張北：在工業(yè)專業(yè)化規(guī)模化道路上快步前行

　　雖值朔風凜冽的歲末寒冬，張北縣電子信息科創(chuàng)園內(nèi)各類高端制造企業(yè)“耕耘”正忙，工業(yè)生產(chǎn)仍火熱進行。

　　2023年，張北縣聚焦新能源、大數(shù)據(jù)等主導產(chǎn)業(yè)，不斷延鏈補鏈強鏈，一年內(nèi)，建成4個專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，5個工業(yè)產(chǎn)品已下線，3個產(chǎn)品即將先后下線，6個專業(yè)化園區(qū)正在謀劃建設(shè)。這是全縣域在工業(yè)專業(yè)化、精細化、規(guī)模化道路快步前行的縮影，也是高質(zhì)量發(fā)展張北新篇章的見證?！?/p>

2 0 2 4年1月1 6日，匯博機器人項目已成功下線第一臺光伏清洗機器人。 張興輝 攝　

　　求專——細分產(chǎn)業(yè)打造高端制造中心

　　在縣城北部，佇立著一座“攬勝樓”，宏偉壯觀，繞過攬勝樓廣場往右行駛不遠，張北縣新建占地10萬平方米的電子信息科創(chuàng)園，短短幾個月，園區(qū)內(nèi)“建設(shè)中”的場景變成緊鑼密鼓的生產(chǎn)畫面。海泰新能的智能生產(chǎn)車間24小時搶抓生產(chǎn)，從硅片切割到光伏電池板下線僅用時幾分鐘，一輛輛大貨車出入園區(qū)，單晶硅太陽能板隨車運往全國各地。緊鄰海泰，匯博新能源機器人車間內(nèi)，設(shè)備生產(chǎn)線已調(diào)試完畢，第一臺光伏清洗機器人已成功下線?！拔覀児局饕a(chǎn)光伏面板清洗機器人，機器人用‘毛刷’可以清理掉組件表面的浮灰、污垢，提高電站的整體發(fā)電效率。正式投產(chǎn)后，一天可生產(chǎn)30臺機器人，每臺售價一到三萬元?！惫靖笨偨?jīng)理秦曉晨描繪著“清潔機器人”的應用場景和企業(yè)的發(fā)展遠景。

　　“包含優(yōu)必選機器人制造產(chǎn)業(yè)園在內(nèi)，儲能電池制造產(chǎn)業(yè)園、西麥精深加工產(chǎn)業(yè)園等6個專業(yè)化園區(qū)正在全縣謀劃建設(shè),未來，他們將成為張北經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、招商引資的主平臺、企業(yè)發(fā)展的孵化器?！睆埍笨h委書記李鵬舉說道。

　　攬勝樓前欣賞張北發(fā)展新篇，“張北造”正逐步走向高端和專業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“勝利新篇”也在加速寫就。

　　聚能——主導領(lǐng)跑聚焦上下規(guī)模發(fā)展

　　近年來，“張北的風，點亮北京的燈、照亮雄安的夜”備受關(guān)注，大好“風光”，制能“無限”，集聚新能源利用優(yōu)勢，張北成為國家可再生能源示范建設(shè)的核心區(qū)、國家“東數(shù)西算”8個算力樞紐節(jié)點中京津冀的起步區(qū)。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，新能源、大數(shù)據(jù)成為全縣兩大重點主導產(chǎn)業(yè)，2023年，張北新能源產(chǎn)業(yè)集群被認定為省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　如何做強主導產(chǎn)業(yè)，邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階？改變以往分散生產(chǎn)的狀態(tài)，張北縣圍繞主導產(chǎn)業(yè)進行頂層設(shè)計，專業(yè)化園區(qū)集群式發(fā)展，切實將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為看得見摸得著的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　電子信息科創(chuàng)園內(nèi)，“光伏面板”與“面板清洗機器人”生產(chǎn)車間相鄰，為新能源產(chǎn)業(yè)助力；集成電路清洗設(shè)備和循環(huán)再制造服務器生產(chǎn)企業(yè)“相聚”，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚能?！爸勰堋蓖?，一個先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群也正逐步推進。

