多維發(fā)力 以“法”護航
——市公安局深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進“百日行動”

　　張家口新聞網(wǎng)訊   夏季治安打擊整治“百日行動”開展以來，張家口市公安局法制支隊積極履職盡責，以深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮公安法制職能作用，優(yōu)服務(wù)、排隱患、廣普法，為社會面治理法治化、執(zhí)法行為規(guī)范化提供了專業(yè)、高效、精準的法制保障。
     每個環(huán)節(jié)都有“規(guī)定動作”
　　7月15日，在市中級人民法院，法制支隊組織市公安局主管案件領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)警種部門主要負責人現(xiàn)場旁聽了行政、刑事案件庭審?！巴ㄟ^全景式、零距離的沉浸式體驗，增強民警的證據(jù)意識、程序意識，特別是對執(zhí)法程序的合法性、正當性方面有了更深入的認識，對于提高民警運用法治思維依法辦案能力有重要意義?！笔泄簿窒嚓P(guān)負責人表示。
　　“百日行動”戰(zhàn)役打響，法制支隊聚焦主責主業(yè)，提升執(zhí)法質(zhì)效。針對基層執(zhí)法辦案中因收集固定證據(jù)不規(guī)范、執(zhí)法尺度不統(tǒng)一引發(fā)的問題，支隊優(yōu)化法制服務(wù)措施，制定出臺《“大會戰(zhàn)”常用法律法規(guī)指引之賭博篇》《“大會戰(zhàn)”常用法律法規(guī)指引之涉毒違法篇》等，從制度機制上防止“選擇性執(zhí)法”“傾向性執(zhí)法”。
　　“從接警、處警到案件辦結(jié)，設(shè)置重點環(huán)節(jié)，包含執(zhí)法主體、監(jiān)督主體、執(zhí)法標準等等，執(zhí)法活動每個環(huán)節(jié)都有‘規(guī)定動作’?！痹撠撠熑私榻B，為規(guī)范執(zhí)法操作流程，法制支隊制定下發(fā)《公安民警現(xiàn)場處警工作規(guī)范》及刑事案件、行政案件辦理時限《明白紙》和《流程圖》，為及時準確、全面高效打擊違法犯罪奠定基礎(chǔ)。
　　在規(guī)范接處警現(xiàn)場處置方面，法制支隊緊跟社會熱點、緊貼實戰(zhàn)需求、緊扣規(guī)范主線，組織召開培訓專題會議，對現(xiàn)場執(zhí)法的執(zhí)法要求、制止措施、取證要點等進行詳細剖析，重點突出處警現(xiàn)場危險性、輿情多發(fā)性及處置復(fù)雜性，受到參訓民警一致好評。
深入企業(yè)優(yōu)化“營商環(huán)境”
　　法治是最好的營商環(huán)境。
　　為打造最優(yōu)法治化營商環(huán)境，服務(wù)保障企業(yè)健康發(fā)展，市公安局著力幫助企業(yè)提高預(yù)防犯罪和化解風險意識，組建了公職律師企業(yè)服務(wù)隊，為企業(yè)提供貼心法律服務(wù)。
　　8月1日，公職律師企業(yè)服務(wù)隊走進張家口廣汽豐田4S店，為企業(yè)負責人帶來一堂干貨滿滿的“法治課”。在詳細了解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及法律需求后，服務(wù)隊圍繞企業(yè)在市場交易、企業(yè)管理、創(chuàng)新經(jīng)營活動中可能遇到的法律問題和風險隱患進行重點解讀，同時結(jié)合典型案例，對擾亂企業(yè)正常經(jīng)營的尋釁滋事等違法行為進行宣傳講解。
　　“公職律師還告知我們，遇到擾亂企業(yè)正常經(jīng)營秩序的行為一定要及時與公安機關(guān)取得聯(lián)系，公安機關(guān)將依法打擊，這讓我們經(jīng)營企業(yè)很放心。”4S店負責人表示，在今后的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，將樹立法治化經(jīng)營理念，不斷提升服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水平。
　　“通過一系列法律服務(wù)活動，進一步提高了企業(yè)法律意識和法治觀念，增強了企業(yè)依法發(fā)展、依法經(jīng)營、依法維權(quán)的意識和能力，同時也對公安機關(guān)在貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境重要舉措工作中提出了新要求?！笔泄簿址ㄖ浦ш犗嚓P(guān)負責人表示，下一步將不斷探索新思路、新舉措、新途徑，健全完善常態(tài)化企業(yè)服務(wù)機制，著力提升服務(wù)企業(yè)能力和水平，為企業(yè)健康發(fā)展提供高質(zhì)量法治保障。
     消除執(zhí)法場所風險隱患
　　為保障“百日行動”順利開展，市公安局組織專班開展了為期一個月的執(zhí)法場所安全大檢查，規(guī)范指定居所監(jiān)視居住和執(zhí)法辦案管理中心安全管理，深化執(zhí)法場所隱患排查整治工作。
　　在此期間，市公安局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市指定居所監(jiān)視居住和執(zhí)法辦案管理中心情況進行全面摸底調(diào)研，對照《公安機關(guān)執(zhí)法辦案場所設(shè)置規(guī)范》等確定的執(zhí)法場所設(shè)置、使用和管理等內(nèi)容，結(jié)合近年來我市執(zhí)法辦案中暴露出的突出問題，以“人、物、場所”三大關(guān)聯(lián)要素為抓手，明確“場所設(shè)施是否達標、文書臺賬是否齊全、疫情防范是否扎實”等10項重點環(huán)節(jié)，形成《專項檢查整改臺賬》，對全市正在使用中的指定居所監(jiān)視居住居所、14個執(zhí)法辦案中心開展“體檢式”“地毯式”安全大檢查。
　　8月4日起，由法制支隊牽頭，抽調(diào)專人組成檢查組，迅速啟動第一期執(zhí)法場所安全大檢查工作。檢查組一行先后來到涿鹿縣公安局、下花園公安分局等單位執(zhí)法辦案中心、指定居所監(jiān)視居住居所進行精細檢查。通過實地檢查、查閱登記臺賬、查看案卷，詳細掌握當前執(zhí)法辦案場所的運行使用情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患當場反饋，明確整改責任和整改要求，同時下發(fā)《提示函》，實行問題銷號制度和跟蹤督導(dǎo)機制，要求各單位剖析問題原因，補短板、堵漏洞，強弱項，全力打造操作規(guī)范、嚴密高效的執(zhí)法場所。(孫媛 田春雷)