黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展 生態(tài)賦能產(chǎn)業(yè)振興
——訪張家口赤城縣云州鄉(xiāng)黨委書記靳卓佳

　　黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展 生態(tài)賦能產(chǎn)業(yè)振興

　　——訪赤城縣云州鄉(xiāng)黨委書記靳卓佳

　　云州鄉(xiāng)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的過(guò)程中，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農(nóng)村落地生根。近日，記者就如何做好鄉(xiāng)村振興工作采訪了張家口赤城縣云州鄉(xiāng)黨委書記靳卓佳。

　　　　記者：在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，云州鄉(xiāng)如何抓黨建促鄉(xiāng)村振興？

　　　靳卓佳：按照鄉(xiāng)黨委前期謀劃，云州鄉(xiāng)以“一帶、兩基地、三示范點(diǎn)、四廊道、多點(diǎn)位集聚”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、“空心村”治理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人居環(huán)境整治等措施，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興?！耙粠А敝福涸浦荽?、呂和堡村、沙古墩村、觀門口村發(fā)展有機(jī)蔬菜種植業(yè)，集中連片，形成了示范帶。“兩基地”指：依托現(xiàn)有種植蒼術(shù)、柴胡、芍藥等中草藥規(guī)模及與北京同仁堂技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，在貓峪村、倉(cāng)上堡村發(fā)展赤芍種植業(yè)，集觀賞和藥用一體化，形成產(chǎn)業(yè)基地?！叭痉饵c(diǎn)”指：窯子溝村、胭脂村、施家嵯村由政府出資建設(shè)了大型養(yǎng)牛場(chǎng)，周邊村莊農(nóng)戶自行建設(shè)家庭養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展圈舍養(yǎng)殖業(yè)。“四廊道”指：公路沿線、鄉(xiāng)政府東溝、貓峪東溝、水庫(kù)周邊四個(gè)區(qū)域，圍繞瞄準(zhǔn)整治重“點(diǎn)”、優(yōu)化道路沿“線”、注重引領(lǐng)全“面”，以“點(diǎn)線面”相結(jié)合的方式進(jìn)行人居環(huán)境整治?！岸帱c(diǎn)位集聚”指：以現(xiàn)有云州安置區(qū)為中心，針對(duì)“空置率”較高的13個(gè)自然村412戶，實(shí)施白河流域生態(tài)保護(hù)與村莊搬遷整治項(xiàng)目。

　　　記者：鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，在抓黨建促鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，如何實(shí)現(xiàn)建設(shè)鄉(xiāng)村和發(fā)展產(chǎn)業(yè)同步進(jìn)行？

　　　靳卓佳：云州鄉(xiāng)以集中安置區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)的17個(gè)暖棚、49個(gè)春秋棚為基礎(chǔ)，沙古墩村、云州村、呂和堡村、觀門口村累計(jì)流轉(zhuǎn)土地2000余畝，種植架豆、甘藍(lán)等有機(jī)蔬菜，改變了傳統(tǒng)種植玉米、土豆習(xí)慣?，F(xiàn)該地塊有大棚100余個(gè)，每年可種植2次，形成了集中連片種植，增加了抗風(fēng)險(xiǎn)能力；今年在云州村等4個(gè)行政村實(shí)施農(nóng)村廁所改造項(xiàng)目，目前已開(kāi)工建設(shè)戶廁340座，8月底前全部完工；以打造夏家村為樣本進(jìn)行探索實(shí)踐。在夏家村開(kāi)展了人居環(huán)境整治“十小工程”，村史館、民俗展覽館等主體工程已經(jīng)完工，即將投入使用；規(guī)劃建設(shè)民俗區(qū)、露營(yíng)基地、垂釣營(yíng)地、燒烤基地，最終實(shí)現(xiàn)村美、民富的目標(biāo)。

　　記者：進(jìn)入新發(fā)展階段，云州鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村建設(shè)方面有哪些新的發(fā)展規(guī)劃？

