懷安：以學促干交出發(fā)展新答卷

　　第二批主題教育開展以來，懷安縣堅持主題教育和項目建設相結合，以強化理論學習指導項目建設實踐，以深化調查研究推動解決建設難題，以學促干交出高質量發(fā)展新答卷。

　　懷安縣把投資和項目建設擺在突出位置，堅持創(chuàng)新驅動，加快推動從“要素驅動”向“創(chuàng)新驅動”轉變。聚焦汽車、應急等重點產(chǎn)業(yè)方向，充分發(fā)揮領克汽車張家口工廠、極光灣發(fā)動機等龍頭企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)加速中心、汽車零部件物流園等平臺載體作用，招引一批科技含量高、市場競爭力強、生命周期長的項目，提高投資強度畝均效益。實施“招商引資突破年”行動，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，持續(xù)創(chuàng)新招商機制，開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、會展招商，全力吸引央企二、三級子公司和一些體量大、關聯(lián)度高、牽動能力強的大項目好項目落戶懷安。共舉辦北京—懷安縣招商引資推介會、廣州—懷安產(chǎn)業(yè)交流座談會等多場招商活動，開展小團組精準對接，黨政主要領導赴北京、福建、寧夏、杭州、廣州、深圳、江西開展招商對接活動，與河北兆然鮮食玉米加工、北京福隆小分子水生產(chǎn)等15個項目達成意向合作。簽約河北垣瑞高標準恒溫蔬果園區(qū)、懷安縣水產(chǎn)養(yǎng)殖等27個項目，總投資152.33億元，其中立項20個項目，立項率74%。落地河北輝恒保溫管件、圖隆元玉米深加工等11個項目，總投資15.17億元，落地率42%。投產(chǎn)河北懷燃小型垃圾焚燒裝備、安興生物等3個項目，總投資93.40億元，投產(chǎn)率11%。2023年謀劃實施縣重點項目151個，總投資571.85億元。其中續(xù)建項目35個，總投資71.98億元；計劃開工項目50個，總投資110.28億元；前期項目66個，總投資389.59億元。列入市重點項目18個（含省重點1個），總投資118.28億元。其中續(xù)建（含保投產(chǎn)）項目4個，總投資29.1億元；新開工項目8個，總投資29億元；前期項目6個，總投資60.18億元。

　　好的營商環(huán)境是縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展的“沃土”。懷安縣通過實施“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”行動，持續(xù)深化“放管服”改革，建立健全營商環(huán)境評價指標責任臺賬，建立復制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措清單，確保改革事項推動到位。重點圍繞建筑許可、獲得電力等高耗時審批事項，開展縣級領導走流程活動，有效打通痛點、難點。建立“懷安縣市場主體訴求響應平臺”，通過三級網(wǎng)格及時走訪市場主體，實現(xiàn)入企走訪常態(tài)化，抓實末端工作落實。設立政務服務直通縣長監(jiān)督電話和“辦不成事反映”窗口，全面接受群眾監(jiān)督，對故意拖延、吃拿卡要、推諉扯皮等行為嚴肅追究；持續(xù)優(yōu)化審批流程，更新133項一次性全流程告知，重新制作市場準入、項目審批、納稅繳稅、不動產(chǎn)登記等審批項目操作流程圖。工程建設項目審批申請材料，在原基礎上精簡13個。建立建筑許可審批聯(lián)席會議制度，推動建筑許可實現(xiàn)“全鏈通辦”。不斷完善綜窗受理，分別設置人社、就業(yè)、醫(yī)保、稅務、不動產(chǎn)及審批綜合辦理窗口，辦事群眾只需進入所對應專區(qū)綜合辦理窗口，按照“首問首辦責任制”，即可實現(xiàn)一窗綜合受理，后臺分類審批，前臺統(tǒng)一出件，極大方便辦事群眾。細微入手提升服務，制定市場主體全生命周期“提醒服務”。建立全縣市場主體電子信息庫和政策服務庫，通過智能檢索，為企業(yè)精準訂閱并及時推送相關政策信息，有效解決企業(yè)獲取信息方式單一、政策信息理解難等問題。為保障群眾訴求和意見建議及時回應、高效處置，建立12345等9大平臺反饋問題統(tǒng)籌辦理機制，創(chuàng)新推出“159”工作法：“1”即一個專班，統(tǒng)籌辦理機制工作專班設在縣政府督查室，專班動態(tài)匯總全縣各平臺群眾訴求辦理情況，定期分析研判，實地督查督促，有效改變核查處理速度慢的現(xiàn)象。“5”即五項機制，建立了統(tǒng)籌、高效、預警、反饋、考核五項機制，實行首接責任制，對辦理情況100%回訪，從源頭杜絕超期辦結、辦而未結現(xiàn)象。“9”即九支隊伍，在12345便民熱線、國務院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、人民網(wǎng)領導留言板、陽光理政等9個平臺，每個平臺專設一組工作人員，實行扁平化管理，工作目標明確，職責分工清楚，確保合理問題解決到位，不合理問題解釋到位。

　　下一步，懷安縣將圍繞主題教育目標任務，聚焦主責主業(yè)，助力招商引資不斷突破、項目建設提速升級、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設河北篇章貢獻懷安力量。（記者 郝大釗 通訊員 高景山）