和評(píng)理 | 菲律賓立法把戲自欺欺人 對(duì)話協(xié)商才是正道

菲律賓總統(tǒng)馬科斯日前簽署“群島海道法”和“海洋區(qū)域法”，試圖“洗白”菲律賓在南海侵犯中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的行為。

菲律賓“海洋區(qū)域法”將中國(guó)黃巖島和南沙群島大部分島礁及相關(guān)海域非法納入菲方海洋區(qū)域，妄圖以國(guó)內(nèi)立法形式固化南海仲裁案非法裁決，嚴(yán)重侵犯中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。所謂的南海仲裁案裁決是非法的、無(wú)效的，中國(guó)不接受、不承認(rèn)，反對(duì)且不接受任何基于該裁決的主張或行動(dòng)。

中國(guó)對(duì)南沙群島及其附近海域、對(duì)包括黃巖島在內(nèi)的中沙群島及其附近海域擁有主權(quán)，對(duì)相關(guān)海域擁有主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)。中國(guó)的上述領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益具有充分的歷史和法理依據(jù)，符合包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法，不受菲律賓任何國(guó)內(nèi)法的影響。

菲律賓所謂“海洋區(qū)域法”嚴(yán)重違反《南海各方行為宣言》，只會(huì)使南海局勢(shì)更加復(fù)雜。菲律賓“群島海道法”多處與國(guó)際法規(guī)定和國(guó)際海事組織決議不符。中國(guó)保留采取一切必要措施的權(quán)利。中國(guó)政府10日根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等國(guó)際法及《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》公布了黃巖島領(lǐng)海基點(diǎn)基線。這是中國(guó)政府依法加強(qiáng)海洋管理的正常舉措，符合國(guó)際法和國(guó)際慣例。

菲律賓外長(zhǎng)馬納羅今年7月在與中國(guó)外長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)時(shí)曾經(jīng)表示，菲方致力于通過(guò)對(duì)話協(xié)商緩和局勢(shì)，愿以真誠(chéng)務(wù)實(shí)的態(tài)度與中方加強(qiáng)溝通，增進(jìn)互信，改善雙邊關(guān)系。

然而，馬尼拉如今玩弄立法把戲，破壞過(guò)去幾個(gè)月來(lái)雙方一系列接觸所形成的積極勢(shì)頭，在美國(guó)大選后向美方發(fā)出信息：盡管美國(guó)政府行將換屆，馬尼拉仍然可作棋子與中國(guó)對(duì)抗。

中菲關(guān)系面臨嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn)，根源在于菲方一再違背自身承諾，違背雙方通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)議的共識(shí)。菲中關(guān)系重回正軌的關(guān)鍵在于菲方履行承諾，停止侵權(quán)挑釁。

中菲是隔海相望的近鄰。睦鄰友好、互利合作、共謀發(fā)展符合兩國(guó)根本利益。中菲交往近年來(lái)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)一再證明，良好的關(guān)系建設(shè)起來(lái)不容易，破壞起來(lái)卻很容易。

當(dāng)前，中菲關(guān)系正處在新的十字路口，馬尼拉不要誤判形勢(shì)、自欺欺人。沖突對(duì)抗沒(méi)有出路，對(duì)話協(xié)商才能緩和局勢(shì)，維護(hù)南海和平穩(wěn)定。