【扛紅旗 當(dāng)先鋒】環(huán)保鐵軍勇?lián)負(fù)?dān)描繪賽區(qū)綠色畫卷
———張家口市生態(tài)環(huán)境局冬奧會保障工作綜述

　　張家口新聞網(wǎng)訊：湛藍(lán)的天空，清新的空氣，潔白的冰雪，干凈的房間……雖然北京冬奧會和冬殘奧會火炬熄滅，大幕落下，但那些美好的生態(tài)環(huán)境記憶，一幅幅人與自然和諧共生的美麗畫卷，卻深深刻在了人們的腦海中。張家口賽區(qū)天藍(lán)氣凈水清，低碳綠色環(huán)保收獲眾多贊許，這也成為市生態(tài)環(huán)境局的最珍貴勛章。

　　近年來，市生態(tài)環(huán)境局深入踐行綠色辦奧理念，始終把冬奧保障工作作為首要政治任務(wù)，講政治、勇?lián)?dāng)、重落實，舉全系統(tǒng)之力、集各方面之智，圓滿完成冬奧會和冬殘奧會各項工作任務(wù)。也為我市生態(tài)環(huán)境工作歷練出一支環(huán)?！拌F軍”，積累了可貴經(jīng)驗。

　　黨建引領(lǐng)爭當(dāng)冬奧先鋒

　　今年1月，市生態(tài)環(huán)境局在張家口賽區(qū)崇禮賽場舉行“張家口相約冬奧 扛紅旗當(dāng)先鋒”專項行動誓師大會，局黨組書記、局長趙強帶領(lǐng)冬奧保障生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨員骨干40余人莊嚴(yán)宣誓。“感恩奮進(jìn)、決戰(zhàn)決勝、冬奧有我、請黨放心———扛紅旗，當(dāng)先鋒，走在前，做表率”，這一句句莊嚴(yán)承諾，拉開了保障冬奧生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行的序幕。

　　這支隊伍團(tuán)結(jié)向上，就如“一股繩”。市生態(tài)環(huán)境局黨組充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，組建了以“一把手”為第一黨支部書記，副局長為副書記，人事、大氣、環(huán)保督察等科室主要負(fù)責(zé)同志為委員的冬奧生態(tài)環(huán)境外圍保障臨時第一黨支部（以下簡稱第一黨支部），所有赴賽區(qū)保障的工作人員全部納入支部管理，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“冬奧保障涉及哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就跟到哪里”的工作原則，全面做好冬奧會大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量保障，統(tǒng)籌做好賽區(qū)固體廢物處置、核與輻射安全等工作的監(jiān)督管理，有力推進(jìn)冬奧建設(shè)項目室內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作，為冬奧會環(huán)境質(zhì)量保障認(rèn)真履職盡責(zé)。

　　這支隊伍對待工作，就像“一團(tuán)火”。第一黨支部成立了冬奧及配套項目室內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作指揮部，抽調(diào)局機關(guān)和8個縣區(qū)分局100余名干部，協(xié)調(diào)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心和各市幫扶團(tuán)隊、縣區(qū)保障服務(wù)組，開展為期4個月的前期保障工作。每日對奧運村10個組團(tuán)、31棟建筑、國家跳臺滑雪中心、國家兩項滑雪中心和國家越野滑雪中心共2200余間房屋進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測及治理。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，多次召開會議、多次咨詢業(yè)內(nèi)專家分析研究，加班加點、忘我工作，使得涉奧場館酒店室內(nèi)空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)入住人員零投訴，得到市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳等上級部門的充分肯定。

　　這支隊伍面對挑戰(zhàn)，就如“一面帆”。為全力保障賽事期間生產(chǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。第一黨支部書記與全市6家電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，就賽事期間企業(yè)“一廠一策”方案結(jié)構(gòu)、措施要求等內(nèi)容進(jìn)行座談?wù){(diào)研，深度溝通對接，對各個電力企業(yè)點對點提出指導(dǎo)性意見，并督促修改完善，確保賽事期間不出問題。為順利完成冬奧會賽前治理工程，先后到橋西15家企業(yè)督導(dǎo)檢查，督促指導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)污染物排放持續(xù)穩(wěn)定。

