助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的社會(huì)全民行動(dòng)策略

　　　作者：陶希東（上海社科院社會(huì)學(xué)研究所研究員）

　　當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球肆虐，全球氣候變化危機(jī)日趨嚴(yán)峻，自然災(zāi)害和各種不確定性風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。共同推動(dòng)能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型、生活方式革新，協(xié)同推動(dòng)綠色、健康、安全的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，降低碳排放量，實(shí)現(xiàn)“碳中和”，共塑更加清潔、美麗的人類生態(tài)家園，是當(dāng)今全球每個(gè)國(guó)家必須高度負(fù)責(zé)、共同面臨的集體行動(dòng)任務(wù)。中國(guó)作為一個(gè)仍處于工業(yè)化、城市化中后期的全球發(fā)展中大國(guó)，盡管2019年的碳排放強(qiáng)度比2005年下降了48%，但我國(guó)碳排放量總量依然巨大，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的壓力依然巨大。

　　在嚴(yán)峻的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)面前，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上正式宣布，中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2021年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，立足“十四五”時(shí)期以及2030年前、2060年前兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)等十個(gè)方面，對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作出頂層設(shè)計(jì)，明確了“路線圖”“進(jìn)程表”。同時(shí)，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，對(duì)推進(jìn)碳達(dá)峰工作作出總體部署。這預(yù)示著，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我們面臨著環(huán)境保護(hù)的“一場(chǎng)硬仗”和治國(guó)理政能力的“一場(chǎng)大考”。實(shí)際上，這也是一次關(guān)乎全方位（政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化）、全地域、各群體的深刻制度變革、技術(shù)創(chuàng)新和行為重塑行動(dòng)，離不開(kāi)全社會(huì)所有群體的共同參與和積極行動(dòng)。尤其是，除了政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新外，擁有最大消費(fèi)市場(chǎng)的14億中國(guó)人的生活方式、行為方式、消費(fèi)方式，在某種程度上，決定著“雙碳”目標(biāo)最終能否真正達(dá)成。為此，筆者建議從以下四大旨在全民參與的行動(dòng)方略著手，助推我國(guó)“雙碳”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　　　一是強(qiáng)化綠色低碳教育，讓綠色發(fā)展理念入心入腦。當(dāng)前，氣候變化引發(fā)的極端天氣、自然災(zāi)害越來(lái)越多，讓人們已經(jīng)充分意識(shí)到綠色發(fā)展、保護(hù)環(huán)境的重要性。思想決定行動(dòng)，碳達(dá)峰、碳中和更需要人們具備強(qiáng)烈的綠色意識(shí)。建議開(kāi)展更加務(wù)實(shí)、高效的全民綠色低碳教育，提高人們對(duì)綠色發(fā)展緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)碳達(dá)峰、碳中和的認(rèn)知度、參與度，讓低碳綠色理念入心入腦，為全民自覺(jué)踐行綠色低碳生活方式打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。其中特別要做好“從娃娃抓起”，培養(yǎng)綠色原住民一代。

　　　　二是弘揚(yáng)踐行中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，樹(shù)立奉行勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。人類消費(fèi)活動(dòng)是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力，14億人組成的一個(gè)超大規(guī)模市場(chǎng)，任何過(guò)度消費(fèi)抑或浪費(fèi)行為，勢(shì)必給減碳帶來(lái)額外的壓力。勤儉節(jié)約、勤儉持家、勤儉治國(guó)是中華民族最寶貴的文化精神財(cái)富。作為個(gè)體或家庭，在擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建新發(fā)展格局中，既要注重積極、適度的合理化消費(fèi)，更要用中華優(yōu)秀文化滋養(yǎng)每個(gè)人的精神和心靈家園，引導(dǎo)人們?cè)诔浞窒硎墁F(xiàn)代美好生活的同時(shí)，要時(shí)刻不忘國(guó)家三年自然災(zāi)害時(shí)的深刻教訓(xùn)，杜絕各種形式的鋪張浪費(fèi)行為，著力破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí)，尤其是在水煤氣電、糧食、飲食等領(lǐng)域，全面形成節(jié)約每一粒糧食、每一度電、每一滴水的良好風(fēng)尚，居安思危，共筑安全綠色發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)屏障。

　　　　三是全方位推廣踐行綠色低碳生活方式。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要積極開(kāi)展產(chǎn)品的“全生命周期”治理行動(dòng)，全方位推進(jìn)綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。其中，個(gè)體、家庭等作為重要消費(fèi)主體，形成綠色低碳生活、綠色消費(fèi)方式，具有至關(guān)重要的功能和作用。具體而言，首先，要在全國(guó)范圍內(nèi)，全面推行全民參與的“垃圾分類”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無(wú)害化、資源化，讓垃圾分類成為現(xiàn)代生活新時(shí)尚。其次，國(guó)家利用土地、財(cái)政、稅收、價(jià)格等政策，鼓勵(lì)市場(chǎng)擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品（節(jié)電節(jié)能高效、無(wú)污染）的供給力度，引導(dǎo)消費(fèi)者在住房、交通、居家生活等領(lǐng)域，優(yōu)先選擇購(gòu)買(mǎi)使用節(jié)能降碳的綠色產(chǎn)品，為國(guó)家不斷提高可再生能源使用比例提供基礎(chǔ)。再次，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜種植，擴(kuò)大有機(jī)綠色食品的供給，引導(dǎo)人民群眾注重餐飲營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)，自覺(jué)養(yǎng)成以天然有機(jī)食物、蔬菜、水果等為主的綠色飲食習(xí)慣，從而帶動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)、綠色畜牧業(yè)發(fā)展，幫助減少碳排放，促進(jìn)碳中和。

　　　　四是全面支持共享經(jīng)濟(jì)、共享城市建設(shè)，構(gòu)筑科技支撐的現(xiàn)代綠色新生活。如今，在5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的帶動(dòng)下，在交通、住房、消費(fèi)等領(lǐng)域出現(xiàn)的共享經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，無(wú)疑是幫助實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式，也是數(shù)字時(shí)代人們綠色生活的新選擇。據(jù)此，全國(guó)各地要依法規(guī)范和引導(dǎo)交通、住宿、辦公、出行、社區(qū)服務(wù)等各領(lǐng)域，加大共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)筑更有價(jià)值、更有效益的共享平臺(tái)，在推動(dòng)供需無(wú)縫對(duì)接的同時(shí)，要最大程度地整合配置和有效利用多余的閑置資源，實(shí)現(xiàn)物盡其用，讓更多人通過(guò)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，擁有滿足多元消費(fèi)需求的數(shù)字綠色生活。