核心提示
5月15日(5月的第三個(gè)星期日),是第三十二次全國(guó)助殘日,今年助殘日的主題是“促進(jìn)殘疾人就業(yè),保障殘疾人權(quán)益”。近年來(lái),在張家口市委、市政府以及社會(huì)各界關(guān)心、重視和支持下,全市殘聯(lián)系統(tǒng)凝心聚力、主動(dòng)作為,圓滿(mǎn)完成北京冬殘奧會(huì)籌辦舉辦任務(wù),謀劃實(shí)施鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果、精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程等,一系列惠殘政策出臺(tái)落地,殘疾人在就業(yè)、康復(fù)、托養(yǎng)、教育、無(wú)障礙建設(shè)、文化體育等方面得到了更多實(shí)惠。我市殘疾人這個(gè)特殊群體沖破生理和心理的束縛,將勇毅化為翅膀,將夢(mèng)想化作動(dòng)力,踏上奮斗征程,綻放生命之光。
省殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)賈永清到宣化區(qū)殘疾人溫馨家園調(diào)研工作
拓寬渠道 搭建好“出彩的舞臺(tái)”
近日,在康??h利平巧娘手工編織微工廠的蒲草花籃區(qū),坐在輪椅上的殘疾人張國(guó)偵,手拿一根根干枯草莖,不斷纏繞捆緊,慢慢地,一個(gè)小巧美觀的田園花籃制作成型。該工廠聚集殘疾人就業(yè)需求,深挖適合殘疾人的就業(yè)崗位,幫助百余名殘疾人在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)夢(mèng)。
在自強(qiáng)宣化雙創(chuàng)基地的直播工作間里,20出頭的小王正在做直播帶貨。面對(duì)鏡頭,她面帶微笑,自信從容,用手語(yǔ)與粉絲互動(dòng)溝通。做網(wǎng)絡(luò)主播后,甜美的笑容、直爽的性格,讓她很快收獲了大批粉絲,實(shí)現(xiàn)了自己把興趣發(fā)展成事業(yè)的夢(mèng)想。
“從上班以后才找到自己的價(jià)值,我能對(duì)家庭有所分擔(dān)感覺(jué)特別開(kāi)心?!背喑强h斌賦食品生產(chǎn)有限公司員工小江說(shuō),雖然我們身體有些不便,但是在這里感覺(jué)像家一樣,下班以后還能健身。近幾年來(lái),赤城縣殘聯(lián)緊抓東西部協(xié)作機(jī)遇,與北京海淀區(qū)殘聯(lián)對(duì)接,依托赤城縣斌賦食品建立起殘疾人“雙創(chuàng)園”和溫馨家園,“廠、家融合”為殘疾人提供就業(yè)、家園活動(dòng)、教育、康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)培訓(xùn)等多種服務(wù),有效保障殘疾人員工的權(quán)益。
市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)王建平出席就業(yè)洽談會(huì)活動(dòng)
穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髦?、民生之本,而殘疾人是就業(yè)難的重點(diǎn)群體,解決殘疾人就業(yè)是保障服務(wù)民生的重中之重。
授人以魚(yú),不如授人以漁。近幾年來(lái),我市在拓寬就業(yè)渠道、加快平臺(tái)建設(shè)、規(guī)范基地發(fā)展等方面持續(xù)發(fā)力,多措并舉搭建殘疾人與用工單位之間的橋梁,激發(fā)殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,幫助全市有勞動(dòng)力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。全市殘聯(lián)系統(tǒng)堅(jiān)持“權(quán)為殘疾人所用,情為殘疾人所系,利為殘疾人所謀”原則,以推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系為主線(xiàn),不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力,殘疾人就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)實(shí)施殘疾人就業(yè)幫扶工程,對(duì)殘疾人從事工商業(yè)、服務(wù)業(yè)、維修、加工業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等進(jìn)行扶持,實(shí)現(xiàn)1752名殘疾人自主創(chuàng)業(yè);通過(guò)推薦高校殘疾畢業(yè)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè),使44名殘疾高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);落實(shí)自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,對(duì)符合條件的殘疾高校畢業(yè)生一次性給予2至3萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼,最高享受50萬(wàn)元貼息貸款;開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目,以及靈活就業(yè)、公益性崗位、社區(qū)就業(yè)、殘疾人就業(yè)基地和農(nóng)村從事種養(yǎng)加就業(yè),多渠道促進(jìn)殘疾人穩(wěn)崗就業(yè)。