劉寶岐
一、市政協(xié)工作回顧
2021年,特別是市政協(xié)換屆以來(lái),市政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想以及中央、省委、市委決策部署,緊扣市第十二次黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化政治引領(lǐng),加強(qiáng)制度創(chuàng)新,突出委員主體,提升履職成效,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了十三屆市政協(xié)的良好開(kāi)局,為決戰(zhàn)決勝交好冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)深化黨史學(xué)習(xí)教育,以理論清醒保持政治堅(jiān)定
市政協(xié)常委會(huì)牢牢把握人民政協(xié)政治屬性,加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,著力提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面履行黨組領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,修訂完善了政協(xié)黨組和機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則,每月至少召開(kāi) 1次黨組會(huì)議,聽(tīng)取各專委會(huì)、辦公室重點(diǎn)工作匯報(bào),研究部署宣傳思想、意識(shí)形態(tài)、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作。市政協(xié)黨組對(duì)中央、省委、市委的重大決策部署,第一時(shí)間召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),研究貫徹落實(shí)措施,重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及時(shí)向市委報(bào)告。高度重視黨組自身建設(shè),不斷提升政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)水平。注重突出政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)屬性,黨組會(huì)議邀請(qǐng)非中共副主席及各專委會(huì)負(fù)責(zé)同志列席,著力提高政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,確保黨的主張有效轉(zhuǎn)化為各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界的共識(shí)和行動(dòng)。
持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。以政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),以學(xué)習(xí)習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》等基本教材為基礎(chǔ),以習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會(huì)精神為重點(diǎn),深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。黨組成員、機(jī)關(guān)干部每月集中學(xué)習(xí)至少1次,每次學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、形式靈活,努力做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。市政協(xié)黨組圍繞百年黨史成立專題學(xué)習(xí)班,安排5周時(shí)間,分5個(gè)專題開(kāi)展深層次學(xué)習(xí)討論;圍繞習(xí)近平總書記“七一”重要講話以及黨的十九屆六中全會(huì)精神,組建專題研討班進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層一線,深入委員、群眾當(dāng)中開(kāi)展宣講27場(chǎng)次。機(jī)關(guān)黨委組織開(kāi)展“相約冬奧———扛紅旗、當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動(dòng),全體機(jī)關(guān)黨員亮身份、做表率,實(shí)現(xiàn)“一支部一特色,一周一主題,一周一行動(dòng)”。利用微信平臺(tái)組建各專委會(huì)讀書群,采取劃分學(xué)習(xí)小組“值周、值日”、發(fā)送學(xué)習(xí)體會(huì)文章、組織理論測(cè)試等形式,全體委員線上交流,主管領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)指導(dǎo),學(xué)習(xí)討論氛圍濃厚。落實(shí)全國(guó)政協(xié)委員讀書活動(dòng)安排,承擔(dān)網(wǎng)上“全國(guó)政協(xié)書院”讀書活動(dòng)值周工作,圍繞“學(xué)習(xí)‘四史’,傳承紅色基因,發(fā)揚(yáng)革命精神,為舉辦一屆‘簡(jiǎn)約、安全、精彩’的奧運(yùn)盛會(huì)作出河北貢獻(xiàn)”主題,組織住張省政協(xié)委員與全國(guó)、全省政協(xié)委員一起,就“首都兩區(qū)”建設(shè)、京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等7個(gè)專題,深入研討交流,累計(jì)上線委員3633人次、發(fā)言 26451條,全方位宣傳張家口發(fā)展成就,著力講好張家口故事。
