崇禮區(qū)目前擁有多家滑雪場(chǎng),是中國(guó)最大的滑雪聚集區(qū)之一,僅2024年春節(jié)假期,崇禮就接待游客47.38萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5.21億元。面對(duì)如火如荼、蒸蒸日上的冰雪旅游“熱經(jīng)濟(jì)”,崇禮區(qū)人民法院緊跟發(fā)展需要,精細(xì)化司法服務(wù),持續(xù)傳遞司法溫度,服務(wù)保障冰雪旅游邁出新步伐、躍上新臺(tái)階。
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滑雪熱情“升溫”,但安全不能“掉線”。隨著滑雪運(yùn)動(dòng)的火熱,發(fā)生在雪場(chǎng)的事故糾紛也在所難免。如何實(shí)現(xiàn)旅游滑雪糾紛快速受理、快速調(diào)解、快速審理,及時(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益,崇禮法院在司法實(shí)踐中建立起了“法院+雪場(chǎng)+X”旅游滑雪糾紛解決機(jī)制。
劉某在滑雪場(chǎng)滑雪時(shí),高速滑入跳躍區(qū),失去控制,滑出雪道后受傷。事故發(fā)生后,劉某認(rèn)為滑雪場(chǎng)未盡到安全保障義務(wù),應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任?;﹫?chǎng)則認(rèn)為劉某未能準(zhǔn)確判斷自己的滑雪水平,選擇了超出自己能力范圍的雪道,才導(dǎo)致事故的發(fā)生,且雪場(chǎng)有安全標(biāo)識(shí)、廣播提醒、防護(hù)措施等,已經(jīng)盡到了安全保障義務(wù),不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
崇禮法院受理該案后,在調(diào)解過(guò)程中了解到,滑雪場(chǎng)在保險(xiǎn)公司投保了意外保險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)。于是,法官積極啟動(dòng)“法院+雪場(chǎng)+X”旅游滑雪糾紛解決機(jī)制,聯(lián)系糾紛解決機(jī)制主體之一即保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)公司密切配合,認(rèn)定劉某的情況屬于保險(xiǎn)理賠范圍。最終,保險(xiǎn)公司對(duì)劉某進(jìn)行了賠付,滑雪場(chǎng)不承擔(dān)賠償責(zé)任,糾紛得以圓滿化解。
該案的成功化解就得益于“法院+雪場(chǎng)+X”旅游滑雪糾紛解決機(jī)制。該機(jī)制中的“X”突出“多元化”,即法院與雪場(chǎng)警務(wù)站配合,共同做好滑雪糾紛調(diào)解和處理;與保險(xiǎn)公司建立協(xié)作機(jī)制,厘清賠付內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn);與滑雪協(xié)會(huì)對(duì)接,發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)性指導(dǎo),公正劃分責(zé)任。該機(jī)制也是崇禮法院立足冰雪運(yùn)動(dòng)實(shí)際化解糾紛的有力舉措。
為了快速化解旅游滑雪糾紛,崇禮法院相繼在富龍、太舞、萬(wàn)龍、云頂、銀河雪場(chǎng)設(shè)立法官工作站,近3年來(lái)解決滑雪糾紛85件,既減少當(dāng)事人訴累,也讓雪場(chǎng)(企業(yè))有了“主心骨”。此外,他們還設(shè)立太子城旅游和環(huán)境資源保護(hù)法庭,將太子城法庭作為服務(wù)保障冬奧的前沿陣地。
立足審判服務(wù)“精細(xì)化”
“現(xiàn)在是旅游旺季,也是合同糾紛高發(fā)期,對(duì)于游客住宿等引發(fā)的問(wèn)題,可以第一時(shí)間向駐雪場(chǎng)法官求助……”春節(jié)前夕,崇禮法院院黨組成員帶領(lǐng)員額法官、法官助理經(jīng)常性地深入各滑雪場(chǎng)開展“法治問(wèn)診進(jìn)雪場(chǎng)”活動(dòng),了解企業(yè)司法需求,解答雪場(chǎng)工作人員在管理運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到的法律問(wèn)題,發(fā)放《企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)提示書》,防范化解各類法律風(fēng)險(xiǎn)。
