距離莫斯科6700多公里的河內(nèi),成為普京自2022年2月以來(lái)出訪最遠(yuǎn)的目的地。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月20日凌晨,在結(jié)束對(duì)朝鮮的訪問(wèn)后,抵達(dá)此次出訪行程的第二站越南。這是他第五次以總統(tǒng)身份到訪越南,也是2017年以來(lái)對(duì)越南的首次訪問(wèn)。
當(dāng)天,普京與越共中央總書(shū)記阮富仲、越南國(guó)家主席蘇林舉行會(huì)談,并會(huì)見(jiàn)越南政府總理范明政和國(guó)會(huì)主席陳青敏。越南國(guó)家電視臺(tái)播出的畫(huà)面中,現(xiàn)年80歲的阮富仲會(huì)見(jiàn)普京,全程坐在椅子上,包括和普京握手時(shí)。
一天之內(nèi)和“四駕馬車(chē)”分別進(jìn)行正式會(huì)談和會(huì)見(jiàn),在普京的越南之行中不算常見(jiàn)。2017年,普京訪問(wèn)越南主要是出席亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。2013年訪問(wèn)越南時(shí),普京只和越南國(guó)家主席張晉創(chuàng)舉行會(huì)談,同時(shí)分別會(huì)見(jiàn)越共中央總書(shū)記阮富仲與政府總理阮晉勇。
6月20日,俄羅斯總統(tǒng)普京和越共中央總書(shū)記阮富仲舉行會(huì)談。會(huì)談開(kāi)始前,普京和阮富仲握手。圖/克里姆林宮官網(wǎng)
蘇林的主場(chǎng)外交“首秀”
從公開(kāi)報(bào)道看,普京和阮富仲重在“商定重大方向和舉措”,和范明政討論了科技、教育、能源等領(lǐng)域合作的具體事宜。范明政還陪同普京參觀了越俄友好關(guān)系圖片展。不過(guò),6月20日陪同普京最久的越南領(lǐng)導(dǎo)人,還是國(guó)家主席蘇林。
今年5月22日,原越南公安部長(zhǎng)蘇林當(dāng)選為越南國(guó)家主席,此前他長(zhǎng)期在公安系統(tǒng)任職。最近一個(gè)月,蘇林曾會(huì)見(jiàn)駐越外國(guó)使節(jié),但接待普京,堪稱他的主場(chǎng)外交“首秀”。
6月20日中午,蘇林按照歡迎國(guó)家元首最高禮節(jié),在主席府為普京舉行歡迎儀式。隨后,他們率兩國(guó)代表團(tuán)舉行會(huì)談。會(huì)談結(jié)束后,蘇林和普京共同見(jiàn)證合作文件簽署并會(huì)見(jiàn)記者。雙方簽署了11份文件,并發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聲明。
6月20日晚,越南國(guó)家主席蘇林為普京舉行歡迎宴會(huì)。圖/克里姆林宮官網(wǎng)
當(dāng)晚,在普京結(jié)束和阮富仲、范明政等的會(huì)談會(huì)見(jiàn)后,蘇林陪同普京前往歌劇院,會(huì)見(jiàn)了400多名“對(duì)俄羅斯國(guó)家、人民和文化充滿熱愛(ài)的嘉賓”,并一同觀看演出,其他出席者主要是越俄友好協(xié)會(huì)人士及幾代越南留蘇/俄校友和學(xué)生。
這一特別活動(dòng)呼應(yīng)了訪問(wèn)的主題。俄方官員稱,教育合作是普京此行的重點(diǎn)。目前,有約3000名越南學(xué)生在俄羅斯高校留學(xué)。普京宣布,俄方明年將拿出1000個(gè)預(yù)算名額分配給越南留學(xué)生教育,雙方還將研究在河內(nèi)設(shè)立俄語(yǔ)教學(xué)機(jī)構(gòu)。
在歌劇院相對(duì)輕松的氛圍中,普京談起俄語(yǔ)和俄國(guó)文學(xué)藝術(shù)的美好,也借機(jī)批評(píng)西方對(duì)俄羅斯藝術(shù)的抵制。他說(shuō),柴可夫斯基、莫扎特、舒伯特、格林卡、李斯特都是偉大的藝術(shù)家,應(yīng)當(dāng)“讓世界各地的人都有機(jī)會(huì)欣賞他們的藝術(shù)”。蘇林則在致辭時(shí)引用俄羅斯諺語(yǔ)“一切財(cái)富都無(wú)法與友誼相比”“一個(gè)老朋友勝過(guò)兩個(gè)新朋友”,強(qiáng)調(diào)越南對(duì)“老朋友”的感念。
歌劇院的活動(dòng)結(jié)束后,蘇林又在歷史悠久的大都會(huì)酒店設(shè)宴招待普京。兩人共同品嘗本地美食,包括由蘇林的家鄉(xiāng)興安省采摘的龍眼制成的冰淇淋。