不斷強(qiáng)化政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。全面落實(shí)政協(xié)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”要求,結(jié)合新一屆政協(xié)“全員入委”的創(chuàng)新做法,組建8個(gè)專委會(huì)功能型黨支部,165名黨員委員按照“組織關(guān)系一方隸屬、參加雙重組織生活”的方式全部編入功能型黨支部,構(gòu)建起“政協(xié)黨組—機(jī)關(guān)黨組—機(jī)關(guān)黨委—機(jī)關(guān)黨支部和功能型黨支部”的黨建聯(lián)動(dòng)工作格局,有效發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)管理作用,發(fā)揮黨員委員在政治引領(lǐng)、發(fā)揚(yáng)民主、合作共事、廉潔奉公等方面的模范作用。健全政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度,建立黨員委員聯(lián)系無(wú)黨派人士、宗教界委員和界別群眾機(jī)制,對(duì)委員經(jīng)常走訪看望,開(kāi)展談心談話,加強(qiáng)溝通交流,不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和廣泛凝心聚力的能力,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
(二)聚焦協(xié)商主責(zé)主業(yè),以雙向發(fā)力服務(wù)發(fā)展大局
市政協(xié)常委會(huì)圍繞踐行全過(guò)程人民民主,著力加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè),在協(xié)商中促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作、廣泛凝聚共識(shí)、實(shí)踐人民民主,最大限度地匯聚發(fā)展動(dòng)力。
提高協(xié)商質(zhì)量。持續(xù)強(qiáng)化調(diào)查研究能力,廣泛吸納專家、學(xué)者、有相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的委員參加協(xié)商活動(dòng)。全年共開(kāi)展專題議政性常委會(huì)會(huì)議2次、專題協(xié)商會(huì)2次、協(xié)商式監(jiān)督2次,對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商各8次,共計(jì)22次。圍繞網(wǎng)格化管理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)、濕地修復(fù)保護(hù)、破解企業(yè)融資難題等方面提出意見(jiàn)建議93條,均被相關(guān)部門吸收采納。在省政協(xié)十二屆二十二次常委會(huì)會(huì)議上,作了題為《創(chuàng)優(yōu)環(huán)境建強(qiáng)平臺(tái),跑出“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”加速度》的發(fā)言,相關(guān)建議由省政協(xié)報(bào)送省委、省政府。在市政協(xié)十三屆一次會(huì)議期間,積極組織委員高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展討論發(fā)言,與黨政領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面進(jìn)行協(xié)商,委員對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出6類76條意見(jiàn)建議,全部梳理分解轉(zhuǎn)交相關(guān)部門研究落實(shí)。利用承辦京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議第七次會(huì)議契機(jī),圍繞“加強(qiáng)京津冀協(xié)同,合力推進(jìn)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)”進(jìn)行協(xié)商建言,京津冀三地政協(xié)聯(lián)名向全國(guó)政協(xié)提交《關(guān)于增列張家口市為全國(guó)生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)地區(qū)的建議》《關(guān)于允許張家口開(kāi)展壓縮空氣儲(chǔ)能兩部制電價(jià)試點(diǎn)示范工作的建議》《關(guān)于支持張家口氫燃料電池汽車示范城市建設(shè)的建議》3件提案。
強(qiáng)化民主監(jiān)督。堅(jiān)持協(xié)商式監(jiān)督的定位,重點(diǎn)圍繞中央、省委、市委重要決策部署在基層的貫徹落實(shí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)、群眾關(guān)注問(wèn)題的解決落實(shí),就“推進(jìn)城市志愿者隊(duì)伍建設(shè)”“加強(qiáng)校外‘小飯桌’安全監(jiān)管”等議題開(kāi)展協(xié)商式監(jiān)督;聚焦助力冬奧會(huì)成功舉辦,組織市、縣(區(qū))政協(xié)委員就城市治理和農(nóng)村人居環(huán)境整治深入實(shí)地開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,協(xié)商提出整改建議。將政協(xié)提案作為委員建言獻(xiàn)策、開(kāi)展監(jiān)督的重要途徑,強(qiáng)化監(jiān)督性提案的辦理。2021年共收到提案456件,經(jīng)審查立案437件,已全部辦理完畢,其中監(jiān)督性提案占比達(dá)到20%。不斷完善市政協(xié)委員社情民意信息反映與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線對(duì)接機(jī)制,將民主監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常。2021年共收集審核委員提交社情民意信息88條,其中換屆后委員提交62條,辦理完畢27條,正在辦理35條,有效實(shí)現(xiàn)有問(wèn)必答、有難必解,事事有回音、件件有落實(shí)。