　　在黨支部的帶領(lǐng)下，每個人都爭當(dāng)先進(jìn)，扛起保障冬奧的光榮使命，站好每一班崗，做好每一件事，前期籌備工作全面到位，保障了賽時的萬無一失。

　　賽區(qū)藍(lán)天下盡情深呼吸

　　申冬奧成功后， 張家口天空的一抹“藍(lán)”，被賦予了冬奧的意義?！皥詻Q守護(hù)好冬奧藍(lán)”不僅僅是一句誓言，更是市生態(tài)環(huán)境局腳踏實地的行動。賽區(qū)的藍(lán)天和清新空氣就是該局七年來不斷努力的縮影。

　　近年來，該局充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，將科學(xué)精準(zhǔn)、系統(tǒng)管控貫穿于空氣質(zhì)量保障全過程。依托清華大學(xué)院士級專家團(tuán)隊技術(shù)支撐，強化治理頂層設(shè)計，系統(tǒng)推進(jìn)賽前治理減排工程，全面落實賽時精準(zhǔn)管控措施，實行賽時24小時值機值守，充分利用大氣污染防治指揮調(diào)度決策信息平臺，構(gòu)建起預(yù)測會商、分析評估、問題交辦、整改落實、反饋上報的閉環(huán)管理機制，確保各項治理和管控措施落地見效。

　　賽事保障期間，張家口市、崇禮區(qū)及核心賽區(qū)PM2.5平均濃度分別為20、13、11微克/立方米， 分別同比下降54.5%、38.1%、31.3%。各縣區(qū)PM2.5平均濃度全面大幅改善，保持在11至28微克/立方米之間，同比改善率在29.2%至64.2%之間， 均創(chuàng)造有監(jiān)測歷史以來同期最好水平。生態(tài)環(huán)境部給予我市高度評價，稱贊張家口圓滿完美地實現(xiàn)了冬奧空氣質(zhì)量保障目標(biāo)。

　　賽區(qū)水質(zhì)如冰雪般純凈

　　飲用水安全是辦好賽事的重要組成部分。市生態(tài)環(huán)境局強化底線思維，嚴(yán)控生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險，全力保障賽區(qū)用水安全。

　　該局切實加強云州水庫主要水源綜合監(jiān)管，制定監(jiān)管日運行方案，建成生物預(yù)警智能監(jiān)測站，實行點位值守和岸線巡查機制，每周開展水質(zhì)監(jiān)測。建立突發(fā)性水污染事件應(yīng)急機制，對全市集中式飲用水水源地實施常態(tài)化監(jiān)督巡查，并加大問題排查整治力度。賽事期間，全市水生態(tài)環(huán)境平穩(wěn)安全，云州水庫、崇禮城區(qū)集中式飲用水水源地等4個點位水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類以上，符合冬奧保障要求，未發(fā)生環(huán)境污染事件。