　　“張北造”握指成拳、蓄能已發(fā)，一批成熟的裝備制造業(yè)也在擴模提質(zhì)?？偼顿Y20億元的艾郎千畝風電葉片制造園區(qū)，分兩期建設(shè)，一期項目已成熟投產(chǎn)，2023年，新建成了兩條壩上單體建設(shè)長度最長的風電葉片生產(chǎn)線。

　　包含艾郎葉片、運達風機等企業(yè)在內(nèi)，張北已經(jīng)擁有了較為完善的風電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。一個集發(fā)、儲、輸、用、檢測、制造為一體的新能源全產(chǎn)業(yè)鏈條在張北已經(jīng)形成，全縣也通過多種舉措，加速助力產(chǎn)業(yè)“聚能”發(fā)展。

　　加速——“三真四快”打造先進制造中心

　　“今年8月初決定入駐電子信息科創(chuàng)園，從設(shè)備導入、調(diào)試到產(chǎn)品下線用時不到一個月，這個效率在同行業(yè)中是很少見的?！焙Ｌ┬履苡邢薰卷椖控撠熑岁惞鈫⒄f道。除了海泰外，中和芯化學科技有限公司從入駐到投產(chǎn)僅用半年時間；艾郎風電大兆瓦級風電葉片投資擴建項目，2023年3月26日奠基，當年9月底全部竣工，一年內(nèi)建成了全縣第一個高端裝備制造產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)。

　　“我們以‘真想讓來、真想讓落、真想讓好’的三‘真’態(tài)度，以‘快建、快引、快落、快批’的四‘快’效率，為企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)縣直部門，通過縮短項目審批時限，推進一窗受理、并聯(lián)審批，將從立項到開工控制在3個審批環(huán)節(jié)。”談到全縣推動產(chǎn)業(yè)快速升級工作，縣工信局副局長胡海介紹道。

　　為吸引企業(yè)入駐，2023年，張北縣還制定了《高新技術(shù)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等招商引資項目專項優(yōu)惠辦法》，充分發(fā)揮新能源指標優(yōu)勢，引進一個高新技術(shù)企業(yè)或生產(chǎn)性項目可配套實施5萬千瓦的新能源項目。同時，保證企業(yè)引進來、留下去，在全縣范圍內(nèi)，開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動，出臺10條“硬措施”，進一步營造企業(yè)發(fā)展的良好“軟環(huán)境”。

　　“發(fā)展為要、項目為王、事成為重，下一步，我們將認真落實黨中央、省市委經(jīng)濟工作會議精神，在全市經(jīng)濟發(fā)展大局中干在實處、走在前列、多作貢獻?！睆埍笨h委書記李鵬舉說道。

　　立足資源、發(fā)展資源、超越資源是對張北工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的生動概括。這個連續(xù)六年入選全國最美縣域榜單的縣城，被稱為“壩上通衢”的縣城，正吸引著四方來客共同描繪張北發(fā)展的新藍圖。

　　張北開啟“美顏”模式擦亮宜居底色

　?。ㄓ浾?王松 通訊員 盧海峰）

　　一棟棟老舊小區(qū)煥然一新，一座座高樓拔地而起，一處處精巧別致的“口袋公園”串珠成鏈，美麗的護城河畔風景如畫，神奇的天路讓人心曠神怡，城市發(fā)展的每一處變化，都回響著張北人民逐夢前行的鏗鏘足音。這一年張北縣以城市更新為切入點和突破口，建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市，城鄉(xiāng)面貌日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，人居環(huán)境提檔升級，用繡花功夫提升市民幸福指數(shù)。

　　改造老舊小區(qū)，居民幸福感“舊地升溫”

　　粉刷一新的樓房墻面，干凈平整的瀝青路面、清晰可見的車位標線……在張北一中家屬院，不僅干凈整潔，整體環(huán)境也變好了，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，全然看不出這是一個有著20多年的老小區(qū)。一中家屬院小區(qū)是張北縣年代比較久遠的住宅小區(qū)之一，改造前小區(qū)道路破損、房屋破爛，臟亂差問題突出。2023年經(jīng)過改造提升，搖身一變成了全縣最漂亮的小區(qū)。

