神州答卷｜“三件大事”帶動河北高質量發(fā)展

　　扭住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，京津冀協(xié)同發(fā)展“紅利”惠及燕趙大地；雄安新區(qū)進入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模建設同步推進的關鍵階段，啟動區(qū)城市框架逐漸拉開；乘冬奧東風加快打造全省發(fā)展重要一翼，努力交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷……

　　習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、北京冬奧會籌辦等重大國家戰(zhàn)略和國家大事，為河北發(fā)展帶來前所未有重大機遇和戰(zhàn)略支撐。近年來，河北省委、省政府堅決扛起政治責任和歷史使命，舉全省之力推動“三件大事”齊頭并進，打造高質量發(fā)展動力源，邁上加快建設現代化經濟強省、美麗河北新征程。

　　　　借勢國家戰(zhàn)略“強身健骨”

　　在北京大興國際機場綜合保稅區(qū)（一期），一輛載著集裝箱的大車從卡口駛入指定海關通道，車牌號、載貨重量等信息在旁邊電子屏上顯示，道桿自動抬起，車輛快速通過卡口，整個過程用時不到10秒鐘。

　　2021年底，這個由京冀兩地共建、全國唯一的跨省市綜合保稅區(qū)（一期）通過驗收，在全國率先打造“一個系統(tǒng)、一次理貨、一次查驗、一次提離”的區(qū)港一體化通關模式，成為京津冀連接全球的一個窗口。

　　中國鐵建投資集團工作人員在廊坊臨空經濟區(qū)建設項目現場工作（2020年9月22日攝）。新華社記者 朱旭東攝

　　得機場地理優(yōu)勢的河北省廊坊市，推進臨空經濟區(qū)、自貿試驗區(qū)與綜合保稅區(qū)深度融合發(fā)展，努力與京津實現高端產業(yè)鏈上下游精準銜接、錯位互補。2021年，產業(yè)項目投資達300多億元，臨空服務中心等一批項目拔地而起。

　　黨的十八大后，以習近平同志為核心的黨中央站在國家發(fā)展全局的高度，作出了實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略這一重大決策。作為率先突破的重點領域之一，產業(yè)協(xié)作是扭住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”的關鍵所在。河北精準承接京津產業(yè)轉移，借勢國家戰(zhàn)略實現高質量發(fā)展。

　　寒冬時節(jié)，涿州市卻呈現一派熱火朝天建設景象。投資約100億元的中國五礦涿州科技產業(yè)園項目，將重點引入新材料、新一代信息技術等科技型產業(yè)，園區(qū)全部建成運營后，預計新增產值50億元、就業(yè)崗位1萬個。

　　這是河北新發(fā)地農副產品交易中心（2021年11月28日攝，無人機照片）。新華社記者 朱旭東攝

　　2021年11月，首衡河北新發(fā)地智慧冷鏈物流園一期項目在高碑店市正式運營，這里匯聚了來自北京西南郊、京深海鮮等市場的商戶，擁有6座大型智能冷庫，預計最高存儲能力20萬噸。

　　“這個項目成為京津冀城市群名副其實的‘城市大冰箱’，提高了環(huán)京津一小時鮮活農產品物流圈倉儲保鮮能力。”首衡河北新發(fā)地總裁魏樹儉說。

　　這既是一場地理位置的“大遷徙”，也是一次生產力的重塑。目前，河北已承接京津轉入企業(yè)和單位近4萬家、涉及投資1.28萬億元，北京現代汽車滄州工廠、張北大數據中心等一批重大項目相繼落戶。

　　在保定·中關村創(chuàng)新中心，河北三臧生物科技有限公司工作人員在觀察細胞生長情況（2021年8月20日攝）。新華社記者 朱旭東攝

　　背靠北京和天津雄厚科技創(chuàng)新資源，“京津研發(fā)、河北轉化”的科技創(chuàng)新鏈在京津冀區(qū)域加快形成。廊坊市北三縣協(xié)同發(fā)展辦公室主任張忞說，廊坊市北三縣與北京通州區(qū)打造一體化高質量發(fā)展示范區(qū)，聚焦北京“擺不下、離不開、走不遠”的功能和產業(yè)，已建成興遠高科、誼安醫(yī)療等20多個科創(chuàng)園，畝均投資強度達400萬元，入駐科技型企業(yè)780多家，大約60%來自北京。

