學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)｜“綠水青山就是金山銀山”——習(xí)近平推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的故事

【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】在第二個(gè)全國(guó)生態(tài)日來(lái)臨之際，習(xí)近平總書(shū)記給湖北十堰丹江口庫(kù)區(qū)的環(huán)保志愿者回信，對(duì)他們予以親切勉勵(lì)，并向全國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作者、志愿者致以誠(chéng)摯問(wèn)候。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》推出文章，講述習(xí)近平推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的故事。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。2023年6月28日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)決定，將8月15日設(shè)立為全國(guó)生態(tài)日。

“我對(duì)生態(tài)環(huán)境工作歷來(lái)看得很重?！睙o(wú)論在中央還是在地方工作，習(xí)近平都把生態(tài)環(huán)境工作作為一項(xiàng)重大工作來(lái)抓，身體力行推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理，留下了很多生動(dòng)故事。

2024年8月11日在福建省龍巖市長(zhǎng)汀縣拍攝的汀江兩岸景色（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 陳為 攝

“就是傾斜到腰都彎了，也要繼續(xù)傾斜”

在福建工作期間，習(xí)近平十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。他提出“二十字方針”治理筼筜湖，再現(xiàn)廈門(mén)“城市會(huì)客廳”；叮囑將樂(lè)縣常口村村民牢記“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶”，努力“畫(huà)好山水畫(huà)”；提出生態(tài)省戰(zhàn)略，為全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)奠定基礎(chǔ)……

長(zhǎng)汀之變就是其中一個(gè)典型案例。那里曾是我國(guó)南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一，“山光、水濁、田瘦、人窮”。

1999年11月27日，時(shí)任福建省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)習(xí)近平專程來(lái)到長(zhǎng)汀。當(dāng)了解到水土流失面積仍超過(guò)百萬(wàn)畝時(shí)，他的神情嚴(yán)肅起來(lái)，對(duì)在場(chǎng)的干部語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“長(zhǎng)汀水土流失是‘瘌痢頭’，是頑癥，久治不愈?！薄耙浂簧?、統(tǒng)籌規(guī)劃，用八到十年時(shí)間，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市支持，完成國(guó)土整治，造福百姓。”

當(dāng)天中午，習(xí)近平組織召開(kāi)座談會(huì)，他當(dāng)場(chǎng)表態(tài)：“省里將在政策、資金方面給予長(zhǎng)汀傾斜，就是傾斜到腰都彎了，也要繼續(xù)傾斜?！?/p>

2000年2月，福建省將“開(kāi)展以長(zhǎng)汀嚴(yán)重水土流失區(qū)為重點(diǎn)的水土流失綜合治理”列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，省財(cái)政每年專項(xiàng)撥款。長(zhǎng)汀大規(guī)模水土流失治理由此拉開(kāi)大幕。

如今，長(zhǎng)汀這個(gè)著名的“山光水濁”之地，已成為生態(tài)美、百姓富、產(chǎn)業(yè)優(yōu)的“生態(tài)家園”。大家贊嘆：“過(guò)去的‘火焰山’，現(xiàn)在成了‘花果山’，變化真是天上地下！”

2021年3月，習(xí)近平總書(shū)記在福建考察調(diào)研時(shí)再次提及長(zhǎng)汀：“我給大家講，給生態(tài)投了錢(qián)，看似不像開(kāi)發(fā)建設(shè)一樣養(yǎng)雞生蛋，但這件事必須抓。抓到最后卻是養(yǎng)了金雞、生了金蛋?！?/p>

2023年8月11日，游客在浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村的綠水青山間參觀（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 翁忻旸 攝

“金山銀山買不到綠水青山”

2003年，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平在浙江省委十一屆四次全會(huì)上提出“八八戰(zhàn)略”，成為指引浙江改革發(fā)展和全面小康建設(shè)的總方略。其中有一條，“創(chuàng)建生態(tài)省，打造‘綠色浙江’”。

在浙江全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)之時(shí)，安吉提出“生態(tài)立縣”。余村，曾是安吉縣有名的工業(yè)村。因發(fā)展“石頭經(jīng)濟(jì)”，余村的山變成“禿頭光”，水成了“醬油湯”。

2005年8月15日，習(xí)近平到安吉縣調(diào)研時(shí)來(lái)到余村。按計(jì)劃，習(xí)近平在村里停留20分鐘，只聽(tīng)匯報(bào)，不作講話。但當(dāng)他知道余村通過(guò)民主決策，關(guān)停礦山和污染企業(yè)，便當(dāng)即為余村的發(fā)展把脈，講出了一段非同尋常的重要論述。

