全球洞察|瑞士學(xué)者：歐洲汽車業(yè)的首要問題不是中國(guó)，而是歐盟委員會(huì)的錯(cuò)誤決定

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　　加征反補(bǔ)貼稅不會(huì)阻止中國(guó)電動(dòng)汽車取得成功，反將削弱歐盟產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　歐洲汽車業(yè)的首要問題不是中國(guó)，而是歐盟的錯(cuò)誤決定。

　　與打貿(mào)易戰(zhàn)相比，繼續(xù)對(duì)話談判是最佳解決方案。

　　追求對(duì)華脫鉤是“非常糟糕”的主意，美國(guó)影響“顯而易見”。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)為世界經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn)。

　　瑞士日內(nèi)瓦伯爾尼大區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展署前署長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家  菲利普·莫尼耶

　　10月30日起，歐盟對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車加征為期五年的反補(bǔ)貼稅，相關(guān)決定在歐洲內(nèi)部引發(fā)強(qiáng)烈爭(zhēng)議與反對(duì)。

　　10月31日，就歐中經(jīng)貿(mào)關(guān)系等話題，瑞士日內(nèi)瓦伯爾尼大區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展署前署長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普·莫尼耶接受了總臺(tái)環(huán)球資訊廣播記者專訪。

　　【菲利普·莫尼耶】對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加稅效果“適得其反”，無(wú)助歐洲能源轉(zhuǎn)型

　　歐盟現(xiàn)在對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車征收了最高35%的額外關(guān)稅，可預(yù)見的后果有如下幾個(gè)：

　　首先，中國(guó)電動(dòng)汽車將大量出口到歐洲和美國(guó)之外的國(guó)家。除歐美外，中國(guó)電動(dòng)汽車還有很多市場(chǎng)，無(wú)論如何，中國(guó)車企都會(huì)取得成功。

　　中國(guó)車企可以通過在歐洲建立工廠，例如在匈牙利，來規(guī)避這些額外關(guān)稅。

　　歐洲電動(dòng)汽車行業(yè)將會(huì)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)減少而變得更脆弱。我認(rèn)為至少在短期內(nèi)，歐洲的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程會(huì)因此而受到負(fù)面影響，至少在未來十年內(nèi)將是這樣。

　　此次歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車發(fā)起的反補(bǔ)貼調(diào)查，一個(gè)顯著特點(diǎn)，是沒有以歐盟內(nèi)部企業(yè)申請(qǐng)作為基礎(chǔ)。與此同時(shí)，在調(diào)查和磋商過程當(dāng)中，歐盟委員會(huì)無(wú)視中國(guó)業(yè)界的誠(chéng)意和努力，執(zhí)意推動(dòng)調(diào)查并加征高額反補(bǔ)貼稅。這種典型的貿(mào)易保護(hù)主義行為，既損害中歐的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作，損害歐洲消費(fèi)者的利益，也損害歐盟綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。

　　【菲利普·莫尼耶】歐洲汽車業(yè)的首要問題不是中國(guó)，而是歐盟委員會(huì)的錯(cuò)誤決定。

　　歐盟一直把矛頭指向中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)得到了政府支持。我認(rèn)為，在各個(gè)國(guó)家，許多行業(yè)都以各種不同的方式得到國(guó)家的支持，因此只把矛頭指向中國(guó)電動(dòng)汽車是不對(duì)的。因?yàn)檫@是全球性的，而不僅僅是中國(guó)的問題。

　　同時(shí)，我認(rèn)為中國(guó)政府大力支持電動(dòng)汽車發(fā)展是順理成章的。多年前，包括北京在內(nèi)的多個(gè)城市的空氣污染問題非常嚴(yán)重，所以中國(guó)政府采取了非常果斷的措施來解決這個(gè)問題，包括支持電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展，這是完全可以理解的。

　　我想強(qiáng)調(diào)的是，歐洲電動(dòng)汽車行業(yè)面臨的主要問題，并不是來自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，而是歐盟委員會(huì)的不當(dāng)決定。什么是最好的技術(shù)，不應(yīng)當(dāng)由政治家們決定，他們可以設(shè)定目標(biāo)，比如二氧化碳減排的目標(biāo)，如何來實(shí)現(xiàn)則應(yīng)讓行業(yè)做出正確的技術(shù)決定，這樣歐洲的汽車企業(yè)才會(huì)得到好的發(fā)展。

