多點(diǎn)發(fā)力 精準(zhǔn)施策 我市打好法治“組合拳”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　和合承德網(wǎng)訊（記者李亞冰，通訊員張文昊）今年以來，我市司法部門認(rèn)真踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”工作理念，根據(jù)省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，出臺(tái)《進(jìn)一步提升法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平工作措施》，強(qiáng)化法制審核、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化法律服務(wù)、創(chuàng)新普法宣傳，不斷提升法治化營(yíng)商環(huán)境水平。

　　以強(qiáng)化法制審核為“基點(diǎn)”，筑牢護(hù)企防線。組織推動(dòng)做好全市政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作，召開專題會(huì)議，壓實(shí)清理責(zé)任，對(duì)2014年以來以市政府名義印發(fā)的3961件文件逐一梳理，列入清理范圍107件。嚴(yán)格執(zhí)行《承德市規(guī)范性文件管理辦法》相關(guān)規(guī)定，審核審查涉法事務(wù)文件28件，提出審查意見40余條，從源頭上防止違法文件出臺(tái)。嚴(yán)把重大行政決策合法性審查關(guān)，認(rèn)真審查《承德市醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2024—2027年）》，提出切實(shí)可行的審查意見，助力提升決策質(zhì)效和精準(zhǔn)度。

　　以規(guī)范執(zhí)法行為為“重點(diǎn)”，嚴(yán)守助企底線。全力構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級(jí)協(xié)調(diào)監(jiān)督體系，市本級(jí)已完成機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加編制和人員，各縣（市、區(qū)）平均擁有監(jiān)督人員5名，有力保障行政執(zhí)法工作規(guī)范化運(yùn)行。加強(qiáng)行政執(zhí)法資格管理，審查確認(rèn)罰沒資格主體534個(gè)；修訂保留證明事項(xiàng)目錄和實(shí)行告知承諾制事項(xiàng)目錄，確定地方性法規(guī)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)15項(xiàng)。開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，對(duì)行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題、“亂罰款”問題進(jìn)行治理，組織14798名執(zhí)法人員全員參加培訓(xùn)和集中考試，對(duì)2565本行政執(zhí)法案卷開展集中評(píng)查并督促執(zhí)法單位整改，確保行政執(zhí)法工作規(guī)范化。推進(jìn)行政執(zhí)法綜合監(jiān)督，與市12345熱線辦、市委網(wǎng)信辦建立會(huì)商機(jī)制，形成監(jiān)督合力，打造更加公平的營(yíng)商環(huán)境。

　　以優(yōu)化法律服務(wù)為“支點(diǎn)”，拓寬便企路線。深入開展“公證減證便民提速”活動(dòng)，分類壓縮辦證期限，部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)日出證、立等可取，進(jìn)一步提升服務(wù)效能。在13家公證處建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境公證服務(wù)中心，設(shè)置專門的企業(yè)服務(wù)窗口，有針對(duì)性地開展涉企公證服務(wù)，辦理涉企公證72件，減免公證費(fèi)84790元，切實(shí)滿足企業(yè)需求。深化“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 律企攜手同行”專項(xiàng)行動(dòng)，組織律師團(tuán)隊(duì)為187家企業(yè)梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展“法治體檢”243次，幫助企業(yè)化解矛盾糾紛214件，主動(dòng)為企業(yè)延伸法律服務(wù)鏈條。

　　以創(chuàng)新普法宣傳為“亮點(diǎn)”，聚焦利企視線。將營(yíng)商環(huán)境法治宣傳納入年度普法工作要點(diǎn)和“普法責(zé)任清單”，深化“每月一主題”普法宣傳活動(dòng)，累計(jì)下發(fā)普法責(zé)任提示函300余份，督促落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。在微信公眾平臺(tái)開設(shè)“法潤(rùn)營(yíng)商”專欄，積極組織與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的普法宣傳活動(dòng)，舉辦送法入企入園區(qū)、法律講堂、普法宣傳等活動(dòng)172場(chǎng)次，推動(dòng)企業(yè)文化與法治文化深度融合。創(chuàng)新開展“律師說法”普法宣傳活動(dòng)，結(jié)合企業(yè)需求，錄制物業(yè)管理類、交通安全類短視頻180余個(gè)，線上瀏覽量200多萬次，收到良好的法治效果和社會(huì)效果。