兩會(huì)獨(dú)家· 深度｜用好冬奧遺產(chǎn)，發(fā)展后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)

北京冬奧會(huì)已圓滿閉幕，北京冬殘奧會(huì)正在如火如荼地進(jìn)行。今年的政府工作報(bào)告提出，用好北京冬奧會(huì)遺產(chǎn)。

北京冬奧會(huì)最重要的遺產(chǎn)成果是實(shí)現(xiàn)了“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo)，這為后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。出席全國(guó)兩會(huì)的代表、委員紛紛表示，因勢(shì)發(fā)展后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，讓發(fā)展成果惠及更多人。

北京2022年冬奧會(huì)張家口賽區(qū)崇禮太子城冰雪小鎮(zhèn)。（資料片）新華社記者 楊世堯攝

抓住關(guān)鍵尋求突破

加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶

從冬奧籌辦工作一開始，河北省就在謀劃如何利用好冬奧遺產(chǎn)。如今，京張?bào)w育文化旅游帶體育文化旅游融合發(fā)展取得明顯成效，具備在更高起點(diǎn)上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的良好條件。

張家口市超前謀劃后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把2022年確定為“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)年”。該市將高質(zhì)量編制實(shí)施發(fā)展計(jì)劃，把奧運(yùn)的國(guó)際效應(yīng)與張家口市的發(fā)展戰(zhàn)略、六大產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合，形成可操作、可落地的發(fā)展措施和重大項(xiàng)目。

“找準(zhǔn)冬奧會(huì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合點(diǎn)，從而推動(dòng)京張?bào)w育文化旅游帶沿線跨越式發(fā)展，這點(diǎn)最關(guān)鍵。”全國(guó)政協(xié)委員、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)武義青建議，發(fā)揮品牌賽事的標(biāo)志性作用和引領(lǐng)作用，構(gòu)建京張全季體育賽事布局，把京張沿線打造為高端體育賽事聚集區(qū)。將賽事同服務(wù)全民健身結(jié)合起來，厚植冰雪運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮冬奧會(huì)對(duì)推動(dòng)體育強(qiáng)省建設(shè)的引領(lǐng)作用。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)冰雪體育產(chǎn)業(yè)與旅游康養(yǎng)、教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)相互滲透、交互融合。

建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶離不開京張協(xié)同聯(lián)動(dòng)。為此，全國(guó)政協(xié)委員，民盟省委副主委、省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任楊玉成建議，將京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)納入新一輪京津兩市對(duì)口幫扶河北張承環(huán)京津地區(qū)工作方案，深入推動(dòng)體育文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)作，助力帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接。將京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)相關(guān)工作納入京津冀協(xié)同發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制加以推進(jìn)，強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目、重要工作落地實(shí)施。

全國(guó)政協(xié)委員，省政協(xié)副秘書長(zhǎng)、民建河北省委專職副主委范社嶺也建議，由國(guó)家層面牽頭，促進(jìn)京冀兩地在京張?bào)w育文化旅游帶設(shè)計(jì)、精細(xì)打造等方面下功夫，根據(jù)兩地文化元素，共同開發(fā)高端旅游產(chǎn)品，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品共享、協(xié)同治理，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)共建共享。

京張?bào)w育文化旅游帶區(qū)域內(nèi)，體育文化旅游資源較為富集。河北省很多代表委員建議，要讓資源“動(dòng)”起來，讓文化“活”起來。

“文化可以說是京張?bào)w育文化旅游帶的靈魂?！狈渡鐜X委員建議，大力推進(jìn)萬里茶道、百年京張鐵路等優(yōu)秀文化品牌打造，對(duì)張家口長(zhǎng)城文化、古城堡文化、三祖文化、非遺文化及壩上風(fēng)景線等與冰雪景點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃，使游人不僅能欣賞體育運(yùn)動(dòng)的魅力，也能領(lǐng)略張家口深厚的文化底蘊(yùn)。

北京冬奧會(huì)吉祥物“冰墩墩”一墩難求，讓人們看到了體育文創(chuàng)產(chǎn)品的巨大市場(chǎng)潛力。北京冬奧會(huì)開閉幕式上，引導(dǎo)員們頭上戴的虎頭帽，馬蘭花合唱團(tuán)孩子們服裝上的虎頭、雙魚形象，以及美麗的冰花、雪花，翩翩起舞的蝴蝶等圖案，一夜之間紅遍大江南北，其靈感多來源于蔚縣剪紙藝術(shù)。

“作為非遺傳承人，有義務(wù)活化利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，促進(jìn)非遺、旅游等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合?！比珖?guó)人大代表、張家口蔚縣周淑英剪紙藝術(shù)館館長(zhǎng)周淑英說，她打算積極尋求剪紙藝術(shù)與建筑、服裝、企業(yè)宣傳、公益宣傳等領(lǐng)域的合作，搞好藝術(shù)創(chuàng)作，創(chuàng)新開發(fā)非遺衍生品，用剪紙語言講好中國(guó)故事。