　　如冰雪般純凈的“安全水”“放心水”，滋潤著整個賽區(qū)，保障了賽事順利進(jìn)行。

　　賽區(qū)垃圾污水“綠色”處置管控嚴(yán)格

　　污水垃圾處理是對賽區(qū)運行能力的重要考驗之一。市生態(tài)環(huán)境局堅持最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，賽區(qū)生活污水全部按醫(yī)療廢水處理。對賽區(qū)66個化糞池點位建立責(zé)任清單，明確每個點位責(zé)任單位、責(zé)任人；建立日報告制度，督導(dǎo)各業(yè)主單位建立消毒處置管理臺賬，每日上報消毒處置情況，確保所有污水充分消毒。組織北京大學(xué)第三醫(yī)院崇禮院區(qū)和崇禮區(qū)鴻源污水處理廠每日開展自行監(jiān)測，市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門分別開展每周、每日監(jiān)督性監(jiān)測和控制性監(jiān)測，并制定應(yīng)急保障措施，設(shè)置應(yīng)急處置點，確保萬無一失。賽事期間，66個化糞池生活污水全部按規(guī)定消毒處置，并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　　賽區(qū)醫(yī)療廢物和重點管控生活垃圾全部按醫(yī)廢處置。提前篩選醫(yī)療廢物和重點管控生活垃圾處置備選單位，建立了醫(yī)廢處置應(yīng)急保障梯隊，啟動冬奧會醫(yī)廢等廢棄物應(yīng)急處置程序。印發(fā)三版醫(yī)廢收集處置日運行實施方案，建立了“人頭對人頭”責(zé)任體系。賽事期間，每日通過視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、電話溝通、微信群和發(fā)函提示等手段，督促場館、簽約酒店內(nèi)部規(guī)范化運行。會同有關(guān)部門指導(dǎo)處置單位做好安全轉(zhuǎn)運處置和內(nèi)部閉環(huán)管理，確保冬奧會和冬殘奧會賽時平穩(wěn)運行。賽事期間，核心區(qū)日常產(chǎn)生的醫(yī)廢和重點管控生活垃圾全部實現(xiàn)日產(chǎn)日清，做到全覆蓋、無遺漏。

　　保障賽區(qū)核與輻射安全

　　為保障賽區(qū)核與輻射安全，市生態(tài)環(huán)境局對冬奧會期間輻射安全備勤保障的人員、車輛、裝備、防疫物資等應(yīng)急備勤保障力量進(jìn)行了摸底調(diào)查。制定《張家口市生態(tài)環(huán)境局北京2022年冬奧會和冬殘奧會核與輻射環(huán)境安全應(yīng)急備勤保障實施方案》，建立了省市融合共同應(yīng)急備勤的工作機制，對可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進(jìn)行了預(yù)設(shè)，制定可行的處置方案和流程圖、組織指揮體系圖；對應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)、人員的通信聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行了詳實的梳理統(tǒng)計，并開展應(yīng)急演練，為冬奧應(yīng)急備勤工作的順利展開奠定了基礎(chǔ)。

　　賽時期間，國家、省、市三級應(yīng)急備勤人員全天候保持戰(zhàn)時狀態(tài)，通過實施放射源安全管理日報告制度，實現(xiàn)了放射源全時段管控。 確保拉得出、用得上，快速響應(yīng)、有效處置。圓滿完成賽事期間核與輻射安全保障工作。

　　深入打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍

　　一切成果的背后，都承載著每一個人的努力。從冬奧會籌辦到舉辦，配套設(shè)施不斷完善，智能管理系統(tǒng)提檔升級，在各方支持下，一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍悄然形成。

　　賽區(qū)環(huán)境保障工作中，各級生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)同支持給予了有力支撐。部、廳、市、縣四級生態(tài)環(huán)境部門實行一體化協(xié)同作戰(zhàn)，充分利用清華大學(xué)技術(shù)力量開展每日空氣質(zhì)量精準(zhǔn)預(yù)報預(yù)測。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)能力建設(shè)全面提升，新建大氣調(diào)度決策平臺、生物預(yù)警智能監(jiān)測站等多個先進(jìn)保障設(shè)施，污染成因分析評估和污染物動態(tài)感知能力達(dá)到前所未有高度，真正達(dá)到了精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污水平。各縣區(qū)全面落實主體責(zé)任，相關(guān)部門積極發(fā)揮職能優(yōu)勢。特別是懷來、涿鹿、萬全三縣區(qū)全力保障了燃?xì)忮仩t的穩(wěn)定運行，赤城縣全面保障云州水庫水源地水質(zhì)安全，崇禮區(qū)全域及壩下8個重點縣區(qū)全面完成了12.5萬戶清潔取暖改造任務(wù)。