　　住房是民生之要。隨著城鎮(zhèn)化率的提高，城鎮(zhèn)百姓不僅需要“安居”，更希望“樂居”。該縣連續(xù)三年將老舊小區(qū)改造納入全縣重點民生實事，創(chuàng)新性推出“政府+業(yè)主”的籌資模式，即業(yè)主自籌20%、政府補助80%的。在改造過程中，針對居民急需解決的問題詳盡摸底調(diào)查，并按照水、電、路、氣、信等基本居住要素列出改造工程“菜單”，小區(qū)業(yè)主自主選擇改造項目，整個改造工程業(yè)主代表全程參與，贏得了全體業(yè)主好評。今年，該縣共投資2055萬元改造的老舊小區(qū)共有12個，共涉及17棟樓、573戶，建筑面積達6.884萬平方米，使全縣城市面貌和群眾居住條件大為改觀。

　　為了提升居民幸福感，今年該縣推進物業(yè)管理機制，根據(jù)全縣物業(yè)管理現(xiàn)狀，建立工作臺賬，部分小區(qū)通過居民民主決策實行了業(yè)主自治。對條件較差、建成年代較久的老舊小區(qū)，由新成立的國有物業(yè)公司進行兜底管理，并提供清掃保潔、綠化養(yǎng)護、維修保養(yǎng)、秩序維護為主要內(nèi)容的物業(yè)服務。截至目前，全縣住宅小區(qū)基本形成業(yè)主自治、物業(yè)公司管理、國有物業(yè)公司兜底的服務模式，實現(xiàn)了物業(yè)服務全覆蓋目標。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施，城市面貌煥然一新

　　池永紅是張北縣出租公司的駕駛員，每天行駛在縣城的主次干道上，看著干凈整潔的街道，文明有序的交通，越來越美麗的城市，池師傅深有感觸。他說：“從外地來旅游的游客無不贊嘆我們的城市建設(shè)，感慨發(fā)展迅速?！?/p>

　　近年來，張北縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進，城市路網(wǎng)建設(shè)不斷完善，城市承載能力持續(xù)增強。2023年，面對城市建設(shè)管理群眾不滿意，急難解決的短板問題，總投資10800萬元，實施10大類市政工程，推動城市有機更新。目前，6條道路整治完成，12個片區(qū)，80條北街小巷工程完工并投入使用，完善道路標線18000平方米，改造紅綠燈路口5處，增加交通標識36套、增劃停車標識160個，極大改善了居民出行問題。

　　公共衛(wèi)生間是城市對內(nèi)對外的窗口，是涉及民生的一大重要基礎(chǔ)設(shè)施。該縣在全縣范圍內(nèi)開展摸底排查，對需要整改的廁所結(jié)合周邊環(huán)境、人文特點等，因地制宜推進設(shè)計改造，形成“一廁一方案”，目前，新建7個廁所，新建的公廁外立面結(jié)合周邊建筑風格，外部空間開闊通達，市民推著輪椅、嬰兒車出入毫無壓力，不斷提升了居民如廁的便利感、安全感、舒適感。

　　守住青山綠水，生態(tài)景美賓客自來

　　河湖共生，城水相依。張北縣位于河北省西北部，內(nèi)蒙古高原南緣的壩上地區(qū)，水資源稟賦獨特而豐富。為了提升城市品質(zhì)，該縣圍繞“兩河、兩園、兩街、兩廳”建設(shè)，實施人工湖提升改造、東洋河補水管道、南山公園水系提升、合頁壩改造等工程，打通環(huán)城水系。目前，完成了三臺河、黃蓋淖水庫等河流綜合治理和水庫修復整治工程，形成縱貫縣域南北的4條草原水路格局，到2026年，這里將建成黃蓋淖國家濕地公園，高水平建成大營灘、三臺河2個濕地公園，濕地面積達到3.9萬畝以上，濕地率超過0.6%。完成古城河到玻璃彩河跨流域調(diào)水，實施玻璃彩河、東洋河“兩河環(huán)城水系連通”工程，在森林公園、南山公園、草原公園、濱河公園沿線建成5個人工湖，打造“四園五湖兩河連”的環(huán)城水系，形成“水草豐美、水城相依”的水生態(tài)良性循環(huán)。

