作為中國實施高水平制度型開放的重大探索,橫琴粵澳深度合作區(qū)3月1日零時正式實施封關運行,這標志著構建與澳門一體化高水平開放新體系邁出關鍵一步,有助于豐富“一國兩制”實踐探索,更好推動澳門融入國家發(fā)展大局。
橫琴大橋“二線”通道海關監(jiān)管區(qū)(無人機照片,2月29日攝)。新華社記者 劉大偉 攝
2021年9月,中共中央、國務院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》明確,合作區(qū)實施范圍為橫琴島“一線”和“二線”之間的海關監(jiān)管區(qū)域,其中橫琴與澳門特別行政區(qū)之間設為“一線”;橫琴與中華人民共和國關境內(nèi)其他地區(qū)之間設為“二線”,合作區(qū)實施貨物“一線”放開、“二線”管住的稅收政策,人員進出高度便利的分線管理政策。
橫琴粵澳深度合作區(qū)實施封關運行后,貨物方面,符合條件的貨物經(jīng)“一線”進入合作區(qū)免稅,其他情形予以保稅;經(jīng)“二線”進入內(nèi)地按規(guī)定征收進口稅收,符合條件的可享受加工增值免關稅。物品方面,個人行李和寄遞物品經(jīng)“一線”進入合作區(qū),以自用、合理數(shù)量為限且符合有關規(guī)定予以免稅,“二線”進入內(nèi)地參照自澳門進入內(nèi)地的進境物品適用的有關規(guī)定監(jiān)管、征稅。
“新政策是合作區(qū)實施高水平制度型開放的重大探索,將有力推動澳琴之間物流、人流、資金流、信息流更加高效便捷流動,讓在合作區(qū)生活發(fā)展的澳門居民感受更加趨同澳門的生活環(huán)境,為澳門新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)營造寶貴的發(fā)展新空間?!睓M琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會主任李偉農(nóng)說。
促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展是建設橫琴合作區(qū)的初心。2009年,中共中央、國務院決定開發(fā)橫琴,總面積約106平方公里的海島開啟蝶變。經(jīng)過15年發(fā)展,橫琴已經(jīng)從一座邊陲海島變成開發(fā)熱島。
來自橫琴粵澳深度合作區(qū)統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,在橫琴合作區(qū)就業(yè)居住的澳門居民數(shù)量達1.15萬人,同比增長超70%,其中,在合作區(qū)就業(yè)的澳門居民超5000人,同比增長近3倍。
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