河北衡水—— “小切口”立法守護(hù)電梯安全

　　“電梯安全管理是政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)。近年來，衡水市電梯應(yīng)急處置技術(shù)中心每年都要接警幾千起?！焙颖笔『馑腥舜蟪Ｎ瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T會主任曹孟雷介紹，2021年，衡水市人大常委會在全市范圍內(nèi)征集《衡水市人大常委會2021—2025年五年立法規(guī)劃》過程中，通過民意調(diào)查和代表履職調(diào)研發(fā)現(xiàn)，電梯安全是群眾最為關(guān)注的問題之一。當(dāng)年，電梯安全管理?xiàng)l例高票進(jìn)入五年立法規(guī)劃。隨后，衡水市人大常委會針對電梯安全開展立法調(diào)研。

　　“長期以來，電梯存在產(chǎn)權(quán)人、使用人、管理人責(zé)任不明的現(xiàn)象，管理中容易推諉扯皮……”衡水市相關(guān)部門提出了關(guān)于電梯安全的一些問題。在經(jīng)過多輪、多部門調(diào)研后，衡水市人大常委會決定圍繞電梯安全責(zé)任劃分、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)等內(nèi)容，打出電梯安全管理“組合拳”。

　　今年4月，衡水市人大常委會審議通過《衡水市電梯安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），后經(jīng)河北省人大常委會批準(zhǔn)，于今年9月1日起施行。

　　“據(jù)衡水市特種設(shè)備技術(shù)中心統(tǒng)計(jì)，2023年全年，衡水市特種設(shè)備技術(shù)中心共接警5024起，全市平均每天應(yīng)急處置電梯困人故障2—3起，為電梯安全監(jiān)管敲響警鐘?！辈苊侠渍f，法規(guī)一經(jīng)立項(xiàng)便受到社會高度關(guān)注，“《條例》明確了各單位的責(zé)任義務(wù)，劃定了管理界限，有效破解了電梯安全監(jiān)管難題?！?/p>

　　電梯數(shù)量多，監(jiān)管人員少，是亟待攻克的難點(diǎn)。為此，《條例》引入數(shù)字技術(shù)，加強(qiáng)智慧監(jiān)管，明確要求市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的智慧電梯平臺，匯集電梯運(yùn)行監(jiān)測、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)電梯基礎(chǔ)信息查詢、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能。“有了立法支撐，我市將進(jìn)一步完善智慧電梯管理平臺有關(guān)功能，對電梯發(fā)生的困人事件、故障、投訴等進(jìn)行應(yīng)急處置，做到24小時(shí)不間斷提供服務(wù)?！焙馑刑胤N設(shè)備技術(shù)中心負(fù)責(zé)人龐紅霞說。

　　電動車不得進(jìn)梯入戶也是立法規(guī)范的重點(diǎn)?！稐l例》規(guī)定新安裝的乘客電梯，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配備電動車禁入識別系統(tǒng)。據(jù)了解，全市對在用電梯、新安裝電梯正逐步實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)全覆蓋。此外，為解決電梯通信盲區(qū)問題，《條例》還規(guī)定新安裝的乘客電梯，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電梯交付使用前，完成電梯機(jī)房、井道、轎廂內(nèi)通信和無線信號覆蓋。

　　衡水市市場監(jiān)督管理局副局長吳畏表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳和專題培訓(xùn)，提高社會公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識，讓電梯從業(yè)人員充分了解《條例》內(nèi)容，積極推動《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。