【學習貫徹黨的二十屆三中全會精神】錨定現代化 改革再深化·高質量發(fā)展調研行② | 努力營造走在全國最前列的營商環(huán)境

　　冀時客戶端報道 堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的重要舉措，我省以"雙盲"評審改革、研發(fā)費用加計扣除政策精準直達等為抓手，努力營造走在全國最前列的營商環(huán)境，提振企業(yè)信心，增加發(fā)展活力。

　　河北賽克普泰計算機咨詢服務有限公司是一家從事網絡安全服務的企業(yè)。不久前，他們成功中標了石家莊市電子政務中心市級政務信息化項目的第11標段，負責信息系統(tǒng)安全的保護與測評工作。說起這次中標，很多細節(jié)讓企業(yè)負責人李潔印象深刻。

　　河北賽克普泰計算機咨詢服務有限公司 董事長 李潔：

　　"雙盲"評標對投標文件的格式做了很多嚴格的要求，比如字體不能加黑加粗，更不能體現我們供應商的一些名稱、姓名，全程網上投標。這樣的話我們企業(yè)最直觀的感受就是極大提高了整個投標的公正性和透明度。

　　李潔所提到的"雙盲"，指的是我省在招投標過程中實施的"雙盲"評審，一個是"盲評"技術標暗標，讓評審專家無法通過標書識別投標人身份；同時，"盲抽"評標專家，最大限度減少人為因素干擾。

　　石家莊市公共資源交易中心 綜合業(yè)務部部長 段婭靜：

　　在這個系統(tǒng)頁面上，專家的姓名和電話都是用"*"代替的，專家收到的短信顯示的只是評標的時間和地點，不顯示具體的項目。這樣實現了項目不知道誰來評，專家不知道評什么項目。

　　河北廣播電視臺記者 張慧：

　　我們來到石家莊市公共資源交易中心的這個大廳內可以看到，這里設立有社會專家評標區(qū)和招標人評標區(qū)，在里面共設置有145個獨立評標室。專家和評標人來到這里，將被隨機分散到相應的區(qū)域進行獨立評標。

　　石家莊市公共資源交易中心 綜合業(yè)務部部長 段婭靜：

　　我們除了物理隔離以外，在專家評審過程中，通過視頻會議系統(tǒng)，對專家實現了遮臉、變聲，最大限度減少了人為的干預，避免了"熟人效應"。

　　河北賽克普泰計算機咨詢服務有限公司 董事長 李潔：

　　這種"雙盲"評審減少了以前招投標過程的印象分、人情分，我們企業(yè)不管大小都是憑實力中標，增加了我們中小企業(yè)中標的信心。讓我們民營企業(yè)在更健康的營商環(huán)境中成長，有更公平的發(fā)展機會。

　　自2023年5月我省在全省范圍內推行招投標"雙盲"評審以來，一系列"升級版"改革舉措，讓"雙盲"評審制度不斷完善:如通過適當放寬專家年齡限制等措施，擴充評標專家數量，實現所有專業(yè)專家人數均在100人以上；與天津、山東、山西、河南等地簽訂遠程異地評標和專家共享合作協(xié)議，實現共享專家資源超10萬人，進一步打破各種形式的地方保護和市場分割。

　　省數據和政務服務局公共資源交易和招標投標指導協(xié)調處二級調研員 韓英利：

　　通過一系列的措施，可以保障評標專家獨立開展評標，不受任何單位或者個人的干預。與此同時建立了評標專家日?？己嗽u價、動態(tài)調整輪換等機制，讓評標專家對評標結果終身負責。

　　作為河北打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的重要改革舉措，"雙盲"評審提振了企業(yè)信心，激發(fā)了發(fā)展活力。去年五月以來，全省招標投標市場主體庫新增經營主體40217家，其中外省18141家，占比近一半。

　　翻閱省委十屆二次全會以來，河北優(yōu)化營商環(huán)境的"政策清單":研發(fā)費用加計扣除等政策精準直達，推動政策直達快享、應享盡享；覆蓋全省的202個企業(yè)服務中心，聚焦企業(yè)全生命周期辦實事、解難題；政務服務"只進一門"、"一網通辦"，"高效辦成一件事"事項清單不斷延展，促進政務服務效能持續(xù)提升；12345熱線，讓企業(yè)和群眾訴求"一線應答"；今年，《河北優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，"升級版"的條例為企業(yè)發(fā)展持續(xù)賦能……一項項"小切口改革"，最終由點及面，讓越來越多的企業(yè)享受到河北優(yōu)化營商環(huán)境的"碩果"。去年12月，全國工商聯發(fā)布2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境主要調查結論，河北入選全國優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯的省份。

　　黨的二十屆三中全會提出，促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化；營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。貫徹落實全會精神，河北將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升政務服務水平，強化要素保障能力，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，構建親清政商關系，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。