同時(shí)在已有“殘疾人實(shí)名制就業(yè)和培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)”和“殘疾人需求調(diào)查動(dòng)態(tài)更新系統(tǒng)”等基礎(chǔ)上,將各類(lèi)殘疾人就業(yè)需求信息進(jìn)行分析梳理,納入“張家口就業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”,全面掌握全市殘疾人就業(yè)動(dòng)態(tài)和需求走向,有效提升殘疾人就業(yè)工作科學(xué)化水平。
截至目前, 全市持證殘疾人就業(yè)率25.32%,高于全國(guó)平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn),其中就業(yè)年齡段有勞動(dòng)能力殘疾人已就業(yè)3.6萬(wàn)人,就業(yè)率達(dá)87.7%。
市殘聯(lián)黨組成員、副理事長(zhǎng)宋艷蓮出席育寶特殊兒童康復(fù)中心舉辦的向國(guó)旗致敬活動(dòng)
助殘惠殘 托舉起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”
一直以來(lái), 市殘聯(lián)聚焦協(xié)調(diào)推動(dòng)殘疾人政策落實(shí),深入了解殘疾家庭實(shí)際困難和需求,保障殘疾人平等權(quán)益,共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,不斷提升廣大殘疾人的獲得感、幸福感和安全感。
今年以來(lái), 我市持續(xù)推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程,以2022年度“精準(zhǔn)助殘服務(wù)工程”6項(xiàng)內(nèi)容為基礎(chǔ),拓寬工作思路和服務(wù)內(nèi)容,加大殘疾人保障服務(wù)供給。加大殘疾預(yù)防宣傳工作力度, 以殘疾兒童和持證殘疾人為重點(diǎn),已為2620名殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù), 完成全年進(jìn)度的52.51%;為殘疾人提供輔助器具適配服務(wù), 按照科學(xué)適配、精準(zhǔn)服務(wù)的原則,解決困難重度殘疾人最基本、最迫切的輔助器具需求,2022年已為3060人適配基本型輔助器具,完成全年進(jìn)度的82.70%。 積極開(kāi)展扶殘助學(xué),為減輕殘疾學(xué)生及殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),阻斷貧困代際傳遞,市級(jí)投入資金29萬(wàn)元,資助往屆殘疾學(xué)生115人。殘疾人就業(yè)培訓(xùn)511人,完成全年進(jìn)度的42.13%。我市為殘疾人購(gòu)買(mǎi)意外傷害保障保險(xiǎn), 不斷擴(kuò)大殘疾人綜合保障保險(xiǎn)覆蓋面和知曉度,做到應(yīng)賠盡賠,從2月28日起,新的保險(xiǎn)周期以來(lái),已賠付33起,賠付金額33.47萬(wàn)元。我市開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù),通過(guò)政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù),以寄宿制、日間照料、居家托養(yǎng)等形式,年內(nèi)為2060名為殘疾人提供適宜的照護(hù)服務(wù)。為殘疾人生活提供保障,目前約7.5萬(wàn)名殘疾人享受生活補(bǔ)貼,約5.5萬(wàn)名殘疾人享受護(hù)理補(bǔ)貼,并在春節(jié)前夕對(duì)全市19個(gè)縣區(qū)2300余戶(hù)困難殘疾人家庭進(jìn)行慰問(wèn)。
市殘聯(lián)組織無(wú)障礙體驗(yàn)員參加冬奧村(冬殘奧村)無(wú)障礙運(yùn)行測(cè)試演練
有愛(ài)無(wú)“礙” 生活在“后奧運(yùn)時(shí)代”
在張家口工業(yè)文化主題公園, 隨處可見(jiàn)無(wú)障礙通行口、 坡道, 其標(biāo)識(shí)美觀、醒目、清晰。 一位坐著輪椅的殘疾人正在從寬度合適的無(wú)障礙通行口進(jìn)入公園,他說(shuō),北京冬奧會(huì)申辦成功后張家口變化很大,特別是無(wú)障礙方面,讓殘疾朋友感受到更多尊重和關(guān)愛(ài)。 截至目前,殘疾人家庭無(wú)障礙改造完成274戶(hù), 完成全年進(jìn)度的34.25%。