　　記者從河北省政府了解到，京津冀協(xié)同發(fā)展有力推動了河北產業(yè)結構調整和綠色轉型。“十三五”期間全省高新技術產業(yè)增加值年均增長11.2%，高新技術企業(yè)從2000多家增加到9000多家，到2021年底突破1萬家。2021年，河北省PM2.5平均濃度38.8微克/立方米，藍天白云成為常態(tài)。

　　　　錨定千年大計打造“新增長極”

　　剛剛過去的2021年，雄安新區(qū)全社會用電量比上年增長17.88%。夜幕之下各建設片區(qū)燈火通明，一道“地上銀河”越來越亮。    

　　站在雄安商務服務中心會展中心五層室外露臺極目四望，視線順著啟動區(qū)南北中軸線，掠過人工湖、巨大的石質日晷“時間之眼”和雄安市民服務中心，滿眼盡是熱火朝天的大規(guī)模建設場景。10多萬建設大軍不舍晝夜，忙碌施工。    

　　雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地，是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的關鍵落子，其意義在于能夠在中國不沿海不靠邊的地方，打造一個新時代可復制的城市樣板，打造新時代現代經濟體系的新引擎。從長遠看，將發(fā)揮對冀中南乃至整個河北的輻射帶動作用，促進城鄉(xiāng)區(qū)域、經濟社會、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

　　2021年4月8日拍攝的京雄城際鐵路雄安站。新華社記者 牟宇攝    

　　一棋落、滿盤活。當前，雄安新區(qū)進入承接非首都功能疏解和大規(guī)模建設同步推進的階段，部分在京部委所屬高校、醫(yī)院和央企總部啟動分期分批向新區(qū)疏解。    

　　新區(qū)首個標志性城市建筑群——雄安商務服務中心，建筑風格以東方美學立體展現雄安特色風貌。這里配套了會展、酒店、專家公寓、商業(yè)等功能，可滿足疏解單位多方面需求。

　　2021年10月19日，雄安新區(qū)容東片區(qū)首批安置住房分配工作啟動，參加搖號的群眾乘坐大巴車進入搖號工作現場。新華社記者 牟宇攝    

　　新區(qū)首個集中建成區(qū)——容東片區(qū)首批住房2021年下半年投入使用，3萬余人搬入新家。根據規(guī)劃，容東片區(qū)居住人口規(guī)模約17萬人，為承接北京非首都功能疏解提供重要支撐。    

　　北京援建的“三校一院”工程項目接近尾聲；雄安郊野公園、悅容公園等一批高品質休閑設施投用；京雄高速河北段、榮烏高速新線、京德高速一期工程通車，雄安對外高速公路骨干路網形成……    

　　一批批重大項目全面推進，一個個標志性工程投入使用，雄安如雨后春筍般拔節(jié)生長，日新月異，悄然崛起。雄安新區(qū)改革發(fā)展局數據顯示，2019年至2021年底，已實施重點項目177個，完工60個，累計完成投資3546億元。    

　　近日，在雄安新區(qū)與中國華能戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式上，中國華能集團黨組書記、董事長舒印彪表示，這是深入貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、疏解北京非首都功能的重大實踐。他們將以此為契機，著力將華能雄安總部打造為央企疏解工作的標桿典范，為央企總部搬遷積累成功經驗。    

　　目前，華能集團、中國中化集團、中國衛(wèi)星網絡集團三家央企，均明確了在雄安的新地址。央企在雄安設立分公司、子公司及各類分支機構100多家，布局涵蓋基建、信息技術、生物技術、現代服務業(yè)、能源、新材料等領域。    

　　承載著千年大計、國家大事的“未來之城”雄安，擔負著建設貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等重要任務。建設好、發(fā)展好新區(qū)，創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化營商環(huán)境，確保人才引得來、留得住、發(fā)展好是關鍵。

　　工作人員在雄安新區(qū)政務服務中心內工作（2021年3月16日攝）。 新華社記者 牟宇攝    

　　深化“放管服”改革，雄安新區(qū)本級462項行政許可事項，457項納入政務服務中心大廳辦理，實現“雄安事、雄安辦”。作為全國首批數字人民幣試點城市，新區(qū)工資發(fā)放用上區(qū)塊鏈技術，智能城市規(guī)劃建設與數字人民幣試點工作緊密結合，不斷創(chuàng)新特色應用場景。    