這是2021年11月8日拍攝的張家口市崇禮區(qū)太子城遺址陳列館（下）、太子城冰雪小鎮(zhèn)（上左）和高鐵太子城站（上右）（無人機(jī)照片）。新華社記者 楊世堯 攝

構(gòu)建更加完備的冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈

加快建設(shè)冰雪產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省

放大奧運(yùn)效應(yīng)、發(fā)展后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，不只是張家口一個(gè)地方的事。近年來，河北省著力打造冰雪產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，構(gòu)建以冰雪體育運(yùn)動(dòng)、冰雪裝備研發(fā)制造、冰雪旅游、冰雪人才培訓(xùn)、冰雪文化為核心的冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈。

《河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，到2025年，河北省冰雪產(chǎn)業(yè)（含滑雪場(chǎng)四季經(jīng)營(yíng)）總規(guī)模達(dá)1500億元，成為河北省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

“構(gòu)建更加完備的冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈，把冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展?！狈渡鐜X委員建議，著力提升冰雪產(chǎn)業(yè)方面規(guī)劃的等級(jí)，以全天候、全季節(jié)、全項(xiàng)目、全鏈條為抓手，爭(zhēng)取形成國(guó)家級(jí)和省市級(jí)全面培育、重點(diǎn)扶持的冰雪產(chǎn)業(yè)支持體系。緊密與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展相結(jié)合，形成影響國(guó)際、互為補(bǔ)充、共同促進(jìn)的冰雪資源發(fā)展利用帶。

目前，河北省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。張家口市作為國(guó)家冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地，裝備制造產(chǎn)業(yè)已逐漸成長(zhǎng)為冰雪經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。在廊坊，在滄州，在石家莊，在邢臺(tái)，冰雪裝備產(chǎn)業(yè)也在蓬勃發(fā)展。

河北省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展勢(shì)頭很好，但由于起步較晚，整體研發(fā)能力還比較弱，特別是高端產(chǎn)品相對(duì)缺乏。河北省很多代表委員表示，隨著冰雪裝備市場(chǎng)日趨火熱，競(jìng)爭(zhēng)必然日趨激烈。相關(guān)企業(yè)必須積極行動(dòng)，通過科技創(chuàng)新不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。相關(guān)部門要推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)接合作，幫助企業(yè)解決人才、資金等方面難題。

依托高新區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)園和宣化冰雪產(chǎn)業(yè)園，張家口市將培育引進(jìn)一批延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快形成冰雪產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。根據(jù)《河北省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，河北省還將發(fā)展壯大承德、保定兩個(gè)冰雪產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

“保定市毗鄰北京、張家口兩大冬奧賽場(chǎng)區(qū)域，淶源國(guó)家跳臺(tái)滑雪訓(xùn)練科研基地一期、二期工程建成投用，更使保定成為后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的核心輻射和重要承載區(qū)域。”全國(guó)人大代表、保定市副市長(zhǎng)楊偉坤說，保定榮登全國(guó)“冰雪旅游十大潛力城市”榜首，淶源縣獲評(píng)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)示范基地和國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地，這些都為保定市后奧運(yùn)時(shí)期冰雪產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

接下來，保定市將重點(diǎn)實(shí)施冰雪設(shè)施提升、冰雪+旅游融合、群眾冰雪普及、競(jìng)技冰雪提質(zhì)等“四大工程”。楊偉坤代表建議，將保定淶源、張家口崇禮、承德塞罕壩三大冰雪運(yùn)動(dòng)基地發(fā)展作為后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的主要培植、扶持項(xiàng)目和重要戰(zhàn)略支撐。制定出臺(tái)專門的發(fā)展規(guī)劃，在政策、資金、用地、稅收等方面明確支持政策，助力三大基地躋身全國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)高地，建成綠色發(fā)展的全國(guó)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

在北京冬奧會(huì)上應(yīng)用的一系列新技術(shù)、新產(chǎn)品，也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴財(cái)富。河北省制定實(shí)施《科技冬奧智慧崇禮行動(dòng)計(jì)劃》，設(shè)立科技冬奧專項(xiàng)，支持項(xiàng)目100余項(xiàng)，其中有46個(gè)項(xiàng)目成果保障冬奧運(yùn)行。

“要加速‘科技冬奧’項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，深化國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作力度，用智慧為冰雪裝備產(chǎn)業(yè)賦能，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)消費(fèi)鏈供應(yīng)鏈向價(jià)值鏈的中高端靠攏?！狈渡鐜X委員認(rèn)為，借助虛擬現(xiàn)實(shí)、可穿戴裝備，還可發(fā)展高端“數(shù)字冰雪”。深度研發(fā)VR冰雪、“冰雪游戲+健身”“電競(jìng)產(chǎn)品+冰雪教培”等跨界聯(lián)動(dòng)產(chǎn)品，探索新業(yè)態(tài)，形成新產(chǎn)業(yè)。 （河北日?qǐng)?bào)記者 葉娟娟）