　　10月30日，針對(duì)歐盟加稅決定，中國(guó)商務(wù)部回應(yīng)：對(duì)歐方?jīng)Q定不認(rèn)同、不接受，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益。敦促歐方繼續(xù)與中方磋商，推動(dòng)達(dá)成解決方案，避免貿(mào)易摩擦升級(jí)。

　　10月31日，外媒報(bào)道：歐盟已決定派員前往北京，同中方磋商，旨在找到關(guān)稅的“替代方案”。

　　【菲利普·莫尼耶】對(duì)話談判是最佳解決方案

　我認(rèn)為最好的解決方案是花更多的時(shí)間進(jìn)行討論和談判，既要研究中國(guó)企業(yè)獲得的支持，同時(shí)也要研究歐洲企業(yè)所獲得的支持。因?yàn)樵跉W洲同樣有很多類型的支持。例如，我們稱之為“專利盒”的制度，這是一項(xiàng)（用稅收優(yōu)惠）支持創(chuàng)新技術(shù)的制度。如果觀察“專利盒”制度的實(shí)施情況，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，它其實(shí)比預(yù)設(shè)的情形要“慷慨”得多。所以，我認(rèn)為最好的解決方案是坐下來討論談判，找到比打貿(mào)易戰(zhàn)更好的解決方案。

　　我希望談判的結(jié)果是好的。由于歐盟內(nèi)部實(shí)際上存在很大分歧，一些國(guó)家希望進(jìn)行更多談判，比如德國(guó)；也有國(guó)家希望加征反補(bǔ)貼稅，比如法國(guó)。所以我認(rèn)為，還是有可能找到解決方案的。

　　當(dāng)前，歐盟和中國(guó)互為第二大貿(mào)易伙伴，雙方相互間的投資總量超過2500億美元。中歐之間的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈不可分割是經(jīng)濟(jì)界廣泛共識(shí)。不過，在過去的一段時(shí)間當(dāng)中，歐盟政界卻屢屢強(qiáng)調(diào)要在和中國(guó)的交往當(dāng)中實(shí)施所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”，給歐中經(jīng)貿(mào)關(guān)系設(shè)置障礙。

　　【菲利普·莫尼耶】追求對(duì)華脫鉤是“非常糟糕”的主意，美國(guó)影響“顯而易見”

　與中國(guó)脫鉤既不現(xiàn)實(shí)，也不是個(gè)好主意。因?yàn)橹袊?guó)對(duì)歐洲來說是非常重要的市場(chǎng)，不僅在規(guī)模上，而且在消費(fèi)者喜好上，很多中國(guó)消費(fèi)者青睞創(chuàng)新和新產(chǎn)品，中國(guó)市場(chǎng)也因此變得非常有價(jià)值。

　　同時(shí)，對(duì)歐洲而言，中國(guó)又擁有眾多的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，這些供應(yīng)商既有實(shí)力，成本又有競(jìng)爭(zhēng)力，而且有很多創(chuàng)新能力。所以，如果想追求對(duì)中國(guó)脫鉤，將是一個(gè)非常糟糕的主意。

　　此外在對(duì)華立場(chǎng)上，作為歐盟的盟友，美國(guó)會(huì)以不同的方式發(fā)揮影響，不僅通過正式的渠道，也有非正式的渠道。這種影響是一定存在的。

　　今年前三季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)4.8%。2024年全年，中國(guó)政府設(shè)定的年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是5%左右。

　　【菲利普·莫尼耶】中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)為世界經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn)

　考慮到目前的形勢(shì)，包括從新冠疫情中復(fù)蘇等因素，我認(rèn)為5%是一個(gè)不錯(cuò)的增長(zhǎng)率。世界上很多國(guó)家，特別是西方國(guó)家，如果能實(shí)現(xiàn)5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，將是巨大的喜訊。

　　此外，如果考慮到人口、市場(chǎng)規(guī)模以及對(duì)全球貿(mào)易的參與度，中國(guó)實(shí)現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將是極其重大的。