躍升計劃，給縣域科技創(chuàng)新帶來什么

　　縣域科技創(chuàng)新是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

　　2019年年初，我省發(fā)布《河北省縣域科技創(chuàng)新躍升計劃（2019-2025年）》（以下簡稱“躍升計劃”），通過開展縣域科技創(chuàng)新能力監(jiān)測評價、實施專項資金獎勵、開展針對性輔導(dǎo)、支持市縣科技創(chuàng)新專項行動等一系列舉措，促進縣域科技創(chuàng)新能力快速躍升，為建設(shè)創(chuàng)新型河北提供有力支撐。

　　躍升計劃實施以來，我省縣域科技創(chuàng)新發(fā)生哪些變化？近日，省政府新聞辦舉行河北省縣域科技創(chuàng)新躍升計劃實施情況新聞發(fā)布會，記者就這一問題進行了采訪。

　　創(chuàng)新投入持續(xù)提升

　　“躍升計劃實施以來，我省各縣（市、區(qū)）把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的重要位置，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，加大財政投入，形成創(chuàng)新合力?！笔】萍紡d副廳長高建鋒說，各地不僅在思想上更加重視，在行動上，更舍得拿出真金白銀支持科技創(chuàng)新。

　　2023年度，我省縣域地方財政科技支出75.34億元，較上年增加13.69億元，增長22.2%，是躍升計劃實施初期的近三倍。14個縣（市、區(qū)）（以下統(tǒng)稱縣）地方財政科技支出突破億元，28個縣地方財政科技支出占比超過2%，140個縣地方財政科技支出較上年實現(xiàn)不同幅度增長。

　　近年來，陽原縣持續(xù)提高財政科技支出占比，2023年度該縣地方財政科技支出占公共財政支出比重同比增長2.08個百分點。在近日發(fā)布的我省2024年縣域科技創(chuàng)新能力監(jiān)測評價結(jié)果中，該縣由C類縣躍升至B類縣。

　　在河北，縣域企業(yè)已成為保障縣域研發(fā)經(jīng)費增長的主導(dǎo)力量，60個縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重超過全省平均水平，其中52個縣占比達到滿分值1.5%以上，較上年增加16個縣。

　　以邯鄲市為例，該市持續(xù)加大招商引資力度，落實研發(fā)費用加計扣除政策，引導(dǎo)企業(yè)通過科技創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸。2023年度邯鄲市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重較上年增長0.66個百分點，增幅在全省11個地市中排名第一。

　　創(chuàng)新主體不斷壯大

　　“躍升計劃實施以來，我省大部分縣逐步建立起‘科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)’梯次培育機制，這是一個可喜的變化。”高建鋒介紹，截至2023年底，河北縣域高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破萬家，占全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的78.69%，是躍升計劃實施初期的4.9倍。

　　從科技型中小企業(yè)數(shù)量來看，全省80%以上的國家科技型中小企業(yè)集中在縣域，縣域備案入庫的國家科技型中小企業(yè)數(shù)量達1.7萬家。

　　為有效推動創(chuàng)新主體數(shù)量、質(zhì)量雙提升，保定市徐水區(qū)不斷完善以高成長性企業(yè)為頭部引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為中堅力量、科技型中小企業(yè)為后備梯隊的科技型企業(yè)梯次培育體系。2023年度徐水區(qū)高新技術(shù)企業(yè)首次突破百家，省科技型中小企業(yè)數(shù)量達到千家以上，縣域科技創(chuàng)新能力穩(wěn)居A類縣。

　　創(chuàng)新條件明顯優(yōu)化

　　“躍升計劃實施以來，全省創(chuàng)新資源加速向縣域集聚，縣域創(chuàng)新服務(wù)體系布局更加貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?！备呓ㄤh介紹，截至2023年底，全省縣域共建有省級以上研發(fā)平臺2325家、省級以上園區(qū)基地521家、省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)1704家，分別較上年增加141家、37家和105家。

　　記者注意到，去年內(nèi)丘縣由C類縣躍升至B類縣，位次較上年上升11位。近兩年，該縣以優(yōu)勢骨干企業(yè)為依托，積極打造高水平科技研發(fā)平臺，河北省碳捕集碳利用技術(shù)創(chuàng)新中心落地內(nèi)丘，填補了該縣省級科技研發(fā)平臺的空白。

　　此外，科技特派團為縣域創(chuàng)新發(fā)展賦能添智成效更加明顯。我省142個縣組建起縣域特色產(chǎn)業(yè)科技特派團、專精特新“小巨人”企業(yè)科技特派團和鄉(xiāng)村振興重點幫扶團，為縣域相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)開展精準科技服務(wù)。

　　以晉州市為例，2023年該市成立晉州電纜產(chǎn)業(yè)科技特派團，針對電線電纜產(chǎn)業(yè)共性問題，開展技術(shù)攻堅。去年該市由B類縣躍升至A類縣，上升20位。

　　記者了解到，邢臺市積極推動省級以上重點企業(yè)和市級“領(lǐng)跑者”培育企業(yè)科技特派員（團）服務(wù)全覆蓋，為縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大提供全方位服務(wù)，2024年邢臺市所轄縣全部分布在A類和B類。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

　　在河北，越來越多的縣以科技創(chuàng)新為動力，積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向高水平邁進。

　　走進位于保定市蓮池區(qū)的睿博感知科技公司研發(fā)車間，科研人員正對4D毫米波雷達進行技術(shù)測試。“這款產(chǎn)品可以精確感知目標物體高度信息，為智能駕駛、安防監(jiān)控等領(lǐng)域提供更全面精準的環(huán)境感知能力。”公司生產(chǎn)運營負責(zé)人龐建華介紹，作為長城汽車旗下的智能傳感器公司，睿博感知從開工建設(shè)到實現(xiàn)投產(chǎn)僅用一年時間，項目快速推進的背后是良好營商環(huán)境的有力支撐。

　　近年來，蓮池區(qū)全力打造創(chuàng)新策源地，2023年度規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達到77.29%，萬人發(fā)明專利擁有量52.45件，創(chuàng)新主體持續(xù)做大，創(chuàng)新平臺持續(xù)做強。在去年縣域科技創(chuàng)新能力監(jiān)測評價中，該區(qū)排名全省第一。

　　作為國家級創(chuàng)新型縣，固安縣充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。在縣域科技創(chuàng)新能力監(jiān)測評價中，該縣連續(xù)五年保持全省前三名。

　　來源：河北日報記者 劉榮榮