“環(huán)境資源類案件應(yīng)采用清除污染物、消除危害、凈化水質(zhì)、改良土壤、恢復(fù)原狀等方式使生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到原有狀態(tài)……” 為改善環(huán)境資源刑事案件“重懲罰而輕修復(fù)”,存在“一判了之”現(xiàn)象,日前,我市法院下發(fā)《關(guān)于在全市環(huán)境資源類刑事案件中全面實行生態(tài)環(huán)境修復(fù)有關(guān)問題的通知》,通知共18條,著重從宗旨理念、修復(fù)方式、修復(fù)方案、修復(fù)驗收、監(jiān)督回訪等方面明確了貫徹恢復(fù)性生態(tài)司法理念的具體意見,讓環(huán)境資源類刑事審判兼顧法律效力、社會效力,為守護(hù)綠水青山提供強有力的法治保障。
6月7日,大境門清水河畔一場增殖放流活動吸引了很多群眾駐足觀看,此次活動由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主辦,市中級人民法院協(xié)辦,旨在通過人工投放魚苗,及時修復(fù)因非法捕撈違法犯罪行為造成的生態(tài)損害?;顒蝇F(xiàn)場,法院工作人員通過現(xiàn)場釋法,還向現(xiàn)場群眾講解了破壞生態(tài)環(huán)境帶來的后果,呼吁公眾做保護(hù)環(huán)境的踐行者、推動者。該起案例也是我市法院貫徹恢復(fù)性生態(tài)司法理念,堅持依法懲治破壞環(huán)境資源犯罪與生態(tài)環(huán)境修復(fù)并重的寫照。
多數(shù)環(huán)境資源刑事案件判項中缺乏對于受損生態(tài)環(huán)境的修復(fù),加之部分受損環(huán)境或生物資源的修復(fù)技術(shù)要求較高、難度較大,導(dǎo)致修復(fù)效果不佳。為杜絕案件結(jié)了,生態(tài)毀了這一問題,我市兩級法院在審理環(huán)境資源刑事案件中積極推動建立市域生態(tài)環(huán)境恢復(fù)性司法,引導(dǎo)被告人修復(fù)受損害的生態(tài)環(huán)境,并將生態(tài)環(huán)境是否修復(fù)等作為被告人認(rèn)罪悔罪表現(xiàn),能否適用非監(jiān)禁刑的重要考量因素。
日前推出的《關(guān)于在全市環(huán)境資源類刑事案件中全面實行生態(tài)環(huán)境修復(fù)有關(guān)問題的通知》,就明確提出環(huán)境資源類案件應(yīng)采用清除污染物、消除危害、凈化水質(zhì)、改良土壤、恢復(fù)原狀等方式使生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到原有狀態(tài),也可以采用補植復(fù)綠、增殖放流、技改抵扣等替代性修復(fù)方式進(jìn)行生態(tài)環(huán)境彌補,最大限度實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。對于被告自愿履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)的,恢復(fù)生態(tài)功能的,修復(fù)情況應(yīng)由相關(guān)行政機關(guān)驗收,并出具驗收報告。人民法院會對驗收報告予以核實,在量刑中予以考慮。同時《通知》還對補植復(fù)綠、增殖放流等修復(fù)方式提出了具體要求。
市中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,環(huán)境資源審判工作,既要“防未病”,又要“治已病”,我市兩級法院將通過開展一系列工作,確保生態(tài)修復(fù)落到實處。全市法院還將進(jìn)一步提高對環(huán)境資源犯罪相關(guān)民事責(zé)任的追究力度,對于附帶民事訴訟案件,準(zhǔn)確查明因破壞環(huán)境資源犯罪行為造成的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用、應(yīng)急處置費用等經(jīng)濟損失狀況,通過責(zé)令被告人承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任,充分保障生態(tài)環(huán)境的修復(fù)費用得到兌現(xiàn)。(記者 李穎 通訊員 李文江)
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