張家口市解鎖“幼有所托”還需多方發(fā)力

　　孩子沒(méi)人帶，托育機(jī)構(gòu)少，成了很多雙職工家庭的新負(fù)擔(dān)。

　　2021年7月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》提出，鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒。

　　2022年，我市將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)示范工程列入全市22項(xiàng)民生工程。今年，我市再次將托育機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建工程列入24項(xiàng)民生工程。

　　連續(xù)兩年，我市著力在挖掘增量、提升質(zhì)量上持續(xù)發(fā)力，這也是當(dāng)下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)普遍存在的痛點(diǎn)。

　　連日來(lái)，記者在走訪中了解到，在政府引導(dǎo)和利好政策的推動(dòng)下，目前，我市3歲以下托育機(jī)構(gòu)和幼兒園托育班試點(diǎn)在不斷增加，為不少有需求的家庭緩解了“帶娃”壓力。但嬰幼兒照護(hù)服務(wù)依然面臨著師資不足、場(chǎng)地不足、普惠難等問(wèn)題，構(gòu)建普惠多元托育服務(wù)體系仍在探索階段。

　　從無(wú)到有3歲以下托育班開(kāi)起來(lái)了

　　活動(dòng)室內(nèi)窗明幾凈，專為3歲以下嬰幼兒定制的橢圓形桌和半包圍造型的小椅子整齊地靠墻邊放著。有棱角的家具都安裝了防撞條，根據(jù)身高定制的洗手臺(tái)、迷你小馬桶、可愛(ài)的動(dòng)物造型水龍頭等細(xì)節(jié)打造體現(xiàn)了幼兒托育班特色。在一塊大大的爬行墊上，3位老師和10多名幼兒圍坐在一起做游戲，清脆的手搖鈴聲從教室傳出……

　　日前，記者來(lái)到坐落于宣化區(qū)幼兒園內(nèi)的張家口幼安萌養(yǎng)園。這是宣化區(qū)首家在衛(wèi)健部門備案的3歲以下嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)，于2022年4月正式開(kāi)園。這也是我市打造的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)單位之一。

　　張家口幼安萌養(yǎng)園執(zhí)行園長(zhǎng)田心利告訴記者，萌養(yǎng)園室內(nèi)面積達(dá)700多平方米，預(yù)設(shè)托位80個(gè)，目前有大托班（2—3歲幼兒）3個(gè)，在園幼兒60名。每個(gè)班級(jí)配備了活動(dòng)室、寢室、盥洗室、衛(wèi)生間，園內(nèi)還配備了生活館、游戲屋等設(shè)施，按照教師與幼兒1:7的比例，每班有三名專職老師。針對(duì)幼兒年齡特點(diǎn)和發(fā)展需要，主要以照護(hù)服務(wù)和習(xí)慣培養(yǎng)為主，同時(shí)引進(jìn)了科學(xué)的早教體系，著重培養(yǎng)孩子們的生活自理、語(yǔ)言表達(dá)、社會(huì)交往等能力，為實(shí)現(xiàn)良好的托幼銜接打好基礎(chǔ)。

　　在經(jīng)開(kāi)區(qū)金腦瓜幼兒園上托育班的陽(yáng)陽(yáng)近日學(xué)會(huì)了見(jiàn)面問(wèn)候語(yǔ)，見(jiàn)到年輕的女士，他會(huì)禮貌地說(shuō)“阿姨好”，見(jiàn)到老人會(huì)說(shuō)“爺爺好”“奶奶好”，看到孩子的變化，家長(zhǎng)很是高興。

　　金腦瓜幼兒園園長(zhǎng)胡海萍告訴記者，她從事幼教行業(yè)30余年，對(duì)幼兒早教關(guān)注多年。為了讓更多幼兒盡早接受科學(xué)育兒過(guò)程,2020年，她就有了在幼兒園開(kāi)辦3歲以下托育班的想法，經(jīng)過(guò)一年多的準(zhǔn)備，通過(guò)申報(bào)驗(yàn)收等種種環(huán)節(jié)，2022年7月，幼兒園開(kāi)辦的第一個(gè)2至3歲托育班正式開(kāi)班了。

　　位于橋西區(qū)的張家口市尚品幼兒園也是我市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)單位，園長(zhǎng)閆愛(ài)青介紹，幼兒園在2019年開(kāi)始嘗試開(kāi)辦1.5至3歲幼兒托育班，如今全托班有2個(gè)，日托或半日托班有1個(gè)，可滿足附近居民的入托需求。

　　記者從市衛(wèi)生健康委了解到，我市于2022年實(shí)施了嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)示范工程。工程主要對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)市縣試點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量提升，打造張家口市嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“樣板間”，以發(fā)揮樣板示范作用，促進(jìn)多種形式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，不斷滿足人民群眾嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求。

　　到2022年底，我市7家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已完成質(zhì)量評(píng)價(jià)和質(zhì)量提升，全市托育機(jī)構(gòu)（含幼兒園托育班）達(dá)143個(gè)，可提供托位9770個(gè)，達(dá)到了每千人口擁有托位2.37個(gè)。