廣泛凝聚共識(shí)。建立市政協(xié)與各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,制定了工作機(jī)制。積極邀請(qǐng)各黨派團(tuán)體、各族各界人士參與政協(xié)活動(dòng),加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士以及港澳臺(tái)僑、民族宗教界委員的聯(lián)系,做到議政建言、凝心聚力一體設(shè)計(jì)、一體落實(shí),使調(diào)研的過(guò)程、協(xié)商的過(guò)程、監(jiān)督的過(guò)程成為宣傳政策、解疑釋惑、提高認(rèn)識(shí)、增進(jìn)共識(shí)的過(guò)程。發(fā)揮文史宣傳的存史資政、凝心聚力作用,編印《張家口文史·建黨百年紀(jì)念專輯》,講好黨的奮斗歷史,講好張家口紅色故事。市政協(xié)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)全年發(fā)布信息330余條?!度嗣裾f(xié)報(bào)》《河北日?qǐng)?bào)》等媒體就市政協(xié)圍繞冬奧會(huì)城市志愿者隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展協(xié)商監(jiān)督、市政協(xié)委員積極參與冬奧會(huì)籌辦等內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道。我市政協(xié)作為全國(guó)僅有的兩個(gè)地級(jí)市政協(xié)之一,在全國(guó)政協(xié)主辦的人民政協(xié)報(bào)社新聞?shì)浾摴ぷ餮杏憰?huì)上作了典型發(fā)言。
(三)突出委員主體地位,以優(yōu)化載體強(qiáng)化服務(wù)管理
市政協(xié)常委會(huì)注重發(fā)揮委員在政協(xié)履職中的主體作用,堅(jiān)持把鏡頭聚焦委員、把舞臺(tái)留給委員、把話筒遞給委員,進(jìn)一步健全完善委員知情明政、聯(lián)絡(luò)交流、管理服務(wù)等工作機(jī)制,為委員“在”政協(xié)協(xié)商營(yíng)造良好環(huán)境。
提升履職水平。為提高換屆后新委員的履職能力,邀請(qǐng)全國(guó)及省政協(xié)專家5人,采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和線上授課相結(jié)合的方式,開(kāi)展集中培訓(xùn)3輪、小規(guī)模專題培訓(xùn)20多期,共計(jì)培訓(xùn)市縣兩級(jí)政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部6500余人次。圍繞各類協(xié)商活動(dòng),組織界別委員結(jié)合議題學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,通報(bào)工作進(jìn)展情況,深入基層調(diào)查研究,開(kāi)展交流研討,提出高質(zhì)量的意見(jiàn)建議,協(xié)商成果落實(shí)情況及時(shí)向委員反饋,切實(shí)讓委員站前臺(tái)、唱主角。圍繞疫情防控工作,廣大委員立足自身崗位,采取不同方式積極參與。特別是醫(yī)療衛(wèi)生界委員,面對(duì)我市大事要事多、防疫任務(wù)重的實(shí)際,舍小家顧大家,晝夜奮戰(zhàn)在疫情防控和冬奧服務(wù)最前線,展示了委員的良好形象。在冬奧會(huì)百日倒計(jì)時(shí)之際,向廣大委員發(fā)出爭(zhēng)做辦好冬奧盛會(huì)建言者、服務(wù)冬奧盛會(huì)參與者、社會(huì)文明進(jìn)步推動(dòng)者、中華優(yōu)秀文化傳播者、扶殘助殘愛(ài)殘示范者的倡議,引導(dǎo)委員立足自身優(yōu)勢(shì),在助力冬奧中發(fā)揮應(yīng)有作用,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
豐富履職載體。圍繞加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,建立政協(xié)委員工作室試點(diǎn)15個(gè),搭建委員思想宣傳、學(xué)習(xí)研討、基層協(xié)商、談心聯(lián)誼的有效平臺(tái),打造“好商量”協(xié)商品牌,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上將全面有序推廣。在原有73個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社情民意聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展社情民意聯(lián)絡(luò)站點(diǎn),更廣泛地收集社情民意信息,加快辦理反饋,讓社情民意聯(lián)絡(luò)站成為“便民服務(wù)站”。依托市政協(xié)委員履職服務(wù)平臺(tái)手機(jī)APP,設(shè)置工作動(dòng)態(tài)、委員之家、通知公告等10個(gè)欄目,新一屆委員上線、登錄率實(shí)現(xiàn)100%,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)履職功能。
加強(qiáng)履職考核。依托委員履職評(píng)價(jià)管理系統(tǒng),落實(shí)委員履職評(píng)價(jià)辦法,對(duì)十二屆市政協(xié)委員2017年以來(lái)的履職情況進(jìn)行了綜合評(píng)估,提出了不再繼續(xù)提名的市政協(xié)委員建議名單共計(jì)15人,評(píng)選表彰了26名十二屆優(yōu)秀市政協(xié)委員。換屆后,各專委會(huì)、辦公室及時(shí)更新委員信息,建立委員履職電子檔案,完善履職臺(tái)賬,記錄委員出席會(huì)議、參加視察調(diào)研以及在專項(xiàng)工作和重大任務(wù)中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)等履職內(nèi)容,年終對(duì)委員履職情況進(jìn)行匯總分析,并向委員所在單位和有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。進(jìn)一步完善政協(xié)常委履職評(píng)估制度,發(fā)揮政協(xié)常委帶頭作用;制定專委會(huì)考核辦法,發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用;制定辦公室考核辦法,實(shí)現(xiàn)專委會(huì)和辦公室考核工作同步安排部署,同步量化評(píng)比。目前市政協(xié)系統(tǒng)履職考核評(píng)價(jià)體系已基本形成。