習(xí)近平對(duì)大家說(shuō)，生態(tài)資源是你們最寶貴的資源，搞經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展，不能見(jiàn)什么好都要，更不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，要有所為有所不為，不能迷戀過(guò)去的那種發(fā)展模式。

習(xí)近平說(shuō)，過(guò)去我們講既要綠水青山，又要金山銀山，其實(shí)綠水青山就是金山銀山，本身，它有含金量。

這是習(xí)近平首次提出“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷。9天后，習(xí)近平在浙江日?qǐng)?bào)“之江新語(yǔ)”專欄發(fā)表了《綠水青山也是金山銀山》一文。文章指出，綠水青山可帶來(lái)金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山。綠水青山與金山銀山既會(huì)產(chǎn)生矛盾，又可辯證統(tǒng)一。

這些年，靠著良好生態(tài)環(huán)境，余村的農(nóng)家樂(lè)生意紅火，鄉(xiāng)村旅游風(fēng)生水起，竹林碳匯讓村里實(shí)現(xiàn)了“靠著空氣能賣錢(qián)”。余村走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。

2020年3月，習(xí)近平總書(shū)記再次來(lái)到余村考察。他感慨道，時(shí)間如梭，當(dāng)年的情形歷歷在目，這次來(lái)看完全不一樣了。他說(shuō)，余村現(xiàn)在取得的成績(jī)證明，綠色發(fā)展的路子是正確的，路子選對(duì)了就要堅(jiān)持走下去。

長(zhǎng)江江豚在湖北省宜昌市葛洲壩下游水域逐浪嬉戲（2024年5月21日攝）。新華社記者 肖藝九 攝

“把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置”

“今天可能要讓你們失望了，這次討論的不是發(fā)展問(wèn)題，而是保護(hù)的問(wèn)題?！?016年1月5日，在重慶召開(kāi)的推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)?！?/p>

自此之后，一項(xiàng)項(xiàng)有力舉措相繼出臺(tái)：《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)實(shí)施，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁啟動(dòng)，長(zhǎng)江保護(hù)法制定施行……一場(chǎng)“長(zhǎng)江保衛(wèi)戰(zhàn)”在流域全線展開(kāi)。

2020年11月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到江蘇南通五山地區(qū)濱江片區(qū)考察調(diào)研。一下車，總書(shū)記首先問(wèn)道：“這里水質(zhì)怎么樣？”

“已經(jīng)達(dá)到二類了?！碑?dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志告訴總書(shū)記，過(guò)去這段岸線小景區(qū)、老港區(qū)、破廠區(qū)、舊小區(qū)相互交織，“濱江不見(jiàn)江、近水不親水”，近年來(lái)，累計(jì)關(guān)停了200多家散亂污企業(yè)，清理了160多條小雜船，關(guān)閉了當(dāng)時(shí)全國(guó)最大的進(jìn)口硫磺集散基地，拆除河道周邊違建，修復(fù)騰出岸線，新增森林面積，在長(zhǎng)江邊逐步構(gòu)筑起一道綠色廊道。

“化工企業(yè)是關(guān)了、轉(zhuǎn)了，還是升級(jí)了？”“硫磺集散基地真正取消了嗎？”總書(shū)記問(wèn)得很細(xì)。

“化工企業(yè)都關(guān)了，硫磺集散基地也下決心取消了，請(qǐng)總書(shū)記放心?！?/p>

總書(shū)記沿江邊岸線緩緩步行，一邊是江濤拍岸、葦蕩搖曳，一邊是岸綠山青、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。

“過(guò)去臟亂差的地方變成現(xiàn)在公園的綠化帶，說(shuō)明我們只要下決心，就一定能落實(shí)好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)的要求?！绷?xí)近平總書(shū)記說(shuō)。

對(duì)長(zhǎng)江禁捕退捕工作，總書(shū)記也十分關(guān)心。

“現(xiàn)在管住了嗎？”“有多少漁民退出？”“漁民上岸后怎么安置？”他邊走邊問(wèn)。

當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志向總書(shū)記匯報(bào)：2019年年底，全市368名長(zhǎng)江漁民全部退出長(zhǎng)江捕撈，政府多措并舉幫助他們轉(zhuǎn)崗再就業(yè)，有的捕魚(yú)人上岸成了護(hù)漁人?！袄习傩諏?duì)這項(xiàng)政策很支持，大家都說(shuō)再不禁漁，很多魚(yú)子孫后代只能從照片中看到了。現(xiàn)在，魚(yú)慢慢多起來(lái)了，就在前天，這里出現(xiàn)了6只江豚?！?/p>

