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    中國經(jīng)濟樣本觀察·縣域樣本篇丨界首:最懂得“垃圾是放錯地方資源”的小城

    2024-11-20 09:26:03  來源:新華網(wǎng)

    ?新華社合肥11月19日電 題:界首:最懂得“垃圾是放錯地方資源”的小城

    ??新華社記者李亞彪、郭晨、潘峰


    ??再生鉛占全國市場的三分之一、再生塑料占全國市場的十分之一、新型動力電池占全國產(chǎn)能的五分之一……

    ??創(chuàng)造這些經(jīng)濟奇跡的,是安徽省面積最小的縣城——界首。

    ??安徽省阜陽市界首市地處皖西北,面積600多平方公里,沒有礦產(chǎn)資源,曾是省級貧困縣。2022年、2023年連續(xù)上榜“中國創(chuàng)新百強縣(市)”,在多個領(lǐng)域躋身循環(huán)經(jīng)濟“國家隊”,拿到近20項國家級榮譽。

    ??界首崛起,憑的是什么?

    ??吉祥三寶高科新材料有限公司的產(chǎn)品展示(10月24日攝)。新華社記者 周牧 攝

    ??循環(huán)經(jīng)濟壘起了“金山銀山” 也守護了綠水青山

    ??“師傅,您是從哪里來的?”

    ??“我是河南周口的……”

    ??“我是山東青島的……”

    ??“我是江蘇宿遷的……”

    ??站在界首田營科技園園區(qū),不到半小時,就有十幾位來自全國各地的貨車司機把回收來的廢舊電池卸下。

    ??田營科技園隸屬安徽阜陽界首高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),是界首市最具代表性的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),具備可以實現(xiàn)“一個舊電瓶收進來、一個新電池走出去”的全產(chǎn)業(yè)鏈。

    ??界首每年回收利用廢舊蓄電池、廢鋁材、廢塑料400多萬噸,再生鉛產(chǎn)能99萬噸,再生動力電池產(chǎn)能1億只以上,全國每5只動力電池就有1只是“界首造”。

    ??2023年,界首地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.3%,其中資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值350億元。界首市市長劉永春說:“我們的工業(yè)產(chǎn)值、稅收七成以上來自循環(huán)經(jīng)濟?!?/p>

    ??“國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市(縣)”“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”“國家循環(huán)經(jīng)濟試點示范單位”“國家‘城市礦產(chǎn)’示范基地”……一塊塊“國家隊”的牌子,讓界首成為中國循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域的高地。

    ??目前,界首擁有高新技術(shù)企業(yè)177家、培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)15家;萬人發(fā)明專利擁有量34.78件,高于安徽省平均水平。

    ??“如果廢棄的電瓶、礦泉水瓶等產(chǎn)生的重金屬、塑料等物質(zhì)沒有被循環(huán)利用,有可能需要付出幾倍的代價消除其造成的環(huán)境污染。”界首高新區(qū)管委會副主任曹偉說。

    ??“界首地下無礦,但地上全是礦。我們在廢品堆上壘起了‘金山銀山’,也守護了綠水青山?!碑?dāng)?shù)馗刹空f。

    ??在界首,各類循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布城市南北。與此同時,各類植物園、景觀公園、濕地公園等綠地也相鄰而立。

    ??界首兩灣國家濕地公園內(nèi),候鳥在橙黃橘綠間休憩,孩童在藍天白云下嬉戲……這里的景象是當(dāng)?shù)厝伺c自然和諧共生的縮影。

    ??“這里沒有我們想象中滿街廢品站的場景,界首的城市建設(shè)與蘇浙很多清潔精致的小城并無不同。”這是不少前來界首考察的客商對于當(dāng)?shù)氐牡谝挥∠蟆?/p>

    ??界首市城區(qū)一景(11月5日攝,無人機照片)。新華社發(fā)(界首市委宣傳部供圖)

    ??小城何以涌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新軍

    ??界首這座小城何以能?

