把“三農(nóng)”這塊壓艙石夯得實之又實

　　光明日報記者 陳晨

　　剛剛過去的一年是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，我國“三農(nóng)”各項工作全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“十四五”良好開局。在20日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示，去年我國糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，脫貧攻堅成果得到鞏固，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民收入水平實現(xiàn)新提升，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、農(nóng)村改革取得新進(jìn)展，為開新局、應(yīng)變局、穩(wěn)大局發(fā)揮了重要作用。今年，必須把“三農(nóng)”這塊壓艙石夯得實之又實，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

　　　　千方百計抓好糧食生產(chǎn)

　　2021年，我國糧食產(chǎn)量達(dá)13657億斤，再創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博介紹，今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將千方百計抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上，優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)，穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米，擴大豆、擴油料。

　　“要落實好糧食安全黨政同責(zé)要求，制定出臺省級黨委政府糧食安全責(zé)任制考核辦法。我們將繼續(xù)下達(dá)糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，層層壓實地方責(zé)任，確保今年糧食播種面積穩(wěn)定在17.6億畝。今年國家對糧食生產(chǎn)支持力度將繼續(xù)加大，落實好小麥、稻谷最低收購價，穩(wěn)定農(nóng)民收益預(yù)期。統(tǒng)籌實施玉米大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼，擴大耕地輪作、糧食綠色高產(chǎn)行動、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等政策覆蓋范圍，調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性。精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，抓好防災(zāi)減災(zāi)。”潘文博透露，針對“拉尼娜”可能帶來的不利影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已制定應(yīng)對預(yù)案、技術(shù)方案，國家也將加大支持力度，指導(dǎo)支持地方做好技術(shù)準(zhǔn)備、物資儲備，落實好抗災(zāi)增產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)措施。

　　去年，我國建成1.0551億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為調(diào)動農(nóng)民種糧積極性、確保國家糧食安全發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)支撐作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司司長郭永田表示，今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將扎實落實好新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，確保到2022年累計建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

　　　　力抓“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價

　　2021年，我國生豬生產(chǎn)恢復(fù)目標(biāo)任務(wù)提前半年完成，豬肉產(chǎn)量顯著增長，基本回到歷史正常年份水平，牛羊肉、禽肉、奶類產(chǎn)量均創(chuàng)歷史新高，漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，水產(chǎn)品產(chǎn)量充足，畜禽水產(chǎn)品供應(yīng)都有充分保障。預(yù)計全年蔬菜面積3.2億畝、產(chǎn)量7.5億噸，水果產(chǎn)量超過2.9億噸。

　　“菜籃子”產(chǎn)品與老百姓生活息息相關(guān)，是重要的民生商品。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂告訴記者，今年春節(jié)和冬奧會、冬殘奧會期間，肉蛋奶果菜魚供應(yīng)總量充足，完全可以滿足城鄉(xiāng)居民消費需求。當(dāng)前全國蔬菜在田面積8000萬畝左右，同比增加200多萬畝，預(yù)計未來3個月蔬菜供應(yīng)總量1.7億噸，同比增加350萬噸，加上冬儲蔬菜，可供每人每天約3斤菜。

　　面對后期部分地區(qū)可能會出現(xiàn)階段性不利天氣，農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價面臨的壓力較往年偏大的狀況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)會同有關(guān)部門和地方重點做好四方面工作。穩(wěn)定生產(chǎn)，分區(qū)分類抓好“南菜北運”基地、北方設(shè)施蔬菜大省、大中城市等重點地區(qū)冬春蔬菜生產(chǎn)，持續(xù)抓好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖；暢通流通，會同有關(guān)部門嚴(yán)格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，積極協(xié)調(diào)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)構(gòu)建“點對點”對接關(guān)系，確?！安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上；抓好應(yīng)急，緊盯重大節(jié)日、重大活動和雨雪冰凍等極端天氣等特殊時段，加強生產(chǎn)情況調(diào)度和市場動態(tài)監(jiān)測預(yù)警；確保安全，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，加大抽檢力度，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

　　“今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步加大力度，以考促建，以評促用，督促36個城市壓緊壓實‘菜籃子’市長負(fù)責(zé)制，加強‘菜籃子’工程建設(shè)?！碧歧嬲f。

　　　　鞏固拓展脫貧攻堅成果

　　去年，脫貧攻堅成果得到鞏固，易返貧致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難戶全部納入監(jiān)測范圍，落實幫扶措施。中央層面確定的銜接政策全部出臺，易地搬遷后續(xù)扶持、東西部協(xié)作、定點幫扶不斷深化，啟動“萬企興萬村”行動。脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模達(dá)3145萬人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效，為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線提供了有力支撐。具體而言，壯大了一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——每個脫貧縣都形成了2至3個優(yōu)勢突出、帶動力強的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，去年，脫貧地區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1.5萬億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值8000億元左右，300多個脫貧縣的單一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過10億元；打造了一批集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)——脫貧地區(qū)累計創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園48個，建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)318個、“一村一品”示范村鎮(zhèn)974個；培育了一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的經(jīng)營主體——脫貧地區(qū)累計發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)1.5萬家、農(nóng)民合作社72萬家、家庭農(nóng)場80多萬個，輻射帶動脫貧人口近3000萬人，人均實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收2200元以上；創(chuàng)響了一批小而精的特色品牌——脫貧地區(qū)累計注冊商標(biāo)（品牌）數(shù)量達(dá)到5.3萬個，認(rèn)證綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量近1萬個。

　　“總的來看，脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大，有力拓寬了脫貧群眾就業(yè)增收渠道，鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)更加牢固?！痹艿聫娬{(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將以實施特色產(chǎn)業(yè)提升行動為抓手，突出全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、龍頭帶動和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，發(fā)展壯大一批能帶動更多就業(yè)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保脫貧成效更可持續(xù)。