蔚縣：抓實(shí)“雙清單” 打造一流營商環(huán)境

今年以來，蔚縣以開展解放思想提升年、營商環(huán)境攻堅(jiān)年、招商引資突破年為契機(jī)，強(qiáng)化制度建設(shè)，細(xì)化服務(wù)措施，推動各級各部門主動上門、靠前服務(wù)，全力抓好企業(yè)“服務(wù)清單、訴求清單”落實(shí)見效，著力構(gòu)建尊商親商安商護(hù)商環(huán)境。

以制度建設(shè)為根本，建立閉環(huán)工作體系。出臺《蔚縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實(shí)施細(xì)則（第二版）》等文件，對“雙清單”任務(wù)目標(biāo)、具體措施、責(zé)任單位等事項(xiàng)進(jìn)行明確。結(jié)合業(yè)務(wù)崗位大練兵“大學(xué)習(xí)、大比武、大提升”活動開展，組織發(fā)改、住建、行政審批等部門對1775項(xiàng)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行梳理，形成縣級“三張目錄”清單和193項(xiàng)行政備案事項(xiàng)清單，通過省級政務(wù)服務(wù)平臺、縣級政府信息公開平臺等形式向企業(yè)公示。由縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，下發(fā)《關(guān)于征求進(jìn)一步優(yōu)化蔚縣營商環(huán)境建議的通知》，組織23個(gè)行業(yè)主管部門、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周遍訪2.7萬家企業(yè)和個(gè)體商戶，并征求2000余名社會監(jiān)督員建議，梳理企業(yè)運(yùn)營、融資貸款、政務(wù)服務(wù)等7類69條企業(yè)主體訴求，辦結(jié)67條，辦結(jié)率97.1%。

以主動服務(wù)為導(dǎo)向，注重全域跟蹤管理?？h委書記、縣長將印有電話、郵箱的名片送到企業(yè)，以上率下抓服務(wù)、優(yōu)營商，針對市場主體服務(wù)訴求，縣委常委會定期聽取匯報(bào)進(jìn)行研究，明確3日內(nèi)拿出解決方案，限期辦結(jié)，同時(shí)，以“企業(yè)家早餐會”“招商和項(xiàng)目建設(shè)晨會”為平臺，分管縣處級干部、相關(guān)部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人集體會商、及早解決。掛牌成立“企業(yè)服務(wù)中心”，開辟線上“一窗通”、線下“一條龍”、銀行“自助辦”3種企業(yè)開辦途徑，依據(jù)企業(yè)債權(quán)債務(wù)情況，劃分簡易注銷和普通注銷2個(gè)類別。設(shè)置“工程建設(shè)項(xiàng)目審批專區(qū)”，采取“虛擬審批+聯(lián)審會辦”“優(yōu)化流程+并聯(lián)審批”“精減材料+告知承諾”的方式，加快項(xiàng)目落地。開展“服務(wù)不說不”行動，在縣直服務(wù)窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政服務(wù)中心、村級綜合服務(wù)站設(shè)立“黨員服務(wù)先鋒崗”800余個(gè)，設(shè)置“服務(wù)不說不、滿意百分百”“馬上就辦、辦就辦好”等宣傳標(biāo)牌，讓黨員干部在服務(wù)一線亮身份、作表率，營造“人人都是蔚縣名片，事事關(guān)乎蔚縣發(fā)展”的服務(wù)氛圍。

以末端督辦為重點(diǎn)，推動惠企措施落實(shí)。召開全縣政治性警示教育暨優(yōu)化營商環(huán)境大會，邀請國務(wù)院“放管服”改革專家組成員、國家營商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)中心專家授課，對近年查處的4起典型案件進(jìn)行通報(bào)，以理論授學(xué)和身邊案例相結(jié)合的方式，對全縣黨員干部進(jìn)行警示警醒。由紀(jì)委監(jiān)委制作“碼上監(jiān)督”微信二維碼，與“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、“蔚縣網(wǎng)上信訪投訴平臺”構(gòu)成線上監(jiān)督平臺，全天候接受市場主體投訴監(jiān)督。在全市打造試點(diǎn)，探索“四為干部”評判機(jī)制，對投訴和反映服務(wù)市場主體不作為、亂作為、慢作為的單位和個(gè)人，掛“不落實(shí)單位”和“不落實(shí)干部”牌子；對主動作為的，廣泛宣傳表彰，具備任職資格、符合相關(guān)程序的，大膽提拔重用。將營商環(huán)境納入領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核指標(biāo)體系，綜合運(yùn)用日?！叭亍笨己?、末位淘汰及亮點(diǎn)晾曬、打擂比武等考評機(jī)制，考準(zhǔn)考實(shí)服務(wù)實(shí)效，并將考核結(jié)果與干部任用、職級晉升、評先評優(yōu)、薪酬績效“四個(gè)直接掛鉤”，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，推動工作落實(shí)。

(河山新聞記者 王宋平 通訊員 藺媛媛  蘇海濤）

編輯：劉穎莉