我市高標(biāo)準(zhǔn)謀劃并編制了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)三年工作方案, 建立地標(biāo)性無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)點(diǎn)位800余個(gè), 提出意見(jiàn)建議600余條。成立20支共155人的無(wú)障礙環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍(其中殘疾人占半數(shù)以上),聯(lián)合住建等部門(mén)累計(jì)開(kāi)展城市環(huán)境督導(dǎo)檢查及體驗(yàn)120余次, 并通過(guò)多渠道宣傳提高全民無(wú)障礙意識(shí)。2021年,中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家住建部等五部門(mén)聯(lián)合授予我市 “創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境示范市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),懷來(lái)縣被授予“創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境示范縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
2022年,我市圓滿(mǎn)完成了北京冬殘奧會(huì)籌辦舉辦任務(wù),我市籍5位冬殘奧會(huì)運(yùn)動(dòng)員取得驕人成績(jī),獎(jiǎng)牌貢獻(xiàn)率居全省前列。在后奧運(yùn)時(shí)代,我市將繼續(xù)選拔培養(yǎng)殘疾人運(yùn)動(dòng)員,納入冰雪運(yùn)動(dòng)人才庫(kù),為國(guó)家省輸出體育人才。持續(xù)組織殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)系列活動(dòng),讓越來(lái)越多的殘疾人走出家門(mén),融入社會(huì),殘健共享小康社會(huì)發(fā)展成果和冬奧盛會(huì)帶來(lái)的福祉。
扶殘助殘,共享陽(yáng)光。市殘聯(lián)將持續(xù)做好后冬奧時(shí)代各項(xiàng)相關(guān)工作,以及殘疾人事業(yè)發(fā)展新政策、新舉措的宣傳,殘疾人文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。
北京冬殘奧會(huì)改變的不僅僅是硬件,社會(huì)對(duì)殘疾人的理解和關(guān)愛(ài)也大大提高,殘疾人運(yùn)動(dòng)員自強(qiáng)不息的精神, 也激勵(lì)著更多殘疾人豐富自我、 提升自我、 活出精彩,為夢(mèng)想改變?nèi)松?,共同?chuàng)造更加幸福美好的明天。(記者 曹曉燕 通訊員 楊光燕 武景)
赤城縣殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)安置殘疾人就業(yè)增收
惠殘政策
我市為持證殘疾人參保意外傷害綜合保障保險(xiǎn)
參保對(duì)象為我市戶(hù)籍且持有第二代殘疾人證的殘疾人,保險(xiǎn)有效期從2022年2月28日0時(shí)起至2025年2月27日24時(shí)止。
保險(xiǎn)費(fèi)用及參保手續(xù)包括,殘疾人意外傷害綜合保障保險(xiǎn)項(xiàng)目保費(fèi)全部由張家口市殘聯(lián)負(fù)擔(dān),無(wú)需殘疾人個(gè)人負(fù)擔(dān)保費(fèi),無(wú)需辦理任何手續(xù),如殘疾人在保障期內(nèi),有因意外傷害、家庭財(cái)產(chǎn)損失、疾病住院等保險(xiǎn)保障內(nèi)容相應(yīng)報(bào)險(xiǎn)需求,撥打太平洋財(cái)險(xiǎn)電話(huà)17731309002報(bào)險(xiǎn)或致電保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司4110816協(xié)助報(bào)案及理賠。
保險(xiǎn)保障內(nèi)容及理賠金額
■殘疾人因意外身故一次性賠付15000元/人。
■殘疾人因意外致殘疾等級(jí)提高至三級(jí)賠付4000元,殘疾等級(jí)提高至二級(jí)賠付6000元,殘疾等級(jí)提高至一級(jí)賠付8000元;殘疾類(lèi)別增加賠付6000元。
■家庭財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)賠付3000元。
■意外傷害住院津貼, 按每人每天150元賠付,最高賠付天數(shù)120天。
■農(nóng)村建檔立卡殘疾人自有唯一住房修繕補(bǔ)貼,最高賠付4000元。
■殘疾人因疾病住院?jiǎn)未巫再M(fèi)超過(guò)1萬(wàn)元的部分,按照65%予以賠付,最高賠付5萬(wàn)元。
