新華社北京9月12日電(記者徐壯)記者12日從教育部獲悉,教育部近日頒布《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》,將于2023年10月15日起施行。
教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負責(zé)人表示,“雙減”改革實施兩年以來,校外培訓(xùn)治理取得了階段性成效,但擅自舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)、隱形變異開展校外培訓(xùn)等問題仍然不同程度存在,個別機構(gòu)“卷款跑路”問題仍零星發(fā)生,人民群眾合法權(quán)益仍不時受到損害,迫切需要健全校外培訓(xùn)法律制度,明確執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)等,提升校外培訓(xùn)執(zhí)法規(guī)范化、法治化水平,讓違法者付出代價,讓合規(guī)者受到保護,保障“雙減”改革不斷取得實效。
《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》共6章44條,對校外培訓(xùn)行政處罰的實施機關(guān)、管轄和適用對象,違法行為和法律責(zé)任,處罰程序和執(zhí)行,執(zhí)法監(jiān)督等作出規(guī)定。
辦法明確,自然人、法人或者其他組織面向社會招收3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生,違法開展校外培訓(xùn),應(yīng)當給予行政處罰的,適用本辦法。
辦法規(guī)定校外培訓(xùn)行政處罰由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門依法按照行政處罰權(quán)限實施,分別對線下、線上校外培訓(xùn)的管轄作出規(guī)定。
辦法規(guī)定自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn),同時符合線下培訓(xùn)有專門的培訓(xùn)場所或線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、有2名以上培訓(xùn)從業(yè)人員、有相應(yīng)的組織機構(gòu)和分工的,即構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)。
辦法明確了擅自有償開展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的情形,列舉了“轉(zhuǎn)線上”“轉(zhuǎn)地下”“換馬甲”等3種隱形變異行為及兜底條款,規(guī)定了警告直至10萬元以下罰款的法律責(zé)任。
辦法還提出,對中小學(xué)在職教師擅自有償開展學(xué)科類培訓(xùn)的行為,依法從重處罰。
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