一個大項目、好項目,就是一個新的增長點;一批大項目、好項目,就是一個新的增長極。2022年,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實省委十屆二次、三次全會部署,牢固樹立“項目為王”理念,創(chuàng)新招商方式,開展“項目建設(shè)提速年”活動,全年簽約項目390個、落地235個、投產(chǎn)254個,310個省市重點項目完成投資457.7億元、投資完成率達到161.7%,特變電工沽源40萬千瓦光伏+示范、建投風(fēng)電制氫等23個項目建成投產(chǎn),項目建設(shè)跑出“加速度”。
健全機制推項目。建立健全推動項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、項目問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會議、督導(dǎo)通報、動態(tài)管理“四大機制”,全力保障重大項目建設(shè)提速增效。嚴格落實市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)各縣區(qū)投資和省重點項目建設(shè)工作機制,定期聽取項目建設(shè)工作匯報,研究項目存在問題,提出解決方案。市縣兩級及時召開項目問題聯(lián)席會和項目調(diào)度會,重點對尚義抽水蓄能電站、特種玻璃研發(fā)生產(chǎn)加工項目、中國聯(lián)通(懷來)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目等174項重點建設(shè)項目開展適時跟蹤調(diào)度,確保項目建設(shè)進度。對投資和項目建設(shè)工作進行周調(diào)度,對項目進展情況進行月分析,月督導(dǎo),調(diào)動各級、各部門抓投資上項目促發(fā)展的積極性、主動性。通過舉辦項目集中開工等活動,比質(zhì)量、比進度、比成效,在全市營造抓投資上項目促發(fā)展的濃厚氛圍。建立了2022年續(xù)建、計劃新開工、前期和保投產(chǎn)項目清單,對因宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策變動或業(yè)主自身原因等不再實施以及完工項目,進行動態(tài)調(diào)整,不斷補充新項目,剔除完工或不再實施項目,確保完成全年投資目標任務(wù)。
強化保障建項目。各行業(yè)主管部門嚴格按照職責(zé)清單,切實保障重點項目建設(shè)需要。強化資金保障,主動為企業(yè)和金融機構(gòu)牽線搭橋,向金融機構(gòu)推送我市重點建設(shè)項目,引導(dǎo)企業(yè)通過發(fā)行債券、信貸、上市融資等方式,解決項目融資難題;積極支持項目單位,通過爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債券等方式,解決項目融資難題。強化用地保障,對重點項目用地實行跟蹤盯辦制,實行重點項目用地保障清單管理、服務(wù)臺賬,市、縣自然資源部門將新增建設(shè)用地計劃指標向重點建設(shè)項目傾斜,優(yōu)先保障重點項目用地。暢通“綠色通道”保障,為市重點項目頒發(fā)“綠色通道”通行記錄卡,確保項目早落地快建設(shè)。在市縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置重點項目代辦服務(wù)窗口,提供“保姆式”服務(wù),對接指導(dǎo)省市重點項目辦理前期手續(xù)。
優(yōu)化環(huán)境抓項目。充分發(fā)揮各縣(區(qū))區(qū)位優(yōu)勢,著力為重大項目落戶提供一流的發(fā)展環(huán)境和功能配套。完善正面清單制度,對符合要求的省市重點建設(shè)項目,及時推送至生態(tài)環(huán)境部門,納入環(huán)保正面清單管理,保障良好建設(shè)環(huán)境;指導(dǎo)重點建設(shè)項目合理安排施工工序,確保綠色施工,符合環(huán)保管理規(guī)范。注重資源環(huán)境容量,通過去產(chǎn)能等途徑騰挪出的能耗、水耗和污染物排放等資源環(huán)境容量指標,優(yōu)先保障重點項目。切實落實《關(guān)于實施約束性資源使用交易權(quán)的意見》,運用市場化手段優(yōu)化資源配置,對鼓勵支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點項目實行用能、用水指標無償配置。注重優(yōu)化項目審批服務(wù),全面實施“項目需求清單、政府服務(wù)清單”和“項目建設(shè)進度清單”管理;推行“虛擬審批、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批”,將社會投資產(chǎn)業(yè)類、政府投資類、房地產(chǎn)開發(fā)類項目從項目立項到施工許可全過程分別控制在80天、90天、120天內(nèi)完成。(記者 王大慶 通訊員 王海榮)
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