據(jù)克里姆林宮消息,普京還和越南領(lǐng)導(dǎo)人互贈(zèng)禮物,并邀請(qǐng)阮富仲、蘇林訪問(wèn)俄羅斯,邀請(qǐng)?zhí)K林出席計(jì)劃于2025年在莫斯科舉行的紀(jì)念衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年活動(dòng)。2021年,時(shí)任越南國(guó)家主席阮春福曾應(yīng)邀訪問(wèn)俄羅斯并和普京舉行會(huì)談。
值得關(guān)注的是,本次普京訪問(wèn)期間,越南國(guó)防部長(zhǎng)潘文江、越共中央辦公廳主任阮維玉、公安部長(zhǎng)梁三光等出席了歡迎儀式。潘文江和越南最高法院院長(zhǎng)阮和平出席了歡迎宴會(huì)并在主桌就坐。越共中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記梁強(qiáng)、中央宣教部長(zhǎng)阮仲義參加了普京和阮富仲的會(huì)談。會(huì)談開(kāi)始前,梁強(qiáng)陪同普京和越南參會(huì)代表們見(jiàn)面握手。
潘文江、阮和平、梁強(qiáng)、阮仲義為越共中央政治局成員。這意味著,政治局目前的15名成員中,至少有一半以上參與了這次主場(chǎng)外交活動(dòng)。
6月20日中午,越南國(guó)家主席蘇林在主席府為普京舉行歡迎儀式。圖/克里姆林宮官網(wǎng)
“記憶外交”與“竹子外交”
訪問(wèn)越南期間,普京按照慣例,向英雄紀(jì)念碑和已故越南領(lǐng)導(dǎo)人胡志明陵墓敬獻(xiàn)花圈。當(dāng)天的發(fā)言中,他多次提到俄羅斯(蘇聯(lián))和越南自胡志明以來(lái)的良好關(guān)系,并一再?gòu)?qiáng)調(diào)希望深化兩國(guó)在教育文化領(lǐng)域的交流。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院研究員伊恩·斯托里指出,在對(duì)東南亞的交往中,普京擅于運(yùn)用“記憶外交”,追溯蘇聯(lián)和越南等國(guó)的長(zhǎng)期革命友誼。2000年首次就任俄羅斯總統(tǒng)后,普京就將越南視為俄羅斯在亞太地區(qū)的關(guān)鍵伙伴。2001年3月,他成為首位訪問(wèn)越南的俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人,雙方簽署了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議。
當(dāng)時(shí),俄越關(guān)系面臨蘇聯(lián)時(shí)代遺留的債務(wù)問(wèn)題及金蘭灣海軍基地租借問(wèn)題的困擾。普京在訪問(wèn)期間同意削減85%的債務(wù),俄軍于次年撤出金蘭灣基地,保證了兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。越南成為第一個(gè)和俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家,是俄羅斯在東南亞最大的貿(mào)易伙伴。2012年,兩國(guó)關(guān)系升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴。
不過(guò),到2023年,俄羅斯、越南雙邊貿(mào)易額僅為36億美元,雙邊經(jīng)濟(jì)的支柱依然是能源合作,經(jīng)濟(jì)交往提升空間和潛力還很大。對(duì)于受到西方經(jīng)濟(jì)制裁的俄羅斯而言,越南也是俄羅斯推動(dòng)和東盟市場(chǎng)加深關(guān)系的重要跳板。
對(duì)越南來(lái)說(shuō),發(fā)展越俄關(guān)系,有越南自己的國(guó)家利益考量。2011年起,阮富仲成為越共中央總書(shū)記。四年后,他成為首位到訪美國(guó)白宮的越南共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人。2023年,美國(guó)總統(tǒng)拜登訪問(wèn)越南,雙方宣布將雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。阮富仲后來(lái)指出,這意味著越南和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)全部常任理事國(guó)都建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,是2023年工作的“一大亮點(diǎn)”。