總書(shū)記點(diǎn)頭表示肯定：“長(zhǎng)江‘十年禁漁’是一個(gè)戰(zhàn)略性舉措，主要還是為了恢復(fù)長(zhǎng)江的生態(tài)。10年后我們?cè)倏葱Ч?。?/p>

在青海省果洛藏族自治州達(dá)日縣境內(nèi)拍攝的黃河（2024年7月31日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 張龍 攝

“不能讓濕地受到污染，也不能打獵、設(shè)網(wǎng)捕鳥(niǎo)”

對(duì)母親河黃河的“健康”問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記一直牽掛。他為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展定下調(diào)子——“共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理”。

2021年10月，習(xí)近平總書(shū)記赴山東考察，來(lái)到東營(yíng)市黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)察看黃河三角洲濕地生態(tài)環(huán)境。

“我們這里是中國(guó)東方白鸛之鄉(xiāng)、黑嘴鷗繁殖地，去年以來(lái)還新發(fā)現(xiàn)了火烈鳥(niǎo)、白鵜鶘、勺嘴鷸?！碑?dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志介紹，這些年通過(guò)退耕還濕、退養(yǎng)還灘，推進(jìn)濕地修復(fù)，生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好。

“到這里來(lái)的游客多嗎？”總書(shū)記問(wèn)。

“最多的時(shí)候年游客量60萬(wàn)，我們限定了每天最大游客量。”當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人答道。

“要管理好，不能讓濕地受到污染，也不能打獵、設(shè)網(wǎng)捕鳥(niǎo)?！笨倳?shū)記囑咐當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志。

近年來(lái)，黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)累計(jì)投入保護(hù)修復(fù)資金13.6億元，連通水系241公里，恢復(fù)鹽地堿蓬、海草床，治理互花米草，建成科學(xué)生態(tài)補(bǔ)水體系，為鳥(niǎo)類打造理想家園，大美濕地盡顯生機(jī)。

考察期間，習(xí)近平總書(shū)記還說(shuō)：“今天來(lái)到這里，黃河上中下游就都走到了，我心里也踏實(shí)了?！?/p>

這些年，習(xí)近平總書(shū)記的考察足跡遍及黃河上中下游。在三江源頭，總書(shū)記反復(fù)叮囑要保護(hù)好“中華水塔”；在甘肅，提出“讓黃河成為造福人民的幸福河”；在寧夏，賦予“建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”重要任務(wù)……遵循習(xí)近平總書(shū)記的指引，各地以保護(hù)為紅線，為黃河“治病”，母親河日漸恢復(fù)生機(jī)活力。

2024年7月10日在甘肅省張掖市肅南裕固族自治縣皇城鎮(zhèn)拍攝的祁連山景色（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 郎兵兵 攝

“祁連山生態(tài)保護(hù)由亂到治，大見(jiàn)成效”

祁連山，我國(guó)西部的重要生態(tài)安全屏障。但曾經(jīng)過(guò)度無(wú)序開(kāi)發(fā)，讓這里脆弱敏感的生態(tài)系統(tǒng)負(fù)重超載，山體破壞、植被剝離，給祁連山留下了沉重的創(chuàng)傷。

祁連山局部生態(tài)破壞問(wèn)題一度十分突出。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示，要求堅(jiān)決整改。2017年，由黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組成的中央督察組還就此開(kāi)展了專項(xiàng)督察，中央政治局常委會(huì)會(huì)議專門(mén)聽(tīng)取督察情況匯報(bào)并對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。

中央的要求落實(shí)了沒(méi)有？祁連山生態(tài)環(huán)境修復(fù)得怎么樣？2019年8月20日，習(xí)近平總書(shū)記親自前來(lái)“驗(yàn)收”。總書(shū)記深入位于祁連山北麓的大馬營(yíng)草原，考察中農(nóng)發(fā)山丹馬場(chǎng)有限責(zé)任公司一場(chǎng)，實(shí)地了解馬場(chǎng)改革發(fā)展和祁連山生態(tài)修復(fù)保護(hù)情況。

站在大草原，遠(yuǎn)眺祁連山，總書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了甘肅省委主要負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)。

114宗礦業(yè)權(quán)全部退出，部分水電站實(shí)現(xiàn)關(guān)停，核心區(qū)居民全部撤出……得知中央提出的整改任務(wù)已基本完成，祁連山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)工作取得階段性成果，習(xí)近平總書(shū)記給予肯定：“這些年來(lái)祁連山生態(tài)保護(hù)由亂到治，大見(jiàn)成效。甘肅生態(tài)保護(hù)工作體現(xiàn)了新發(fā)展理念的要求，希望繼續(xù)向前推進(jìn)。”