　　繁花盛開，綠意盎然?！疤ь^見綠，出門有花?！边@是攝影師愛好者們對張北城市綠化的評價。今年新增的2個“口袋公園”建成開放，給市民以“小景大美”的享受。2023年以來，張北增加綠化節(jié)點公園綠地面積1.5萬平方米。在張庫大街、察哈爾大街、興石路等主次干道、支路補植全、半冠樹木，累計栽植復葉槭、楊樹等喬木4500株，實現(xiàn)人居環(huán)境“綠意盎然”。改造提升小區(qū)綠化面積10萬平方米，在東辰杏花、中都府、萬正、興華家園北區(qū)小區(qū)等9個小區(qū)實施綠化景觀提升改造工程，種植喬木1000余株，灌木2500平方米，充分表達了“綠水青山就是金山銀山”的城市綠色發(fā)展理念。

　　如今，這個城市已經(jīng)成為了一個充滿活力、環(huán)境優(yōu)美的城市，連續(xù)5年入選“中國最美縣域榜單”，它以其獨特的魅力和優(yōu)美的環(huán)境吸引著全國各地的游客。2023年旅游人次達到664.8萬人，旅游綜合收入59.6億元，它正以“破繭化蝶”之勢，闊步向前。

　　張北：實行綜窗大改革 打造服務“樣板間”

　　（記者 王松 通訊員 梁小玉）自綜窗改革以來，張北縣行政審批局堅持打造“全科”服務隊伍，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務模式開展業(yè)務辦理，實現(xiàn)群眾辦事由“一事跑多窗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙淮稗k多事”。

　　在審批局三樓綜合受理窗口，任先生一行前來咨詢特種設(shè)備作業(yè)人員證復審業(yè)務，綜窗工作人員對其進行了熱情接待。得知辦事群眾來意后，綜窗工作人員依據(jù)事先梳理好的特種設(shè)備作業(yè)人員證復審業(yè)務辦理指南和辦事流程，登錄全國特種設(shè)備公示信息查詢平臺查詢核驗了辦理人已有資質(zhì)的真?zhèn)吻闆r。驗證無誤后，向群眾出具了所辦事項需要的材料清單及清單內(nèi)相應紙質(zhì)材料，并對任先生不清楚、不明白的地方進行了耐心、細致的解答，做到群眾知曉，一次性告知。群眾收到材料清單后，按要求準備相應內(nèi)容，完畢后即可辦理。

　　受理此業(yè)務的綜窗工作人員薛遷表示：“我們對行政許可事項的申請條件、辦理時限、辦理依據(jù)、流程指南等進行了標準化的統(tǒng)一。讓流程、時間、條件、依據(jù)有了標準范本，這樣我們就可以實現(xiàn)無差別受理。既方便了辦事群眾，也提高了審批效率。等這位先生再把東西拿過來，特種設(shè)備股后臺進行審核審批，我們前臺出件，事情就算辦完了?！?/p>

　　為了更好的服務群眾，張北縣行政審批局挑選素質(zhì)高、業(yè)務熟、服務優(yōu)的同志擔任綜窗人員,后臺業(yè)務骨干負責對窗口前臺人員進行全方面、多層次綜合業(yè)務培訓,并對綜窗人員采取一對一操作指導，確保為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。綜窗試運行前期,后臺人員負責隨時支援前臺,及時答疑解惑。綜窗前臺人員實行無差別綜合受理業(yè)務,確?！罢l受理誰負責”。后臺人員實行分類審批,做到“誰審批誰負責”,并對綜窗前臺人員辦理的本科室業(yè)務,承擔指導和監(jiān)管責任。通過科室之間、前后臺之間的通力協(xié)作、密切配合,確保了綜窗改革的順利進行。