　　全系統(tǒng)1000多名同志奮戰(zhàn)一線，機關(guān)人員堅持24小時堅守崗位，同志們放棄休息，不舍晝夜，傾力付出，以最快的速度、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最硬的作風(fēng)成功實現(xiàn)保障目標(biāo)。

　　站在今日回首，冬奧會和冬殘奧會保障任務(wù)是一條新的起跑線。市生態(tài)環(huán)境局必將抓牢成果，感恩奮進(jìn)，以隊伍建設(shè)開創(chuàng)新局面，以再建新功彰顯新氣象。

　　充分轉(zhuǎn)化經(jīng)驗答好“后奧運”答卷

　　凡屬過往皆為序章，圓滿完成冬奧會和冬殘奧會保障任務(wù)后，市生態(tài)環(huán)境局腳步未停，進(jìn)行了全方位、各環(huán)節(jié)的細(xì)致總結(jié)。寶貴的生態(tài)環(huán)境治理經(jīng)驗，以及優(yōu)質(zhì)環(huán)境成果，讓我市更有底氣和信心走好未來的生態(tài)環(huán)保之路， 一張后奧運時代的“綠色”發(fā)展規(guī)劃圖已然繪就。

　　全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。生態(tài)優(yōu)勢是張家口最大的優(yōu)勢，生態(tài)價值是張家口最重要的價值，低碳綠色是張家口最厚重的底色。 全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)秉承綠色發(fā)展理念， 全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。該局將進(jìn)一步深入推進(jìn)“藍(lán)天、碧水、凈土”行動，重點解決好企業(yè)污染防治設(shè)施運行、建筑施工揚塵和秸稈露天焚燒等問題，推進(jìn)全市空氣質(zhì)量持續(xù)保持全國最優(yōu)水平，國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率和達(dá)標(biāo)率力爭 “雙百”，有效管控污染地塊環(huán)境風(fēng)險。進(jìn)一步拓展減排降碳成效，打好降碳改革戰(zhàn)，強化污染物與碳排放同源過程管控，率先在全省開發(fā)“綠電”降碳產(chǎn)品，加快實現(xiàn)降碳產(chǎn)品交易。進(jìn)一步深化生態(tài)共建共享， 統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化治理，打造“首都兩區(qū)”建設(shè)升級版，加快建設(shè)京張體育文化旅游帶，努力打造全國生物多樣性保護(hù)張家口模式，積極創(chuàng)建生態(tài)文明示范樣板，加快走出一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)興市、生態(tài)強市的新路。

　　全面融入全力保障高質(zhì)量發(fā)展。市生態(tài)環(huán)境局還要當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展踐行者，全面梳理市、縣兩級行政職能，進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。制定出臺《全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面融入、全力支持高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，強化“三線一單”成果對產(chǎn)業(yè)項目指導(dǎo)，優(yōu)化土壤污染調(diào)查促進(jìn)項目用地手續(xù)辦理，實行主要污染物總量指標(biāo)不見面審核，推進(jìn)智能執(zhí)法體系建設(shè)，堅持無事不擾、無據(jù)不查、輕微不罰的工作原則，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持力度，不斷提升服務(wù)效能，全力保障優(yōu)質(zhì)項目盡快落地見效。積極推動企業(yè)綠色發(fā)展，推動重點行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型， 深化排污權(quán)交易改革，加大資金項目支持力度，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入環(huán)保力量。

　　碧水藍(lán)天，浩瀚星空，暢快呼吸，已經(jīng)成為張家口的生態(tài)名片。漫漫環(huán)保路，壯哉追夢途。市生態(tài)環(huán)境局定會為實現(xiàn)天更藍(lán)、水更清，城市更宜居，人民生活更幸福的美好畫卷不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開?。ㄓ浾?武雅楠）