　　孕育無限可能、朝氣蓬勃的雄安，正聚集起越來越多的“追夢人”。    

　　“我和雄安確認過‘眼神’，愛上了這里。”眼神科技雄安事業(yè)部負責人李強說，眼神科技是最早簽約雄安新區(qū)的12家中關村企業(yè)之一，他決心扎根新區(qū)，持續(xù)發(fā)揮公司的AI生物識別技術優(yōu)勢，助力雄安打造數字化、智能化的智慧新城。    

　　聚集創(chuàng)新“雄才”，是決勝未來的“勝負手”。雄安推出包括高層次人才、產業(yè)人才、高技能人才等10個專項計劃在內的“雄才計劃”，建立涵蓋教育、醫(yī)療、住房、稅收獎勵等在內的“菜單式”人才待遇政策包。2021年起，新區(qū)試行居住證和積分落戶制度，為急需人才開通落戶直通車。目前，新區(qū)已選錄和招聘“雙一流”高校人才600余名，柔性引進院士、專家等高端人才12名，通過項目合作引進重點領域人才100余名。    

　　雄安新區(qū)明確了2022年啟動區(qū)顯雛形、出形象的目標。按照規(guī)劃，到2022年底啟動區(qū)“四梁八柱”將全部建成，交通路網骨架成型，直通北京的快速通道將打通，教育、文化、醫(yī)療等公共服務設施、生態(tài)景觀體系基本形成，朝著“妙不可言”“心向往之”的典范城市邁進。

　　　　乘冬奧東風交出“兩張答卷”

　　世界矚目的北京冬奧會即將拉開帷幕。近日，張家口賽區(qū)所在地崇禮又迎來一場瑞雪，賽區(qū)場館群、冬奧村以及太子城冰雪小鎮(zhèn)的“雪國”韻味愈加濃厚。在太子城冰雪小鎮(zhèn)，設計主題為“激情逐夢”的張家口賽區(qū)頒獎廣場舞臺已正式交付。運行團隊連日來加緊各業(yè)務領域演練，確保以最好的狀態(tài)迎接盛會啟幕。    

　　“張家口賽區(qū)頒獎廣場正式啟用后，每晚為當日或前一日獲獎運動員頒發(fā)獎牌，屆時，這里將吸引世界矚目，成為展示獲獎運動員高光時刻和中國文化魅力的窗口?！北本┒瑠W組委文化活動部副部長、張家口賽區(qū)頒獎廣場場館運行團隊主任高天說。    

　　冬奧盛會腳步臨近，“塞外山城”張家口也即將迎來“高光時刻”。

　　這是2021年12月30日拍攝的崇禮長城景觀展示亮化工程現場，遠處為國家越野滑雪中心。新華社記者 牟宇攝    

　　作為北京冬奧會雪上項目的主要場地，過去七年間，張家口賽區(qū)完成了云頂場館群的改造，新建了國家跳臺滑雪中心、國家越野滑雪中心和國家冬季兩項中心三個競賽場館，高質量推進冬奧項目建設，編制了住宿、餐飲、醫(yī)療、安保、交通、志愿者等方面的保障方案。    

　　乘冬奧東風，河北省加快打造全省發(fā)展重要一“翼”，努力交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。    

　　河北省全面落實“綠色、共享、開放、廉潔”四個辦奧理念和“簡約、安全、精彩”辦賽要求，76個冬奧項目建設任務全部提前高質量完成，配套設施和臨時設施全部建成，全部獲得國際體育單項組織的認證?！把┤缫狻薄氨癍h(huán)”等標志性工程獲得國際奧委會高度贊譽。    

　　堅持“三個賽區(qū)、一個標準”，河北省深入細致做好配套設施、服務保障、防疫措施、醫(yī)療救護、城市運行等工作，得到國際奧委會充分肯定和高度評價。全省大力發(fā)展冰雪運動，實現3000萬人參與冰雪運動目標。    