　　　靳卓佳：我鄉(xiāng)牢牢把握建設(shè)“首都兩區(qū)”定位，致力于提升土壤、水體和大氣質(zhì)量。一是治理土壤面源污染。水庫(kù)周邊一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地1200畝全部由政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)及水庫(kù)上下游河道兩側(cè)耕地禁用農(nóng)藥化肥，推廣使用有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)人工除草。二是探索循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地種植青儲(chǔ)玉米，青儲(chǔ)玉米用于肉牛養(yǎng)殖，將牲畜糞便加工成有機(jī)肥，再提供到保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)。并決心以干部的“辛苦指數(shù)”，換來(lái)群眾的“幸福指數(shù)”和云州的“發(fā)展指數(shù)”，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興真正落到實(shí)處。(記者 宋錦豐)

　　以黨建引領(lǐng)之“力”繪鄉(xiāng)村振興之“景”

　　——赤城縣云州鄉(xiāng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興紀(jì)實(shí)

　　秋天，收獲的季節(jié)。走進(jìn)赤城縣云州鄉(xiāng)，連片的中藥材大棚內(nèi)種植的蒼術(shù)、芍藥等中藥材長(zhǎng)勢(shì)正好；集中建設(shè)的易地扶貧安置區(qū)寬敞明亮，新建成的安置區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)2600畝蔬菜種植基地拓寬了搬遷群眾的增收渠道……

　　近年來(lái)，赤城縣云州鄉(xiāng)堅(jiān)持“一帶、兩基地、三示范點(diǎn)、四廊道、多點(diǎn)位集聚”發(fā)展戰(zhàn)略，以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為總抓手，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“空心村”治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治等措施，統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域發(fā)展，在霞城大地譜寫了一曲曲激昂的產(chǎn)業(yè)富民歌。

　　思想先行 黨建引領(lǐng)集體觀念提質(zhì)

　　　　8月，走進(jìn)赤城縣云州鄉(xiāng)政府大院，一種歸園田居的即視感撲面而來(lái)，道路兩側(cè)的百果園枝繁葉茂、生機(jī)盎然，主樓外的大型花圃里種植的花朵競(jìng)相綻放、爭(zhēng)奇斗艷，兩座古樸的“黨建菜園”——“閑暇庭圃”和“回香蔬苑”更生動(dòng)體現(xiàn)了云州鄉(xiāng)以黨建促團(tuán)結(jié)的工作思路。

　　“這是我們凝聚人心，抓黨建的一種新舉措?！痹浦萼l(xiāng)黨委書記靳卓佳告訴記者，“菜園共劃分9片責(zé)任田，全鄉(xiāng)成立9個(gè)黨小組，由班子成員牽頭，全體干部職工參與種植、管理、收獲全過(guò)程?！庇浾呖吹?，小菜園內(nèi)阡陌縱橫、井然有序，園內(nèi)蔬菜郁郁蔥蔥，長(zhǎng)勢(shì)喜人。

　　管理小菜園只是云州鄉(xiāng)抓黨建促團(tuán)結(jié)的舉措之一。走進(jìn)辦公樓，辦公室內(nèi)配備統(tǒng)一規(guī)格的辦公桌椅，每間辦公室門口還設(shè)置有科室標(biāo)識(shí)牌、人員分工牌，上有人員職責(zé)和聯(lián)系電話，方便辦事群眾聯(lián)系。

　　自新冠疫情出現(xiàn)以來(lái)，云州鄉(xiāng)政府食堂就統(tǒng)一實(shí)行分餐制，打造“透明食堂、安全食堂、放心食堂”，實(shí)現(xiàn)了安全、衛(wèi)生、節(jié)約的目標(biāo)。所有職工的宿舍房間也是采取布局統(tǒng)一設(shè)計(jì)，物品統(tǒng)一擺放原則，實(shí)行半軍事化管理，還定期召開(kāi)宿舍長(zhǎng)會(huì)議，評(píng)比頒發(fā)紅旗和黃旗，打造了良好的宿舍文化。