(四)強(qiáng)化政協(xié)自身建設(shè),以固本強(qiáng)基提升履職成效
市政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以制度建設(shè)為保障,以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以推動(dòng)工作提質(zhì)增效為目標(biāo),大力加強(qiáng)自身建設(shè),努力干出新時(shí)代人民政協(xié)新樣子。
構(gòu)建制度體系。換屆后,以規(guī)范履職方式、完善履職內(nèi)容、提升履職實(shí)效為出發(fā)點(diǎn),突出黨建引領(lǐng),修訂完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、加強(qiáng)宣傳思想工作意見(jiàn)、功能型黨支部工作規(guī)則等制度,覆蓋黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)各方面;結(jié)合履職工作,修訂完善全體會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、主席會(huì)議工作規(guī)則,專門委員會(huì)通則、委員履職規(guī)則、協(xié)商工作規(guī)則以及提案工作條例和社情民意信息工作條例等,有效提升政協(xié)組織體系和履職體系建設(shè)水平;圍繞機(jī)關(guān)建設(shè),修訂完善機(jī)關(guān)收文辦理、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待以及保密、值班、會(huì)務(wù)工作等方面制度,有效形成以制度管事、以制度管人的良好格局。
提高服務(wù)水平。配齊配強(qiáng)配優(yōu)專委會(huì)力量,發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用。本著“突出界別、全員入委,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)合力”的思路,將全體委員均編入專委會(huì),使委員個(gè)體優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為整體優(yōu)勢(shì)。各專委會(huì)依托讀書群、委員工作室、功能型黨支部等載體,開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng),搭建協(xié)商議政平臺(tái),突出工作創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)開(kāi)放、專業(yè)質(zhì)量和服務(wù)保障,有效形成“一委一品”的工作格局。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部教育管理、培養(yǎng)鍛煉、監(jiān)督考核,加大干部選調(diào)和交流力度,健全激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的措施辦法,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力,基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問(wèn)題得到有效解決。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。加大抓落實(shí)的力度,實(shí)行重點(diǎn)工作模塊化、工作責(zé)任清單化、具體事項(xiàng)精準(zhǔn)化,不斷自我加壓,提高工作標(biāo)準(zhǔn),壓實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí),“忙起來(lái)”已成為政協(xié)工作常態(tài)。倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”工作作風(fēng),持續(xù)轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng),文件制定力求簡(jiǎn)要可行,會(huì)議安排堅(jiān)持簡(jiǎn)約儉樸。改進(jìn)調(diào)查研究和視察考察工作,合理控制團(tuán)組規(guī)模,優(yōu)化人員組成,采取“四不兩直”方式和“一線工作法”,有效提高調(diào)研視察質(zhì)量。始終堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,廣大委員和機(jī)關(guān)干部自覺(jué)遵章守紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,樹(shù)立了政協(xié)良好形象。
二、2022年工作安排
2022年是北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)舉辦之年,是交好兩份優(yōu)異答卷決戰(zhàn)決勝之年,是“十四五”規(guī)劃全面推進(jìn)之年,也是市政協(xié)的“創(chuàng)新提質(zhì)增效年”。全市政協(xié)系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及省第十次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,聚力建成“首都兩區(qū)”、打造“河北一翼”,瞄準(zhǔn)“構(gòu)建五個(gè)綠色體系、發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)”主攻方向,全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代政協(xié)工作,發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,圍繞建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,感恩奮進(jìn)、決戰(zhàn)決勝,為交好冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷,打造加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的新引擎作出政協(xié)新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