同時(shí)發(fā)展和美、俄等大國(guó)的關(guān)系,是越南最近30余年奉行多元、彈性外交的長(zhǎng)期戰(zhàn)略選擇。阮富仲在2021年的全國(guó)外交工作會(huì)議上將此形容為“竹子外交”,即越南的對(duì)外關(guān)系要像竹子一樣“根系強(qiáng)健、樹(shù)干粗壯、枝條柔韌”。亦有分析將之總結(jié)為“靈活而有韌性”。
保持和俄羅斯的“最高水平關(guān)系”,是維持這種韌性的關(guān)鍵之一。一個(gè)值得注意的事實(shí)是:普京在2001年到2017年間四次訪問(wèn)越南,其中兩次都是出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。這兩次訪問(wèn)中,普京和美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的互動(dòng)都備受關(guān)注。2006年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)小布什在和普京會(huì)晤后,宣布支持俄羅斯加入世界貿(mào)易組織(WTO)。2017年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普前往越南出席APEC會(huì)議,作為其就任總統(tǒng)后首次亞洲之行的關(guān)鍵一站。直到會(huì)議開(kāi)幕前,對(duì)于普京、特朗普是否會(huì)在越南峴港會(huì)談,各方都含糊其辭。最終,兩人進(jìn)行了場(chǎng)外交談,且觸及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。特朗普后來(lái)對(duì)媒體說(shuō),他覺(jué)得普京對(duì)他說(shuō)話時(shí)“很真誠(chéng)”。
莫斯科國(guó)立國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授瓦萊麗亞·維爾希尼娜指出,將越美關(guān)系發(fā)展到全面戰(zhàn)略伙伴,同時(shí)保持和俄羅斯的“最高水平關(guān)系”,讓越南實(shí)現(xiàn)了其地區(qū)影響力和面對(duì)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)性。
不過(guò),隨著大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)加劇,以及2022年烏克蘭危機(jī)全面升級(jí),如何保持“竹子外交”的韌性和主動(dòng),是越南領(lǐng)導(dǎo)層面臨的一大考驗(yàn)。特別是近年來(lái),美國(guó)政府不斷推動(dòng)美越在防務(wù)、能源這兩個(gè)俄越傳統(tǒng)合作領(lǐng)域深化交流,將安全合作列為雙邊關(guān)系優(yōu)先方向,將越南列入國(guó)防授權(quán)法案“印太地區(qū)”的援助培訓(xùn)國(guó)。本次訪問(wèn)前夕,普京在越南媒體撰文,感謝越南對(duì)烏克蘭問(wèn)題采取“平衡立場(chǎng)”并推動(dòng)“通過(guò)和平手段解決危機(jī)的務(wù)實(shí)道路”,亦和美國(guó)立場(chǎng)不同。
2013年普京訪問(wèn)越南時(shí),雙方討論議題的重點(diǎn)是軍事和能源合作,普京親自宣布擴(kuò)大對(duì)越南的軍事出口。而這一次,按照俄方官員的說(shuō)法,雙方討論的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)、教育和能源。分析認(rèn)為,這體現(xiàn)出俄越關(guān)系在穩(wěn)定發(fā)展的大背景下,側(cè)重點(diǎn)正隨著國(guó)際局勢(shì)的變化而調(diào)整。
6月21日,在普京離開(kāi)越南的次日,美國(guó)國(guó)務(wù)院分管亞太事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿克里滕布林克啟程訪問(wèn)越南。白宮國(guó)家安全委員會(huì)協(xié)調(diào)員約翰·柯比稱,美方期待從越方獲知普京訪問(wèn)結(jié)果的信息,并繼續(xù)和越南發(fā)展全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
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