在習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)切下，祁連山受損的生態(tài)系統(tǒng)得以休養(yǎng)生息，一度傷痕累累的祁連山恢復(fù)往日的美麗。

人們?cè)诖罄硎卸＿叺纳鷳B(tài)廊道游覽（無(wú)人機(jī)照片，2024年4月14日攝）。新華社記者 胡超 攝

“立此存照，過(guò)幾年再來(lái)，希望水更干凈清澈”

高原明珠洱海，湖泊面積252平方公里，是云南第二大高原淡水湖，是大理人的“母親湖”。

20世紀(jì)80年代起，洱海水質(zhì)急速下降，從貧營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)轉(zhuǎn)向富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)，曾兩次暴發(fā)藍(lán)藻。

2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記在云南調(diào)研時(shí)來(lái)到洱海邊，仔細(xì)察看生態(tài)保護(hù)濕地，聽(tīng)取洱海保護(hù)情況介紹。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，一定要把洱海保護(hù)好，讓“蒼山不墨千秋畫(huà)，洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴”的自然美景永駐人間。

在和當(dāng)?shù)馗刹亢嫌昂?，?xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“立此存照，過(guò)幾年再來(lái)，希望水更干凈清澈。”

2020年1月，習(xí)近平總書(shū)記再次來(lái)到云南。當(dāng)?shù)販?zhǔn)備了幾杯水樣，其中就有一杯來(lái)自總書(shū)記一直關(guān)心的洱海。當(dāng)年，洱海保護(hù)治理取得階段性重大成效，由搶救性治理轉(zhuǎn)為保護(hù)性治理。

如今，蒼山洱海風(fēng)光更加綺麗，環(huán)洱海而建的生態(tài)廊道著力將洱海湖濱帶恢復(fù)到天然狀態(tài)，湖灘、濕地“失而復(fù)得”。2023年底，洱海入選國(guó)家重要濕地名錄。

位于寶雞的秦嶺太白山景區(qū)景色（2024年5月10日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 邵瑞 攝

“在陜西當(dāng)干部，首先要了解這個(gè)教訓(xùn)”

秦嶺，中華祖脈。但曾經(jīng)有人試圖將“國(guó)家公園”變?yōu)椤八郊一▓@”，違建別墅如一塊塊瘡疤，蠶食著秦嶺山腳的綠色。

對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記先后作出6次重要指示批示，要求切實(shí)保護(hù)好秦嶺生態(tài)環(huán)境。

然而，個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有從政治上真正高度重視、切實(shí)真抓實(shí)改，形式主義走過(guò)場(chǎng)、官僚主義不作為，導(dǎo)致違建問(wèn)題沒(méi)有得到徹底整治。

“首先從政治紀(jì)律查起，徹底查處整而未治、陽(yáng)奉陰違、禁而不絕的問(wèn)題?！?/p>

黨中央派出專項(xiàng)整治工作組入駐陜西，督促整改。2018年7月后，位于秦嶺北麓西安境內(nèi)的1100多棟違建別墅被依法拆除，多名領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法被立案調(diào)查。

“秦嶺違建是一個(gè)大教訓(xùn)。”2020年4月，習(xí)近平總書(shū)記深入秦嶺腹地，實(shí)地了解秦嶺生態(tài)保護(hù)工作情況。

看過(guò)全面復(fù)綠的別墅區(qū)圖片，遠(yuǎn)眺生機(jī)盎然的秦嶺，總書(shū)記就推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)叮囑領(lǐng)導(dǎo)干部：“要以功成不必在我的胸懷，真正對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)民族負(fù)責(zé)，不能在歷史上留下罵名?！?/p>

總書(shū)記告誡說(shuō)：“從今往后，在陜西當(dāng)干部，首先要了解這個(gè)教訓(xùn)，切勿重蹈覆轍，切實(shí)做守護(hù)秦嶺生態(tài)的衛(wèi)士?！?/p>

如今，在秦嶺腳下的西安市長(zhǎng)安區(qū)，大教訓(xùn)警示教育基地不時(shí)迎來(lái)參觀者，這里記錄了秦嶺違建整治和生態(tài)修復(fù)全過(guò)程，警示人們牢牢記住秦嶺違建這段歷史，深刻吸取這個(gè)大教訓(xùn)。