），明確了21 名市級(jí)、380 名縣級(jí)、888名鄉(xiāng)級(jí)、5017名村級(jí)總林（草）長(zhǎng)、副總林（草）長(zhǎng)和林（草）長(zhǎng)，為推進(jìn)全市林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。各級(jí)林（草） 長(zhǎng)帶頭落實(shí)工作職責(zé)，累計(jì)完成巡林（草）督導(dǎo)9282次，232個(gè)林草資源保護(hù)管理問題得以有效解決。 同時(shí)，織密織牢管理網(wǎng)絡(luò)，建立起以“一長(zhǎng)兩員”（林草長(zhǎng)+護(hù)林員+執(zhí)法人員） 為主體的管理架構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)管和考核，確定每塊林草資源網(wǎng)格都有基層林（草）長(zhǎng)和管護(hù)人員、 執(zhí)法人員負(fù)責(zé)， 真正實(shí)現(xiàn)山有人管、林有人造、 樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。

　　創(chuàng)新舉措打造示范引領(lǐng)。今年是推動(dòng)林（草）長(zhǎng)制工作從 “全面建立”到“全面見效”轉(zhuǎn)變的提升年，也是深化林（草）長(zhǎng)制改革的關(guān)鍵一年，新的一年。我市通過樹立萬全區(qū)（側(cè)重以創(chuàng)森為抓手）、崇禮區(qū)（側(cè)重以森林資源管護(hù)為抓手）2個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)，涿鹿縣（側(cè)重以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為抓手）、 張北縣（側(cè)重以草原生態(tài)治理為抓手）、赤城縣（側(cè)重以完善配套制度為抓手）3個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)示范點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)開展示范創(chuàng)建和典型引路，為下一步重點(diǎn)打造一批林（草）長(zhǎng)制先行示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不斷促進(jìn)全市林（草）長(zhǎng)制改革推深做實(shí)。

　　因地制宜推進(jìn)擴(kuò)綠提質(zhì)。 我市緊緊結(jié)合壩上、 壩下地區(qū)地勢(shì)差異、地形差異、氣候差異等實(shí)際， 堅(jiān)持飛封造并舉，造林、營(yíng)林并重，生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林并重，選育優(yōu)良樹種品種， 加強(qiáng)森林撫育管護(hù)， 持續(xù)擴(kuò)大森林面積，集中力量實(shí)施綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年全市累計(jì)完成營(yíng)造林178.9萬畝， 完成計(jì)劃任務(wù)的100.1%， 全市森林覆蓋率穩(wěn)定在50%。以改善草原生態(tài)質(zhì)量為核心， 以維護(hù)草原生態(tài)功能為主線， 加強(qiáng)草原生態(tài)修復(fù)治理， 去年全市累計(jì)退化草原修復(fù)治理34萬畝， 完成計(jì)劃任務(wù)的100%。同時(shí)，強(qiáng)化基本草原管理，確保全市基本草原生態(tài)功能不降低、面積不減少、 性質(zhì)不改變。

　　強(qiáng)化宣傳營(yíng)造濃厚氛圍。我市積極落實(shí)宣傳培訓(xùn)常態(tài)化，市林業(yè)和草原局宣講組赴各縣 （區(qū)）開展宣講工作，就推行林（草）長(zhǎng)制的重大意義、制度機(jī)制、源頭管理和創(chuàng)新舉措等進(jìn)行了深入解讀。市級(jí)宣講組組長(zhǎng)王迎春二級(jí)調(diào)研員同各縣 （區(qū)）級(jí)林（草）長(zhǎng)就創(chuàng)新工作機(jī)制、 加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)資源管理、推進(jìn)示范區(qū)改革等方面進(jìn)行了研究探討。強(qiáng)調(diào)各縣（區(qū)）要在念好“管”字訣，“護(hù)”字經(jīng)的基礎(chǔ)上，還要練好“展”字功，打通生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的“一公里”，通過“林長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”。同時(shí)，各縣（區(qū)）也積極開展宣講活動(dòng)，做到了報(bào)紙有文、 電視有影、廣播有聲，為林（草）長(zhǎng)制落實(shí)提供良好的輿論氛圍和社會(huì)氛圍。

　　今年，我市要繼續(xù)以護(hù)林護(hù)綠實(shí)際行動(dòng)深刻領(lǐng)悟 “兩個(gè)確立”， 增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞 “首都兩區(qū)”建設(shè)， 大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，堅(jiān)決筑牢京津冀生態(tài)安全屏障。

　　（孫琳 海洋）