■對(duì)年度保險(xiǎn)期內(nèi)納入防貧監(jiān)測(cè)范圍(脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù))的殘疾人, 因疾病住院自費(fèi)超過(guò)6000元的部分, 按照100%予以賠付,最高賠付10萬(wàn)元。
困難殘疾人和重度殘疾人可享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”
補(bǔ)貼對(duì)象:一是困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為具有張家口市戶(hù)籍,最低生活保障家庭中持有第二代殘疾人證的殘疾人。二是重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為具有張家口市戶(hù)籍,持有第二代殘疾人證,殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的殘疾人。
特此提醒:長(zhǎng)期照護(hù)是指因殘疾產(chǎn)生的特殊護(hù)理消費(fèi)品和照護(hù)服務(wù)支出持續(xù)6個(gè)月以上時(shí)間。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月66元;重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元。申請(qǐng)人申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼可“跨省通辦”,不受戶(hù)籍地限制。
貧困殘疾學(xué)生和殘疾人家庭子女可獲教育資助
我市對(duì)考入高等院校的貧困殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女進(jìn)行教育資助。
省級(jí)資助范圍是納入建檔立卡、特困供養(yǎng)、低保范圍的當(dāng)年考入全日制普通大學(xué)本科院校(含特殊教育本科)、研究生院校的河北籍貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女。貧困殘疾研究生由省本級(jí)一次性資助每人6000元,貧困殘疾本科生由省本級(jí)一次性資助每人5000元,貧困殘疾人家庭子女研究生、本科生由省本級(jí)一次性資助每人3000元。
市級(jí)資助范圍是當(dāng)年考入全日制大學(xué)專(zhuān)科、大學(xué)本科院校及以上(含特殊教育專(zhuān)科、本科、碩士和博士研究生,當(dāng)年獲得國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的高等教育自學(xué)本科和專(zhuān)科畢業(yè)證書(shū))的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女。貧困殘疾人家庭子女符合納入建檔立卡、特困供養(yǎng)或者低保范圍條件之一可獲市級(jí)資助。大學(xué)本科及以上的殘疾學(xué)生和每人每學(xué)年資助3000元; 大學(xué)專(zhuān)科的殘疾學(xué)生每人每學(xué)年資助2000元。大學(xué)本科及以上貧困殘疾人家庭子女,一次性資助3000元;大學(xué)專(zhuān)科貧困殘疾人家庭子女,一次性資助2000元。自學(xué)本科畢業(yè)的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女一次性資助3000元;自學(xué)專(zhuān)科畢業(yè)的殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女一次性資助2000元。
康??h利平巧娘手工編織微工廠殘疾人在編制手工藝品
殘健共享美好生活
共創(chuàng)全國(guó)文明城市共建無(wú)障礙文明城市
無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),是指為便于殘疾人等社會(huì)成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)。主要包括無(wú)障礙城市道路與廣場(chǎng)、公共交通設(shè)施、公共建筑、居住區(qū)、公共廁所、公園與旅游景區(qū)、無(wú)障礙標(biāo)識(shí)等。在共創(chuàng)全國(guó)文明城市、建設(shè)最美冬奧城的進(jìn)程中,無(wú)障礙建設(shè)歷程應(yīng)從“無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)”轉(zhuǎn)到“無(wú)障礙文明城市建設(shè)”,轉(zhuǎn)變政策視角和無(wú)障礙理念意識(shí),更能折射出張家口不斷向更文明城市邁進(jìn)的步伐。
無(wú)障礙文明城市建設(shè)將惠及所有人。在包容的文明城市里,無(wú)障礙文明城市建設(shè)的受益主體將大幅擴(kuò)展,將保障范圍擴(kuò)大為身心障礙者 (肢體/視力/聽(tīng)力/言語(yǔ)/精神/多重障礙)、階段性不便人士 (老幼孕、臨時(shí)傷病者)和情景性不便人士(育兒家庭帶眷外出、攜帶行李出行、口語(yǔ)或外語(yǔ)溝通不便等場(chǎng)景),同時(shí)滿(mǎn)足全民、全齡、全方位人群的通用化需求。讓多元障礙群體更加廣泛、公平地參與社會(huì)公共生活,構(gòu)建人人參與、人人受益的無(wú)障礙建設(shè)發(fā)展模式。
