今年以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)未檢部門能動(dòng)依法履職,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作,深入開展預(yù)防未成年人犯罪專項(xiàng)工作并取得顯著成效,1-11月全市檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴未成年人犯罪人數(shù)同比下降66.98%,1案例被評(píng)為全省預(yù)防未成年人犯罪典型案例,2名干警入選全省未檢業(yè)務(wù)后備人才,3篇論文獲評(píng)省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì),市檢察院未成年人法治教育實(shí)踐基地被省社科聯(lián)評(píng)為“河北省社會(huì)科學(xué)普及基地”。
聚力預(yù)防未成年人犯罪
幫助未成年人從實(shí)施犯罪的迷途或遭受侵害的陰影中走出來(lái),重新融入社會(huì),是未成年人檢察工作必須擔(dān)起的責(zé)任。市檢察院堅(jiān)持“雙向保護(hù)”,既用心幫教涉罪未成年人,又全力關(guān)愛救助未成年被害人。
市檢察院在深入分析近5年全市未成年人犯罪形勢(shì)和犯罪原因后,牽頭制定了《全市預(yù)防治理未成年人犯罪三年行動(dòng)實(shí)施方案》,專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)聯(lián)合公安、文旅、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所、行業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)不良行為、違法行為未成年人早期干預(yù),建立臺(tái)賬清單,按照“三包一”工作模式,協(xié)調(diào)學(xué)校老師、企業(yè)管理人員、村委會(huì)工作人員、公安干警等1130余人對(duì)所有重點(diǎn)未成年人進(jìn)行包聯(lián)幫扶和教育矯治。同時(shí),推動(dòng)建立社會(huì)觀護(hù)基地24個(gè),實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋,接收52名未成年人。推動(dòng)建立家庭教育指導(dǎo)站92個(gè),促進(jìn)家長(zhǎng)“依法帶娃”。
今年我市8項(xiàng)特色做法獲省委政法委及上級(jí)院肯定。
聚力未成年人綜合司法保護(hù)
市檢察院牢固樹立未成年人全面綜合保護(hù)意識(shí),以更加契合未成年人特點(diǎn)。首先在涉未成年人刑事案件中,堅(jiān)持依法辦理,深入開展了成年人性侵未成年人專項(xiàng)監(jiān)督,建立成年人性侵害未成年人案件“不捕不訴同步備案審查機(jī)制”,確保依法準(zhǔn)確打擊犯罪;強(qiáng)化涉未成年人案件綜合履職,辦理民事支持起訴6件,公益訴訟案件50件,開展市看守所羈押未成年人專項(xiàng)監(jiān)督1次,審查起訴階段羈押必要性審查改變強(qiáng)制措施5人,開展社區(qū)矯正監(jiān)督糾正脫管漏管、混合執(zhí)行等2人;強(qiáng)化未成年被害人綜合救助,到目前,兩級(jí)院共開展救助未成年人24人,發(fā)放救助金20.6萬(wàn)元;開展未檢大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督,今年開展的未成年人校車安全、殘疾未成年人護(hù)理補(bǔ)貼和重度殘疾補(bǔ)貼發(fā)放、醫(yī)療系統(tǒng)落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度三項(xiàng)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督,取得較好效果。
聚力未成年人法治教育
為強(qiáng)化法治宣傳,精準(zhǔn)普法,我市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)在校學(xué)生、城鄉(xiāng)兒童創(chuàng)造不同的學(xué)法、知法、守法環(huán)境。發(fā)揮法治副校長(zhǎng)工作機(jī)制,全市268名檢察官擔(dān)任330所中小學(xué)法治副校長(zhǎng)?!傲弧鼻昂?,市縣兩級(jí)未檢部門同步舉辦“檢教同行、共護(hù)未來(lái)”檢察開放日活動(dòng)23場(chǎng);用好未成年人法治教育實(shí)踐基地,市檢察院門口的未成年人法治教育實(shí)踐基地全年共迎接中小學(xué)生和社會(huì)各界參觀1.2萬(wàn)人次,為持續(xù)提升基地社會(huì)影響力,先后掛牌“全市青少年道德與法治教育基地” “全市社會(huì)科學(xué)普及基地” “全市青少年實(shí)踐教育基地”;進(jìn)一步完善“小初高”未成年人法治教育精品課程,目前已向城鄉(xiāng)310所中小學(xué)發(fā)放1.1萬(wàn)冊(cè)。今年,除專項(xiàng)工作法治教育外,全市未檢部門共開展法治教育活動(dòng)120場(chǎng)次,受眾2.3萬(wàn)人。
聚力未成年人“六大保護(hù)”融通發(fā)力
未成年人保護(hù)不僅是檢察機(jī)關(guān)職責(zé),更需要全社會(huì)共同關(guān)注,為形成未成年人保護(hù)合力,市檢察院不斷推動(dòng)部門共建共享資源融合。
在促推家庭保護(hù)中,針對(duì)家庭監(jiān)護(hù)缺失、家庭教育不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令、家庭教育指導(dǎo)令180份,促進(jìn)依法帶娃;在促推學(xué)校保護(hù)中,督促落實(shí)控輟保學(xué)職責(zé),與市教育局建立控輟保學(xué)信息通報(bào)機(jī)制,并同步開展勸返復(fù)學(xué)工作;在促推社會(huì)保護(hù)中,深化未檢社會(huì)支持體系建設(shè),鼓勵(lì)全市大力培育當(dāng)?shù)厮痉ㄉ绻んw系;在促推政府保護(hù)中,積極聯(lián)絡(luò)市未保辦、市平安辦、市未成年人思想道德工作部等,主動(dòng)向市委政法委匯報(bào)工作,爭(zhēng)取工作支持。
市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全市未檢部門將繼續(xù)提升履職能力和水平,努力把司法保護(hù)做深做實(shí),進(jìn)一步健全綜合履職、全面保護(hù)工作模式,以高質(zhì)量檢察履職為未成年人安全健康成長(zhǎng)撐起一片法治晴空。記者 李穎 通訊員 李潔
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