懷安：凝心聚力謀發(fā)展奮力奪取“開門紅”

　　在位于南山汽車產(chǎn)業(yè)園的南山領(lǐng)克汽車零部件物流園內(nèi)，各類車輛穿梭，工作人員緊張忙碌，各司其職；在垣瑞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正在一步步成為現(xiàn)實；在河北懷安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)加速中心，年后的招商引資工作已經(jīng)啟動……隨著春節(jié)假期結(jié)束，懷安縣隨處可見凝心聚力謀發(fā)展的場景，各項目及企業(yè)鉚足干勁忙生產(chǎn)，開足馬力趕訂單，為新一年生產(chǎn)開好頭、起好步，奮力實現(xiàn)“開門紅”。

　　今年，懷安縣堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣，強化“抓規(guī)劃、抓園區(qū)、抓項目、抓平臺、抓政策、抓服務(wù)”工作舉措，聚力構(gòu)建221產(chǎn)業(yè)譜系，全面深化改革開放，推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，爭一流、當(dāng)冠軍，加快建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗懷安。

　　聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，強力實施“八個一”工程，持續(xù)建強懷安經(jīng)開區(qū)，用好京冀應(yīng)急產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新示范平臺，深化園區(qū)機制改革，健全人才引進、企業(yè)服務(wù)、科技創(chuàng)新、政策支撐體系；接續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，加快實施產(chǎn)業(yè)加速中心、宇順物流園區(qū)、應(yīng)急食品產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)，全面提升項目承載力和產(chǎn)業(yè)集聚力；構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條，在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力，加快實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、產(chǎn)業(yè)鏈條提升工程，聚力實施產(chǎn)業(yè)規(guī)?！氨对鲇媱潯?，持續(xù)培育壯大汽車、應(yīng)急制造等特色產(chǎn)業(yè)。著力在倉儲物流、電商產(chǎn)業(yè)、健康食品等領(lǐng)域謀劃布局，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平；強化企業(yè)主體地位，推動“鏈主”企業(yè)與高校、科研院所構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，吸引產(chǎn)業(yè)急需的高素質(zhì)人才，引領(lǐng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。認(rèn)真落實研發(fā)經(jīng)費加計扣除、先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減等政策，鼓勵企業(yè)持續(xù)保持研發(fā)投入，實施高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“領(lǐng)跑者”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)培育計劃，形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新矩陣。

　　聚焦深化改革開放，堅決破除發(fā)展瓶頸桎梏。堅持走出去，不斷提升招商引資質(zhì)效，聚焦221產(chǎn)業(yè)譜系，發(fā)揮招商團隊和鏈長制作用，精準(zhǔn)利用以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、組團招商等方式，自辦招商活動不少于6場次，小團組精準(zhǔn)對接180次以上，力爭簽約項目數(shù)量高于2023年20%，簽約5000萬元以上項目30個以上。對照國家政策導(dǎo)向，積極儲備一批能夠列入國家和省市大盤子的重點項目，推動項目謀劃實現(xiàn)突破，力爭入庫項目數(shù)量高于2023年30%以上、落地率不低于50%，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展動力；堅持不停頓，不斷深化改革創(chuàng)新成果，不斷深化要素市場改革，加快數(shù)據(jù)等新型市場要素培育，解決確權(quán)、交易等方面的難題，促進要素資源暢通流動、高效配置。落實好國家關(guān)于金融支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大25條措施，制定全縣支持普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的措施，以改革強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟實效。實施國有企業(yè)改革深化提升行動，加快完善華垣熱力、琪泰公司等企業(yè)實行現(xiàn)代公司治理，充分發(fā)揮國有企業(yè)示范引領(lǐng)作用；堅持提效能，不斷營造一流營商環(huán)境，持續(xù)提高營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實“四個一律”要求，健全各級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)、定期征求解決市場主體訴求等工作機制，常態(tài)化開展全覆蓋走訪活動，持續(xù)提高市場主體和群眾滿意度。堅持“高效辦成一件事”，加快數(shù)字化政府建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平，精簡涉企經(jīng)營許可，清理涉企行政事業(yè)性收費，實現(xiàn)由“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。

　　聚焦抓好“三農(nóng)”工作，有序推進鄉(xiāng)村全面振興。扎實推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，積極優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、改進種植條件，推廣種植酸棗等高附加值作物，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、高標(biāo)準(zhǔn)恒溫蔬果園等提檔升級，推進區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、智能化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。著力打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，爭創(chuàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品，不斷提升精品雜糧、特色馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)生豬等5大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場競爭力。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，引進更多生產(chǎn)類加工龍頭企業(yè)，推動農(nóng)村由賣“原字號”向賣“制成品”轉(zhuǎn)變，把增值收益更多留在縣域，多途徑促進農(nóng)民增收致富。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷壯大萌兔部落、碹窯生態(tài)農(nóng)莊、天地梁汽車越野等項目建設(shè)規(guī)模，形成梯度推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，嚴(yán)格落實“早、寬、簡、實”要求，完善“四本臺賬”，健全縣鄉(xiāng)村三級防貧監(jiān)測體系和三級網(wǎng)格化管理機制，放寬認(rèn)定條件，簡化認(rèn)定程序，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。精準(zhǔn)落實產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)幫扶等措施，突出抓好“兩不愁三保障”及飲水安全，確保群眾學(xué)有所助、病有所醫(yī)、住有所居、飲有所安、困有所濟。

　　（記者 郝大釗 通訊員 高景山）