(一)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省委、市委決策部署,確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。堅(jiān)持以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、黨的二十大精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神。加強(qiáng)政協(xié)各級(jí)黨組織建設(shè),全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織作用,探索推進(jìn)專委會(huì)功能型黨支部建設(shè),著力提升“兩個(gè)全覆蓋”水平。
(二)高質(zhì)量開(kāi)展協(xié)商議政。進(jìn)一步完善以全體會(huì)議為龍頭,以專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商式監(jiān)督和對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商為重點(diǎn)的協(xié)商議政格局。圍繞貫徹落實(shí)中央和省委省政府重大決策部署,聚焦市委市政府工作重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社會(huì)治理的難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策。全年至少組織2次常委會(huì)會(huì)議協(xié)商、4次專題協(xié)商,每個(gè)專委會(huì)至少開(kāi)展1次協(xié)商式監(jiān)督、1次對(duì)口協(xié)商和1次界別協(xié)商。特別是堅(jiān)持協(xié)商式監(jiān)督的定位,加大協(xié)商式監(jiān)督力度,組織開(kāi)展重點(diǎn)事項(xiàng)民主監(jiān)督。著力做好委員工作室試點(diǎn)工作,修訂社情民意信息收集反饋辦法,廣泛開(kāi)展市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)商,推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接。
(三)廣泛凝聚各界共識(shí)。落實(shí)市縣政協(xié)委員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度,以“書香政協(xié)”建設(shè)為抓手,強(qiáng)化思想理論、方針政策、時(shí)事政治學(xué)習(xí),夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。健全聯(lián)系各民主黨派、工商聯(lián)以及黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士和港澳臺(tái)僑、民族宗教界人士等機(jī)制,建立黨組成員同黨外委員談心交流、主席會(huì)議成員走訪看望委員、黨外委員專題視察等制度機(jī)制。完善委員講堂、委員宣講團(tuán)、委員聯(lián)系界別群眾和身邊群眾制度,面向各界群眾傳播共識(shí)。認(rèn)真落實(shí)市政協(xié)宣傳工作實(shí)施意見(jiàn),不斷提升政協(xié)宣傳凝聚人心的作用,講好政協(xié)故事,講好張家口故事。
(四)提高委員履職水平。健全委員培訓(xùn)機(jī)制,開(kāi)展年度集中培訓(xùn)和分級(jí)分類培訓(xùn),著力提高委員履職能力。依托委員工作室、社情民意聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái),組織委員開(kāi)展知情明政、學(xué)習(xí)研討、基層協(xié)商、聯(lián)絡(luò)交流等活動(dòng),不斷豐富委員履職載體,叫響“好商量”協(xié)商品牌。改進(jìn)委員履職服務(wù)管理,完善委員履職考核機(jī)制和常委提交履職報(bào)告制度,做好委員履職情況統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)及激勵(lì)工作,有效激發(fā)委員履職活力。
(五)強(qiáng)化政協(xié)自身建設(shè)。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),加大工作落實(shí)力度,不斷增強(qiáng)服務(wù)、協(xié)調(diào)、落實(shí)本領(lǐng)。完善機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,對(duì)辦文辦會(huì)辦事工作,細(xì)化具體環(huán)節(jié),制定具體標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)推廣OA協(xié)同辦公系統(tǒng),提高機(jī)關(guān)工作效率和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在政協(xié)走深走實(shí),保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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