　　需求強(qiáng)烈 托育市場(chǎng)仍處在萌芽期

　　“老大是兒子，老二是閨女，‘好’字湊齊了，可孩子沒(méi)人帶成了我家目前面臨的難題?！?/p>

　　80后家長(zhǎng)李女士的兒子上小學(xué)一年級(jí)，女兒兩歲了。她介紹，因?yàn)樗蛺?ài)人的父母都在外省市，之前雙方老人輪流來(lái)幫忙看孩子，如今老人們因身體原因無(wú)法幫忙照看，她和愛(ài)人工作忙碌，無(wú)奈之下，他們請(qǐng)了住家保姆。

　　記者走訪了解到，目前，像李女士這樣苦于孩子無(wú)人照看的家長(zhǎng)有很多，尤其全面二孩三孩政策實(shí)施之后，這一需求就更加明顯。

　　“孩子誰(shuí)來(lái)帶？這個(gè)問(wèn)題成為好多想生二孩家長(zhǎng)的直接阻礙。”90后家長(zhǎng)劉女士表示。

　　記者走訪了多位80后和90后媽媽，她們普遍認(rèn)為如果有專業(yè)而實(shí)惠的托育機(jī)構(gòu)或者幼兒園托育班，她們會(huì)考慮把孩子送去，這樣不僅讓孩子得到專業(yè)的照護(hù)，也避免了孩子對(duì)自身職業(yè)發(fā)展造成限制。

　　同時(shí)，也有部分家長(zhǎng)表示，對(duì)托育機(jī)構(gòu)了解不多，甚至不知道哪兒有托育機(jī)構(gòu)，并且把一兩歲的孩子送到托育機(jī)構(gòu)，他們有些接受不了。

　　一位業(yè)內(nèi)人士表示，其實(shí)托育市場(chǎng)的需求量是非常大的，但因開(kāi)辦托育機(jī)構(gòu)或者幼兒園托育班成本高，收費(fèi)偏高，市場(chǎng)上現(xiàn)有托育機(jī)構(gòu)或者托育班數(shù)量少，家長(zhǎng)缺少托育認(rèn)知等原因，導(dǎo)致托育行業(yè)發(fā)展緩慢。

　　胡海萍介紹，幼兒園托育班開(kāi)起來(lái)后，為了讓更多的家長(zhǎng)了解托育，了解科學(xué)育兒、早教相關(guān)知識(shí)等，園里經(jīng)常舉辦育兒知識(shí)、家庭教育講座，開(kāi)展親子課堂、入托緩適等課程，讓家長(zhǎng)們對(duì)嬰幼兒托育有了新的認(rèn)識(shí)。

　　“目前，為了滿足家長(zhǎng)的需求，減緩家長(zhǎng)焦慮，我們托育班也提供臨時(shí)托、半日托服務(wù)，很受家長(zhǎng)青睞。目前雖然托育市場(chǎng)仍處在萌芽期，但我認(rèn)為，以后會(huì)受到越來(lái)越多的家長(zhǎng)認(rèn)可，托育行業(yè)前景會(huì)越來(lái)越好?！焙Ｆ颊f(shuō)。

　　積極探索 發(fā)展普惠托育任重道遠(yuǎn)

　　“公辦幼兒園一般只招收年滿3周歲的幼兒，3周歲以下小托班，目前沒(méi)有開(kāi)辦?！蔽沂幸患夜k幼兒園的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　目前盡管許多省市出臺(tái)了托育服務(wù)相關(guān)文件，鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托育班，但幼兒園開(kāi)設(shè)托育班仍處于探索階段。

　　據(jù)了解，所謂嬰幼兒托育，主要是針對(duì)6個(gè)月到36個(gè)月的孩子，這就需要醫(yī)護(hù)和教育相結(jié)合，從業(yè)者要比學(xué)前教育段的老師在照護(hù)方面要求的更專業(yè)。所以，現(xiàn)在幼兒園開(kāi)設(shè)的托育班，主要針對(duì)2至3歲的幼兒。

　　“盡管多數(shù)幼兒園開(kāi)設(shè)托育班以招收2至3歲幼兒為主，但依然面臨著投入成本高、回報(bào)率低、師資不充裕、生源不穩(wěn)定等問(wèn)題亟待破解?！币晃煌杏袠I(yè)從業(yè)者告訴記者。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，目前我市托育服務(wù)主要分布在民辦機(jī)構(gòu)或者民辦幼兒園，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，多則每人每月2000元左右，少則幾百元。

　　采訪中，一些受訪者表示，發(fā)展普惠托育需要政府部門、社會(huì)、企業(yè)共同努力，建立多元托育服務(wù)體系，通過(guò)政策支持鼓勵(lì)，不斷提升托育服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，從而推動(dòng)托育事業(yè)的有序和諧發(fā)展。

　　日前，記者從市衛(wèi)健委了解到，今年，我市繼續(xù)實(shí)施托育機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建工程，年度目標(biāo)是組織首批13家已備案托育機(jī)構(gòu)按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增受益托位470個(gè)以上。

　　據(jù)悉，我市以采取試點(diǎn)先行的模式，正在積極努力發(fā)展多種形式托育服務(wù)，如要發(fā)展普惠性照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、單位福利性托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和幼兒園托班等，優(yōu)化托育服務(wù)供給，不斷滿足群眾嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求。

　　普惠托育雖任重道遠(yuǎn)，但已起好步、開(kāi)好頭。我市連續(xù)兩年將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入全市民生實(shí)事工程，種種利好政策將成為普惠托育的助推器，破解“帶娃難”指日可待。（河山新聞?dòng)浾?張鳳燕）