　　法國MND索道、瑞士BMF索道、意大利天冰造雪機……在張家口高新區(qū)冰雪運動裝備產業(yè)園內，一批冰雪裝備知名企業(yè)先后落地投產。該產業(yè)園已累計簽約冰雪類項目48個，計劃總投資超過45億元。

　　天冰冰雪設備張家口有限公司工人在廠房內保養(yǎng)檢修造雪設備（2021年5月20日攝）。新華社記者 牟宇攝  

　　壓雪車是雪道建設與維護必備的大型裝備。河北宣化工程機械發(fā)展有限責任公司發(fā)揮經驗優(yōu)勢，自主研發(fā)的SG400壓雪車實現了我國在大功率高端壓雪車產品領域從“0”到“1”的突破。該型號壓雪車已在崇禮多個雪場完成試驗，并壓出了高質量的“面條雪”。    

　　公司負責人介紹，緊抓北京冬奧會給冰雪產業(yè)帶來發(fā)展的機遇，近年來，企業(yè)加快轉型發(fā)展，逐步形成微、小、中、大型壓雪機系列產品，為用戶提供從配置到維護服務的一體化解決方案，滿足不同市場需求。

　　與此同時，張家口生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，累計造林1200多萬畝，森林覆蓋率達到50%以上，空氣質量優(yōu)于冬奧賽區(qū)承諾標準。壩上地區(qū)180多萬畝土地退耕還草輪牧。

　　這是張家口崇禮區(qū)云頂滑雪公園的景色（2021年6月1日無人機照片）。新華社記者楊世堯攝  

　　張家口市持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，因地制宜發(fā)展冰雪經濟、新型能源等主導產業(yè)，出臺《關于決戰(zhàn)決勝交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷的實施意見》，積極擴大對內對外開放，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展，推動冬奧機遇加速成為發(fā)展“紅利”。    

　　“以前，我們村民的收入主要靠外出打工和在家種植蔬菜，如今，村里很多人都從快速發(fā)展的冰雪產業(yè)里找到了工作機會，紛紛在家門口捧起了‘雪飯碗’?！背缍Y區(qū)四臺嘴鄉(xiāng)太子城村黨支部書記高偉說。    

　　據不完全統(tǒng)計，2019年5月退出貧困縣行列的崇禮，超過3萬人直接或間接進入了冰雪產業(yè)和旅游行業(yè)，生活質量得到了大幅提升。    

　　打造冰雪產業(yè)強省，冰雪裝備產業(yè)初具規(guī)模；風能、光伏等可再生能源產業(yè)勢頭強勁；京張體育文化旅游帶加快建設……

　　這是2021年12月28日拍攝的張家口賽區(qū)頒獎廣場舞臺（無人機照片）。新華社記者楊世堯攝

　　冬奧會籌辦帶來的發(fā)展機遇，讓產業(yè)更“綠”，形象更“新”，大好河山更“美”，河北正以嶄新的姿態(tài)，張開雙臂擁抱世界。    

　　正在召開的河北省“兩會”傳來最新消息，剛剛過去的2021年，預計全省生產總值增長6.5%，居民人均可支配收入增長8%左右，高新技術產業(yè)增加值預計增長12%，新增國家高新技術企業(yè)1500家，全省數字經濟預計增長10%。京津冀協(xié)同發(fā)展取得新進展，82項年度重點任務全部完成。雄安新區(qū)完成投資1104億元，冬奧會籌辦全面就緒。    

　　當今河北仍處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期，“三件大事”帶來的強大勢能正在加速轉化為河北跨越趕超的發(fā)展新動能，發(fā)展?jié)摿薮?。河北將繼續(xù)推動“三件大事”實現新突破，加快建設現代化經濟強省、美麗河北，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　策劃：李鳳雙、劉健、錢彤

　　監(jiān)制：王文華、周紅軍

　　執(zhí)行：劉曉超、朱永磊

　　統(tǒng)籌：張濤、翟曉敏、翟子赫

　　記者：齊雷杰、閆起磊、高博、白明山、楊帆、杜一方

　　視頻：曲瀾娟、岳文婷

　　攝影：楊世堯、牟宇、朱旭東

　　編輯：邢玉偉、魏會博、楊丹宇

　　海報：王佳、馬欣譯

　　新華社河北分社 新華網 聯合出品