無(wú)障礙文明城市需要協(xié)同、規(guī)范治理。無(wú)障礙建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)工程,有賴(lài)于責(zé)任部門(mén)之間的高效協(xié)同,在遵循 《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規(guī)范》(自2022年4月1日起實(shí)施)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,縱橫共建的制度和治理才能保障無(wú)障礙文明城市從規(guī)劃到實(shí)施久久為功。
普及無(wú)障礙知識(shí),提高全民無(wú)障礙理念意識(shí)。文明城市創(chuàng)建重視建設(shè)“無(wú)障礙設(shè)施”,更不能忽視無(wú)障礙理念意識(shí)。無(wú)障礙文明城市建設(shè)是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),讓無(wú)障礙文明城市建設(shè)“全民共有、全民共用、全民保護(hù)、全民監(jiān)督”的理念意識(shí)深入人心,營(yíng)造共同推進(jìn)無(wú)障礙文明城市建設(shè)的良好氛圍。
創(chuàng)設(shè)無(wú)障礙文明城市建設(shè)公益訴訟制度。對(duì)于未按照無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)或者損毀、侵占無(wú)障礙設(shè)施,致使社會(huì)公共利益受到損害的,殘疾人聯(lián)合會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織可以依法提起民事公益訴訟。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)拓寬民事公益訴訟范圍,為無(wú)障礙文明城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保護(hù)。
及時(shí)響應(yīng)無(wú)障礙使用者的呼聲。殘疾人是無(wú)障礙設(shè)施主要的使用者,他們對(duì)無(wú)障礙環(huán)境有著最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的需求。殘聯(lián)組織將進(jìn)一步帶領(lǐng)殘疾人無(wú)障礙督導(dǎo)體驗(yàn)員全面開(kāi)展督導(dǎo)、檢查和體驗(yàn),讓使用者和受益者來(lái)感受、評(píng)判無(wú)障礙。日常接受到殘疾人反映的有關(guān)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)需求、意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋給無(wú)障礙管理部門(mén)和業(yè)主單位,有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理和答復(fù)。
殘疾預(yù)防核心知識(shí)
疾病和傷害可以預(yù)防,殘疾同樣可以預(yù)防,康復(fù)可以減輕殘疾程度。根據(jù)致殘風(fēng)險(xiǎn),《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃》明確:有效控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘、著力防控疾病致殘、努力減少傷害致殘和顯著改善康復(fù)服務(wù)四大主要行動(dòng),有效減少和控制殘疾的發(fā)生、發(fā)展。以下為顯著改善康復(fù)服務(wù)狀況的知識(shí):
●盡早開(kāi)展康復(fù),避免殘疾發(fā)生,減輕殘疾程度。
●樹(shù)立信心,堅(jiān)持系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練。
●科學(xué)適配輔具,提高生活質(zhì)量。
●勇敢面對(duì)殘疾,主動(dòng)走出家門(mén)。
●家屬積極參與, 全面介入康復(fù)過(guò)程。
●尊重差異,平等接納殘疾人。
●愛(ài)護(hù)無(wú)障礙設(shè)施,主動(dòng)為殘疾人提供便利。
殘疾預(yù)防關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù),是政府、社會(huì)和公民的共同責(zé)任,學(xué)習(xí)掌握使用殘疾預(yù)防知識(shí)、方法,提升自我防護(hù)能力,加強(qiáng)殘疾預(yù)防,爭(zhēng)做自己健康的主人。
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