稅費優(yōu)惠紅利持續(xù)釋放 預計全年減負超1.8萬億元

　　新華社北京4月7日電 《經(jīng)濟參考報》4月7日刊發(fā)文章《稅費優(yōu)惠紅利持續(xù)釋放 預計全年減負超1.8萬億元》。文章稱，4月6日，國家稅務總局負責人在國新辦“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上表示，今年以來企業(yè)的銷售收入增速逐步回升，企業(yè)對未來生產(chǎn)經(jīng)營的信心在一步一步增強，稅收大數(shù)據(jù)顯示出我國經(jīng)濟持續(xù)向好趨勢。下一步，包括加力落實持續(xù)優(yōu)化減稅政策、推出20條便民辦稅新措施持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等利好舉措仍將加速釋放，預計全年可為經(jīng)營主體減輕稅費負擔超1.8萬億元。

　　稅收大數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟持續(xù)向好

　　稅收是經(jīng)濟的晴雨表。企業(yè)有生產(chǎn)就有銷售，有銷售就要開票。增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)具有時效性強、覆蓋面廣、顆粒度細等優(yōu)勢，能夠及時、客觀、較為全面地反映和比較宏觀經(jīng)濟運行的態(tài)勢。

　　發(fā)布會上，國家稅務總局局長王軍展示了一張圖，圖中的曲線直觀展示了去年1月至昨天全國企業(yè)銷售收入的增長變化情況：在過去的15個月里，全國企業(yè)銷售收入增速基本上呈現(xiàn)兩個“V”型，構成了一個“W”型。

　　王軍介紹說，第一個“V”型是去年1-2月份6.6%的較高增幅之后，增幅逐月回落到4月份的最低點-7.4%，6月份又恢復到一個相對的高點，增長7.5%。第二個“V”型是去年7月份開始，又慢慢的波動下滑，去年12月份到達當年的一個次低點，就是第二個“V”型的最低點-3.1%。隨著疫情防控較快的平穩(wěn)轉段，宏觀經(jīng)濟政策顯效，今年以來企業(yè)的銷售收入增速在逐步回升。這個回升從同比看，今年一季度增長4.7%。更重要的是從環(huán)比看，較去年四季度提升了6.2個百分點，而且是一個月比一個月增幅提高，一路上行至今年3月份同比增長12.8%。

　　數(shù)據(jù)顯示，新辦涉稅經(jīng)營主體戶數(shù)在逐步增多。一季度，全國新辦涉稅經(jīng)營主體343.4萬戶，同比增長7.2%，較去年全年加快8個百分點。

　　稅收大數(shù)據(jù)還顯示，企業(yè)對未來生產(chǎn)經(jīng)營的信心在增強。3月份，全國企業(yè)采購金額同比增長14.1%，較1-2月份提高了12.8個百分點，4月1日-5日進一步提升至同比增長23.8%。企業(yè)前有較多的采購，意味著后就有較大的銷售，加上去年4月的基數(shù)低，今年一系列宏觀調(diào)控政策的持續(xù)顯效，“可以肯定地講，4月份企業(yè)銷售收入同比增幅比3月份還會高一些。從4月1日-5日的數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)銷售收入的增幅已經(jīng)同比上升到了21.2%的高點上?！蓖踯娬f，簡而言之，在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，我國經(jīng)濟在開年之季的發(fā)展態(tài)勢總體向好、逐月向好，而且在持續(xù)向好。

　　預計全年為經(jīng)營主體減負超1.8萬億元

　　經(jīng)濟持續(xù)向好態(tài)勢離不開包括減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境在內(nèi)的各項政策舉措的落地見效。記者了解到，下一步，包括加力落實減稅政策、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等利好仍將持續(xù)釋放。

　　國家稅務總局副局長王道樹介紹，年初以來，按照黨中央、國務院部署，財稅等部門先后兩批發(fā)布了延續(xù)和優(yōu)化實施的稅費優(yōu)惠政策，預計全年新增減稅降費1.2萬億元，加上繼續(xù)實施的留抵退稅政策，預計全年可為經(jīng)營主體減輕稅費負擔超1.8萬億元。

