張家口蔚縣：轉(zhuǎn)變模式 創(chuàng)新機制 優(yōu)化流程 持續(xù)發(fā)力打造最優(yōu)營商環(huán)境

近年來，蔚縣持續(xù)深化“放管服”改革，不斷健全政策體系，創(chuàng)新服務(wù)舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)能力，全力服務(wù)市場主體和項目建設(shè)，加快把蔚縣打造成更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力的投資創(chuàng)業(yè)首選地。

便捷高效的政務(wù)服務(wù)是體現(xiàn)一個地方營商環(huán)境好不好的重要方面，為此，蔚縣堅持人民至上的服務(wù)理念，下大力轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，推行網(wǎng)上辦、自助辦、就近辦，搭建便民利企服務(wù)平臺。依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，蔚縣推行全程網(wǎng)辦工作機制，實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”全覆蓋，通過設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，分批推進高頻政務(wù)服務(wù)智能終端，推行全程網(wǎng)辦工作機制，實現(xiàn)“自助辦”。依據(jù)《蔚縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批服務(wù)事項“縣鄉(xiāng)通辦+跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)通辦”實施方案》，為61個村、社區(qū)、經(jīng)營網(wǎng)點配備政務(wù)服務(wù)智能終端，打造“政務(wù)辦事一公里服務(wù)圈”，為企業(yè)群眾提供近在咫尺的政務(wù)服務(wù)。

今年以來，蔚縣在創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)機制上下功夫，進一步降低企業(yè)時間成本、開辦成本、經(jīng)營成本，完善企業(yè)注冊鏈條，暢通企業(yè)登記渠道，形成線上“一窗通”，線下“一條龍”，銀行“自助辦”等多種辦理途徑，進一步降低企業(yè)時間成本，實現(xiàn)了企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦，一日辦結(jié)。在企業(yè)開辦專區(qū)設(shè)置公章刻制職能,提供一站式鏈條服務(wù)，降低企業(yè)開辦成本。為新開辦企業(yè)免費贈送首套5枚印章、全套電子印章，推出郵寄服務(wù)大禮包，將營業(yè)執(zhí)照、稅控設(shè)備、企業(yè)公章等免費郵寄送達。在政務(wù)服務(wù)大廳配置了“印章安全存取自助終端”，助力企業(yè)開辦提速增效。2022年8月以來，已為200多家企業(yè)免費提供首套公章刻制服務(wù)。蔚縣率先在全市實行企業(yè)歇業(yè)備案制改革，降低了企業(yè)經(jīng)營成本，受到各級媒體的廣泛宣傳報道，相關(guān)經(jīng)驗在全市推廣。

蔚縣始終把優(yōu)化審批流程作為打造最優(yōu)營商環(huán)境的重點工作，想方設(shè)法為重點項目開辟綠色通道，為辦事企業(yè)提供程序最簡、時限最短、行為規(guī)范的快速審批服務(wù)，全力推動項目盡早落地開工。在具體事項上，優(yōu)化編制了“生產(chǎn)加工類”“政府投資基礎(chǔ)設(shè)施類”“房地產(chǎn)開發(fā)類”三類審批流程，精簡了20%審批環(huán)節(jié)，其中，生產(chǎn)加工類項目推行“虛擬審批+聯(lián)審會辦”運行機制，審批用時控制在22個工作日內(nèi)，政府投資類項目推行“優(yōu)化流程+并聯(lián)審批”運行機制，審批用時控制在27個工作日內(nèi)，房地產(chǎn)開發(fā)類推行“精減材料+告知承諾”運行機制，審批用時控制在23個工作日內(nèi)。同時，深入推進網(wǎng)上審批并聯(lián)審批，對投資項目核準(zhǔn)、企業(yè)投資項目備案、政府投資項目建議書審批、政府投資項目可行性研究報告審批、政府投資項目初步設(shè)計審批（含概算）、節(jié)能審查、施工許可證7個事項實施全流程網(wǎng)辦，網(wǎng)辦率已達100%。對于工程建設(shè)項目全流程審批的全部服務(wù)事項推行分階段并聯(lián)辦理，社會投資簡易低風(fēng)險項目審批中推行工程規(guī)劃、施工許可兩個階段合并辦理。(記者 王宋平 通訊員 藺媛媛 郭霞兵）