　　通過(guò)實(shí)施機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治系列工程，機(jī)關(guān)大院的環(huán)境更加整潔優(yōu)美。在日常管理上，通過(guò)嚴(yán)格教育管理，打造了一支團(tuán)結(jié)互助的干部隊(duì)伍。另外，全鄉(xiāng)工作人員在脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目、“空心村”治理、信訪穩(wěn)定等工作上均實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn)，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，工作推進(jìn)有力。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、環(huán)境衛(wèi)生整治等日常工作，科學(xué)謀劃，精心組織，確保取得扎實(shí)成效。

　　為更好地通過(guò)抓黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，云州鄉(xiāng)堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為重大政治任務(wù)，了解鄉(xiāng)村振興的“弱項(xiàng)”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，因地制宜地為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等制定有效措施，真正把黨的惠民政策落到基層、落到實(shí)處。

　　夯實(shí)堡壘 黨建引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)興旺

　　　　“自從鄉(xiāng)里建設(shè)了肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，可是為我們養(yǎng)牛戶省了不少事，一年的收入也從最開(kāi)始的2萬(wàn)元發(fā)展為現(xiàn)在的8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了雙倍翻翻?！闭f(shuō)這話的是云州鄉(xiāng)施家嵯村村民馬永富，今年53歲的他是村里有名的養(yǎng)牛專業(yè)戶，他告訴記者，多年前他就以養(yǎng)牛為生，從最開(kāi)始家養(yǎng)的20頭牛發(fā)展為現(xiàn)在的60多頭，離不開(kāi)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)的支持，用他的話說(shuō)就是，現(xiàn)在養(yǎng)殖場(chǎng)里的牛吃得好、睡得好，膘肥體壯，每頭牛都能賣一個(gè)好價(jià)錢。

　　“養(yǎng)殖場(chǎng)里配有水鍘草機(jī)、打料化糞池等設(shè)備，節(jié)省了不少人工成本和時(shí)間，比在家里養(yǎng)牛方便多了，這里的環(huán)境也寬敞，養(yǎng)出的牛品質(zhì)就好，價(jià)錢賣的也高?！瘪R永富說(shuō)。

　　為方便養(yǎng)殖戶養(yǎng)牛，云州鄉(xiāng)政府因地制宜在窯子溝村、胭脂村、施家嵯村建設(shè)了大型養(yǎng)牛場(chǎng)，發(fā)動(dòng)周邊村莊農(nóng)戶自行建設(shè)家庭養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展圈舍養(yǎng)殖業(yè)，政府免費(fèi)提供草料。下一步還準(zhǔn)備在全鄉(xiāng)11974公頃草場(chǎng)上打造有機(jī)牧場(chǎng)，除部分養(yǎng)殖戶在肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖之外，可按一定載畜量在草場(chǎng)放牧，將傳統(tǒng)放養(yǎng)和徹底禁牧的觀念變?yōu)樯鷳B(tài)養(yǎng)殖，可發(fā)展觀光旅游，真正實(shí)現(xiàn)“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”。

　　在倉(cāng)上堡村中藥材種植育苗基地，芍藥、蒼術(shù)等中藥材長(zhǎng)勢(shì)正好，負(fù)責(zé)人趙天軍挖出一株蒼術(shù)告訴記者：“別看它個(gè)頭小，它的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值可大著呢，清熱解毒、祛風(fēng)散寒，這一小株就能賣到5毛錢，一畝地就能產(chǎn)將近5000株，一個(gè)大棚能賣將近4萬(wàn)元?！?/p>

　　記者還見(jiàn)到了正在地里忙乎的農(nóng)戶喬萬(wàn)生，他說(shuō)，從春天開(kāi)始就在這藥材地里打工，一天旱澇保豐收能掙個(gè)130塊錢，等到了冬天就閑下了。除了他之外，每天到中藥材基地打工的農(nóng)民可達(dá)80人次。