崇禮法院服務(wù)冰雪旅游,主動(dòng)前移陣線,利用在富龍、太舞、萬(wàn)龍、云頂、銀河等滑雪場(chǎng)設(shè)立的駐雪場(chǎng)法官工作站,精選優(yōu)秀法官、法官助理、書記員定期駐站開展矛盾糾紛登記調(diào)處工作。法官工作站除了配備專門審理旅游滑雪糾紛案件的員額法官、法官助理外,還吸納滑雪場(chǎng)教練和保險(xiǎn)公司專業(yè)人員作為特約調(diào)解員,開展法律咨詢、糾紛調(diào)解、法治宣傳、訴訟引導(dǎo)等工作。在雪場(chǎng)醒目位置公布駐站法官聯(lián)系方式,確保糾紛發(fā)生后,當(dāng)事人和雪場(chǎng)都能夠第一時(shí)間聯(lián)系到法官。駐雪場(chǎng)法官站日常接受太子城法庭指導(dǎo),二者同頻共振,搭建起快速高效的糾紛化解平臺(tái)。
“我們員額法官還經(jīng)常深入雪場(chǎng),實(shí)地查看雪具大廳、索道纜車運(yùn)維以及安全防護(hù)措施情況,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出司法建議,提醒雪場(chǎng)加強(qiáng)安全防護(hù)。針對(duì)受理較多的滑雪糾紛案件進(jìn)行類案梳理,分析研究滑雪糾紛的特點(diǎn)、類型和規(guī)律,并將典型案例制作成冊(cè)發(fā)放給雪場(chǎng)工作人員,提醒雪場(chǎng)避免類似案件發(fā)生?!痹撛厚v雪場(chǎng)法官介紹。
護(hù)航冰雪經(jīng)濟(jì)“與時(shí)俱進(jìn)”
3月15日,崇禮法院會(huì)議室內(nèi)一派熱火朝天的學(xué)習(xí)研討景象?!岸瑠W會(huì)后,崇禮已然與世界接軌,我們不能以過(guò)去小縣城的眼光來(lái)看外面的景象,我們要樹立思想高度,提升自己的知識(shí)儲(chǔ)備來(lái)迎接崇禮法院的未來(lái)?!痹撛赫卫碚搶W(xué)習(xí)小組組長(zhǎng)張玉印的發(fā)言慷慨激昂。參會(huì)青年干警結(jié)合自身學(xué)習(xí)情況一一發(fā)言,現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈、掌聲不斷。這是崇禮法院青年政治理論學(xué)習(xí)小組在集中研討學(xué)習(xí),而該院也早已將學(xué)習(xí)作為常態(tài)化工作持續(xù)開展。
同時(shí),首屆冰雪運(yùn)動(dòng)法治保障學(xué)術(shù)交流會(huì)落地崇禮,此次會(huì)議由市中院承辦,是我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)法治保障高規(guī)格學(xué)術(shù)會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)大咖云集,法律專家齊聚,在我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)法治保障歷程中具有重要意義。“借助得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及在此舉辦的各類高規(guī)格會(huì)議和論壇,法院更要在提升能力,護(hù)航冰雪經(jīng)濟(jì)上與時(shí)俱進(jìn)?!背缍Y區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
作為服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)的重要法治屏障,崇禮法院正以前瞻性戰(zhàn)略目光,不斷提升護(hù)航冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)冰雪全域旅游布局的能力。該院通過(guò)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”專題活動(dòng),提升法官學(xué)術(shù)整體水平。由院長(zhǎng)帶隊(duì)參加北京冬奧會(huì)法律事務(wù)學(xué)術(shù)研討會(huì)、座談會(huì)……選派法官、法官助理定期到清華大學(xué)法學(xué)院接受培訓(xùn),與中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院合作建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,為冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)的法治人才。
?。ㄓ浾?李穎 通訊員 李文江)
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