?挪出窮窩窩 奔向好生活

　　易地扶貧搬遷后，如何確保群眾搬得舒心、住得稱心、生活安心？尚義縣以“四個體系”“四個實現(xiàn)”后續(xù)扶持為發(fā)力點，確保群眾——

挪出窮窩窩 奔向好生活

　　易地扶貧搬遷后，如何確保群眾搬得舒心、住得稱心、生活安心？

　　張家口尚義縣聚焦產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、就學、就醫(yī)及服務保障、社會管理等與群眾生產(chǎn)生活緊密相關的問題，以“四個體系”“四個實現(xiàn)”后續(xù)扶持為發(fā)力點，確保易地扶貧搬遷群眾不只挪出窮窩窩，更要奔向好生活。

　　脫貧攻堅期間，尚義縣是全市易地扶貧搬遷規(guī)模較大的縣區(qū)之一，全縣完成21796戶55648人的搬遷任務。搬遷后，以“深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設，實現(xiàn)增收可持續(xù)；深化培訓和就業(yè)服務體系建設，實現(xiàn)就業(yè)有途徑；深化公共服務體系建設，實現(xiàn)服務有保障；深化社會治理體系建設，實現(xiàn)管理有機構”為主要內(nèi)容的“四個體系”“四個實現(xiàn)”后續(xù)扶持做抓手，實現(xiàn)基本公共服務、培訓和就業(yè)服務、文化服務、社區(qū)治理、黨建基層組織全覆蓋。

　　深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設，實現(xiàn)增收可持續(xù)。按照安置區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌謀劃、同步推進的要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，全縣12個集中安置區(qū)結(jié)合自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎，各打各的優(yōu)勢仗，各走各的特色路，實現(xiàn)易地扶貧搬遷集中安置區(qū)處處有產(chǎn)業(yè)，戶戶能增收。特別是大青溝鎮(zhèn)，作為全縣易地扶貧搬遷規(guī)模最大、搬遷人口最多的安置區(qū)，依托產(chǎn)業(yè)基礎和交通區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展綠色節(jié)水蔬菜2.8萬畝，建起肉牛育肥圈舍40000平方米，發(fā)展商貿(mào)物流店鋪412家。小蒜溝鎮(zhèn)、南壕塹鎮(zhèn)等易地扶貧安置區(qū)則興起西瓜、彩椒、馬鈴薯等一批特色產(chǎn)業(yè)，為易地扶貧安置群眾持續(xù)穩(wěn)定增收提供有力支撐。

　　深化培訓和就業(yè)服務體系建設，實現(xiàn)就業(yè)有途徑。搭建就業(yè)平臺，開發(fā)就業(yè)崗位，讓易地扶貧搬遷安置區(qū)的每個有就業(yè)能力和就業(yè)意向的居民都有活兒干、有錢掙。各集中安置區(qū)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、大型農(nóng)牧場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以萬德元草莓園、京津果業(yè)西瓜產(chǎn)業(yè)園、大青溝蔬菜種植基地及凱盛浩豐農(nóng)業(yè)科技有限公司、谷之禪張家口食品有限公司、樂豐農(nóng)業(yè)食品有限公司為依托，輻射帶動1.2萬搬遷勞動力實現(xiàn)就地就近就業(yè)。為拓展就業(yè)層面，針對部分有勞動能力的老、弱、殘搬遷群眾就業(yè)難問題，大青溝鎮(zhèn)恩澤苑集中安置區(qū)和南壕塹鎮(zhèn)富民苑集中安置區(qū)分別建起勞動強度小的刺繡加工廠和服飾加工廠，幫助210名老、弱、殘勞動力就業(yè)。各集中安置區(qū)根據(jù)各自工作需要，分別增加環(huán)境保護、衛(wèi)生保潔、花草管護等公益性崗位，共為搬遷群眾提供就業(yè)崗位1100個。為增強就業(yè)保障，提升就業(yè)能力，易地扶貧搬遷集中安置區(qū)結(jié)合就業(yè)需求，廣開渠道，不定期舉辦職業(yè)技能培訓、訂單培訓、全員培訓等靈活多樣的適用性培訓，有效提升就業(yè)勞動力的就業(yè)本領。

　　深化公共服務體系建設，實現(xiàn)服務有保障。加大建設資金扶持力度，安置區(qū)基礎及公共服務配套設施日趨完善，社會服務機構更加健全，搬遷群眾幸福感、獲得感顯著提升，12個安置區(qū)都高標準配套建設學校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動室、文化娛樂廣場，建起居民代辦服務站，為居民提供高效便捷的低保、社保、醫(yī)保等民生事務代辦服務。

　　深化社會治理體系建設，實現(xiàn)管理有機構。按照“安置點建到哪里，社會管理和社區(qū)治理體系就覆蓋到哪里”基本要求，合理設置管理單元、管理機構，建立健全社區(qū)居民自治、群團組織和社會力量協(xié)同參與的治安防控機制。安置區(qū)新設置街道辦事處3個，成立居委會12個，群團組織社會力量覆蓋率100%。（記者 段曉芳 通訊員 張鳳天）