　　如今，云州鄉(xiāng)依托現(xiàn)有種植蒼術(shù)、柴胡、芍藥等中草藥規(guī)模及與北京同仁堂技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，在貓峪村、倉(cāng)上堡村發(fā)展赤芍種植業(yè)，打造了集觀賞和藥用一體化的產(chǎn)業(yè)基地。

　　“云州水庫(kù)周邊一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地1200畝全部由政府統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)及水庫(kù)上下游河道兩側(cè)耕地禁用農(nóng)藥化肥，推廣使用有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)人工除草；保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地種植青儲(chǔ)玉米，青儲(chǔ)玉米用于肉牛養(yǎng)殖，將牲畜糞便加工成有機(jī)肥，再提供到保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)?！闭劦洁l(xiāng)村振興，靳卓佳思路清晰，眼神堅(jiān)定。

　　富民強(qiáng)村 黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村融合發(fā)展

　　　　在赤城縣云州鄉(xiāng)的南面集中安置區(qū)，4幢簇新的居民樓佇立在一片寬闊平整的土地上，紅白相間的墻體上嵌著明亮干凈的玻璃窗，尖頂上的金屬瓦片在陽(yáng)光照射下熠熠生輝……安置區(qū)居民樓旁還有一棟3層高的便民服務(wù)中心，外墻上“云舒錦苑”幾個(gè)亮紅大字格外醒目。整潔美觀的建筑與遠(yuǎn)山相映成趣，為云州鄉(xiāng)增添了一抹亮麗的色彩。

　　“‘云’代表云州，把集中安置區(qū)命名為‘云舒錦苑’不僅表達(dá)了對(duì)搬遷群眾的良好祝愿，也體現(xiàn)了不斷滿足群眾美好生活需要的奮斗方向?！痹浦萼l(xiāng)黨委副書記孫曉姝告訴記者。

　　  　云州鄉(xiāng)空心村治理主要采取了“聯(lián)村并建+易地新建”模式。目前已建成的一期工程占地面積23.7畝，建筑總面積16895.56平方米，建成七層電梯住宅樓4幢，共9個(gè)單元192套。在安置區(qū)的便民服務(wù)大廳，閱覽室、棋牌室、樂(lè)器室、多功能廳等活動(dòng)場(chǎng)所一應(yīng)俱全，村民們不僅可以享受到文化服務(wù)，還可一站式咨詢辦理民政、社保、醫(yī)保等業(yè)務(wù)。

　　為方便搬遷村民真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，在集中安置區(qū)周邊還配套建設(shè)了蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)該地塊有大棚100余個(gè)，每年可種植2次，形成了集中連片種植，增加了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　大棚承包人陸雨告訴記者，“每棚蔬菜產(chǎn)量在1500公斤左右，品質(zhì)不錯(cuò)，基本不愁銷售”?！盎顑翰焕?，中午管飯還有休息時(shí)間，離家也近?！弊∩蠘欠康拇迕耨T亮通過(guò)安置區(qū)產(chǎn)業(yè)園的專崗指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，在大棚里負(fù)責(zé)除草、收菜等工作，每月能有4000元收入。

　　對(duì)于新產(chǎn)業(yè)和新出路，靳卓佳也有思考、有規(guī)劃、有憧憬，“我們緊鄰的239國(guó)道是‘京蒙通道’。而且，云州的資源稟賦較好，旅游資源豐富，我們謀劃修建貓峪村至冰山梁旅游環(huán)線道路20公里，建成后預(yù)計(jì)輻射帶動(dòng)沿線4個(gè)行政村9個(gè)自然村2000多人口的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以拓展原有種植產(chǎn)業(yè)的盈利空間，帶動(dòng)更多村民就業(yè)”。(記者 宋錦豐)