　　“總體上看，這些稅費優(yōu)惠政策有三個特點?！蓖醯罉湔f，一是突出連續(xù)性，該延續(xù)的延續(xù)。如：延續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅、減征殘疾人就業(yè)保障金等一批實施效果好、社會期待高的政策，及時穩(wěn)定社會預期。二是突出精準性，該優(yōu)化的優(yōu)化。如：優(yōu)化實施小規(guī)模納稅人減征增值稅、小微企業(yè)和個體工商戶減征所得稅等一批支持小微經(jīng)營主體紓困發(fā)展的政策，突出對小微企業(yè)、個體工商戶的支持。三是突出制度性，該創(chuàng)新的創(chuàng)新。將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%，并且作為制度性安排長期實施，進一步營造激勵企業(yè)創(chuàng)新投入的良好稅制環(huán)境。同時，對部分臨時性安排、已經(jīng)達到預期效果的政策到期之后有序退出，既促進稅費政策體系的規(guī)范，又強化有利于公平競爭的稅制基礎。

　　據(jù)介紹，4月份是企業(yè)申報納稅繳費的大征期，稅務總局正在抓住這個重要的窗口期，接續(xù)推出系列新的服務措施，進一步強化政策精準推送，進一步細化政策執(zhí)行口徑，進一步優(yōu)化辦稅操作功能，確保納稅人繳費人知政策、懂操作、能享受。在跟進評估好、持續(xù)優(yōu)化好的基礎上，國家稅務總局還將會同有關部門密切關注經(jīng)濟運行變化，圍繞服務加快建設制造強國、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等，強化稅費政策研究儲備，豐富政策工具箱，更好地推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　推出20條便民辦稅新舉措 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　除了“真金白銀”的減負，還有持續(xù)優(yōu)化環(huán)境為納稅人減輕負擔。

　　王軍介紹，在過去9年的“便民辦稅春風行動”中，稅務總局先后出臺了539條創(chuàng)新服務舉措，各地各級稅務部門相繼出臺了配套的措施，累計有4.1萬余項。這有力推動了稅費服務實現(xiàn)四個轉變：一是從線下服務為主向線上線下服務并重轉變。二是從受理咨詢式政策服務為主向主動推送式政策服務為主轉變。三是從共性服務為主向不斷注重個性服務為主轉變。四是從程序性服務為主向不斷注重權益性服務轉變。納稅人繳費人反映，辦稅繳費的方式優(yōu)了、效率高了、服務暖了、負擔輕了。

　　今年以來，稅務總局征求了超過100萬戶次納稅人繳費人的意見建議，征求了超過10萬人次基層稅務干部的意見和建議，在這些基礎上，根據(jù)落實好黨中央新要求、國務院新政策，已經(jīng)先后推出了兩批共42條改進辦稅繳費服務的新舉措。

　　王軍說，針對前不久調(diào)研中了解到的納稅人繳費人的訴求，稅務總局已經(jīng)確定了第三批20條便民辦稅的措施。比如，在政策落實提速方面，針對不同的政策適用主體，制定分主題的政策清單，分類分別向納稅人繳費人進行推送，進一步促進“政策找人”“送政策上門”的精準化、細致化。再比如，在重點服務提檔方面，研發(fā)費用加計扣除的專門政策指引，會同有關部門即將開展個體工商戶服務月的專項活動，還對一類、二類出口企業(yè)正常出口退稅平均辦理時間壓縮在3個工作日以內(nèi)的措施延長至今年底，支持外貿(mào)出口企業(yè)更好地發(fā)展。還如，在便捷辦理提質(zhì)方面，我們進一步優(yōu)化電子稅務局功能，拓展網(wǎng)上辦、掌上辦、承諾辦的范圍和渠道，并提供更多的自動計算減免稅額，自動預填申報服務，讓納稅人繳費人既能享受政策紅利，又能增添辦理的便利，等等。

　　“稅費優(yōu)惠政策在增加就業(yè)、鼓勵研發(fā)、促進投資、提升價值等方面有積極作用。我國應積極有效使用稅費優(yōu)惠這一重要的政策工具，繼續(xù)發(fā)揮其正向效應，架起紅利快車道，助力我國經(jīng)濟發(fā)展的良好趨勢?！北本﹪視媽W院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示。（記者孫韶華）