尚義“四診療法”開出矛盾化解“良方”

　　張家口新聞網(wǎng)訊   如何有效化解群眾之間的矛盾糾紛是困擾鄉(xiāng)村治理的一大難題。

　　近年來，張家口尚義縣在推動鄉(xiāng)村善治進程中，堅持發(fā)揮黨建引領作用，積極探索“坐班門診、進村出診、集體會診、上門復診”的四診療法，用切實可行的辦法與措施為化解矛盾糾紛開出了“良方”。

　　7月21日，下馬圈鄉(xiāng)上白夭村兩戶村民因為耕地地界問題引起矛盾，村黨總支書記李峰得知情況后，及時組織四名村小組黨員干部第一時間趕到現(xiàn)場，開展調解工作。在經(jīng)過深入了解，村民指證后，通過耐心細致地做雙方工作，使矛盾得到妥善解決。

　　這一民事糾紛調解案例，是上白夭村“進村出診”的成果之一。李峰告訴筆者:“不論是村‘兩委’干部還是小組干部，大家都會不定期地入戶走訪，與村民聊家常，讓大家把憋在心里的話說出來，針對發(fā)現(xiàn)的一些小矛盾的苗頭，及時調解、處理，避免擴大化，堅決做到矛盾不出村。”

　　除了村組干部的力量，尚義縣以村為單位，吸納各村離退休老干部、離退休老教師、有威望老黨員1500多人，擔任義務調解員，實行“矛盾糾紛每月排查、重要時段集中排查、熱點問題重點排查”，變被動坐等為主動發(fā)現(xiàn)解決矛盾，每年通過人民調解渠道有效化解矛盾糾紛500余件。

　　小矛盾好解決，可是一旦遇到疑難復雜的矛盾又該怎么辦呢？四診療法中的集體會診專門針對的就是“疑難雜癥”。

　　尚義縣委、縣政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直部門主要領導參與化解疑難復雜矛盾定為一項制度，每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領導召開會議研究解決重大矛盾和問題，凡未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和主管部門“一把手”調解的矛盾糾紛一律不能上交縣級處理，確實無法化解的再上報縣綜治委協(xié)調會診。

　　近年來，尚義縣通過集體會診方式解決群體性事件苗頭21起，處置成功率100%。同時，對已經(jīng)化解和正在化解的重大矛盾，尚義縣明確專人進行定期或不定期回訪，確保矛盾真正化解。（通訊員 張鳳天 鄧力凡）