最高人民檢察院、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國殘疾人聯(lián)合會11月13日聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,通報開展無障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟工作等有關(guān)情況。
據(jù)統(tǒng)計,2019年至2023年9月,全國檢察機關(guān)共辦理無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域公益訴訟案件7526件,其中行政公益訴訟案件7497件,民事公益訴訟案件29件;訴前磋商結(jié)案919件,發(fā)出訴前檢察建議5574件,提起訴訟73件,切實以公益訴訟之名,保障殘疾人、老年人等特定群體權(quán)益。
最高檢有關(guān)負責(zé)人介紹,最高檢針對殘疾人、老年人等特定群體權(quán)益保護難題,依法能動履行檢察公益訴訟職能,積極有序探索開展專項監(jiān)督,助推無障礙環(huán)境建設(shè)問題得到綜合治理。最高檢依托檢察一體化辦案機制,指導(dǎo)各地積極穩(wěn)妥開展無障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟。
針對非處方藥品說明書“字小如蟻”影響用藥安全問題,最高檢指導(dǎo)江蘇、上海、廣東、浙江、湖南等地探索開展公益訴訟監(jiān)督,成功推動一些大型藥企率先開展藥品說明書“無障礙”改造,增設(shè)電子二維碼、語音提示等,得到廣泛認同,也得到了相關(guān)部門支持。
各地檢察機關(guān)在推動無障礙環(huán)境建設(shè)方面也進行了有益探索。在三部門13日聯(lián)合發(fā)布的無障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟典型案例中,浙江省寧波市檢察院、湖北省紅安縣檢察院分別針對“119”消防報警、“120”急救呼叫系統(tǒng)缺乏文字報警功能,導(dǎo)致聽力、言語障礙人士自主呼救權(quán)益難以保障問題,以公益訴訟推動相關(guān)職能部門完善相應(yīng)系統(tǒng)的無障礙功能。
2023年9月1日起施行的無障礙環(huán)境建設(shè)法對無障礙設(shè)施建設(shè)、適老化改造等作出了一系列規(guī)定,對有關(guān)部門的法定職責(zé)進行了明確。其中還特別提出:“對違反本法規(guī)定損害社會公共利益的行為,人民檢察院可以提出檢察建議或者提起公益訴訟?!比块T均表示,將從自身職責(zé)出發(fā),加強協(xié)作配合,推動法律規(guī)定落實。
最高檢有關(guān)負責(zé)人表示,下一步,檢察機關(guān)將立足法律監(jiān)督職能,拓寬監(jiān)督領(lǐng)域,整體推進無障礙設(shè)施、信息、服務(wù)環(huán)境建設(shè)。并且,檢察機關(guān)還將加強與行政機關(guān)的溝通聯(lián)系,健全協(xié)作配合機制,形成監(jiān)管合力;加強預(yù)防性公益訴訟,將監(jiān)督重點前移,重點對新建無障礙環(huán)境工程的設(shè)計和施工開展前端監(jiān)督,預(yù)防無障礙設(shè)施違規(guī)建設(shè)并投入使用。
中國殘聯(lián)有關(guān)負責(zé)人表示,2019年以來,中國殘聯(lián)積極配合檢察機關(guān)將無障礙環(huán)境建設(shè)納入公益訴訟,通過試點探索積累經(jīng)驗,多方協(xié)同建立機制。中國殘聯(lián)將與最高檢、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部配合,多形式多渠道繼續(xù)加大監(jiān)督管理力度,注意總結(jié)無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟典型經(jīng)驗,還將聯(lián)合相關(guān)部門,進一步推動無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟范圍向無障礙信息交流等領(lǐng)域深化和拓展。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司有關(guān)負責(zé)人介紹,下一步將配合最高檢、中國殘聯(lián)等單位,指導(dǎo)各地暢通投訴舉報、輿論監(jiān)督和公益訴訟渠道,不斷提高無障礙設(shè)施建設(shè)水平。
?。〒?jù)新華社 劉碩 曾凡乙)
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