    ??界首缺地?zé)o礦,為了謀生,當(dāng)?shù)夭簧偃嗽魮?dān)外出做“貨郎”,涌現(xiàn)了一批“破爛王”。民營企業(yè)家朱桂賢就是其中一員。上世紀(jì)70年代末,他騎著一輛破舊自行車收廢舊電瓶,跑遍了方圓百余里地?!盎丶液?,我們支起爐子,用收來的電瓶煉鉛,再賣出去。”已經(jīng)75歲的朱桂賢回憶說。

    ??界首曾有萬千“破爛王”從事廢舊物品回收,他們成為循環(huán)經(jīng)濟的開路先鋒。

    ??到了上世紀(jì)90年代中期,家家戶戶煉鉛的小作坊式發(fā)展帶來了大量環(huán)保問題。政府決心整治當(dāng)?shù)匦∩y問題,因勢利導(dǎo),通過關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等辦法,初步形成了循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局。

    ??擺脫了高污、老舊、小散的形象,界首再生鉛鋰、再生塑料、再生銅鋁三大綜合利用產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模,并吸引南都、天能、駱駝、雅迪等一批帶動力強的下游行業(yè)龍頭企業(yè)紛紛落戶,逐漸形成了循環(huán)利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

    ??從“撿回來”到“造出來”,再到“引進來”,界首實現(xiàn)了從“破爛王”到產(chǎn)業(yè)新軍的“蛻變”。

    ??市場有活力,離不開政府真給力。

    ??“真抓實干”打造創(chuàng)新氛圍,界首成立科創(chuàng)委員會,市委書記、市長共同掛帥,推動創(chuàng)新機制體制改革;“真情實意”招引優(yōu)質(zhì)人才,當(dāng)?shù)靥岢觥安磺笏?,但求所用;不求所在,但求常來”的靈活用人理念,讓人才既能來去自由,也能“為我所用”;“真金白銀”培育企業(yè)創(chuàng)新能力,當(dāng)?shù)卣ㄟ^建立創(chuàng)新引導(dǎo)基金、提供企業(yè)金融服務(wù)等措施,為企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)提供持續(xù)動能……

    ??在界首市企業(yè)服務(wù)中心,市科技局、市工信局等16家單位搬入其中?!昂芏囗椖慷际谴蠹以谵k公桌上端著簡餐,邊吃邊談?!辈軅ソ榻B,服務(wù)中心實行輪流就餐,保證企業(yè)辦事不跑空。

    ??打開界首市的招商引資手冊,從本地中專畢業(yè)人數(shù)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)公交站臺人流量,甚至地下水可采量等信息,都被逐一列出?!斑@種服務(wù)讓人印象深刻?!币晃煌獾乜蜕陶f。

    ??與此同時,界首的歷任決策者都認(rèn)識到有“舍”才有“得”的道理。

    ??一年多前,一家央企找到界首,有意投資十幾億元的大項目,但市委、市政府多次討論后,最終選擇了放棄。

    ??“這個項目不符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和實際?!苯缡资形瘯浧顣痴f,“界首的今天,就是‘咬緊牙關(guān)不換篇,一任接著一任干’的結(jié)果?!?/p>

    ??界首田營科技園(10月24日攝,無人機照片)。新華社記者 周牧 攝

    ??繪制高質(zhì)量發(fā)展藍圖

    ??依靠循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)蝶變的界首,正在繪制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展藍圖。

    ??布局產(chǎn)業(yè)新賽道,做循環(huán)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的先行者。

    ??在界首,南都、天能等企業(yè)抓住新能源產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的機遇,從新公司設(shè)立到技術(shù)人員儲備,提前布局鋰電池、儲能業(yè)務(wù)。

    ??安徽南都華拓新能源科技有限公司每天約有7萬只鋰電池下線,通過與南都旗下企業(yè)、從事鋰電池回收再利用的華鉑新材料科技有限公司合作,實現(xiàn)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)緊密協(xié)作。

    ??轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式,數(shù)智化改造賦能企業(yè)發(fā)展。

    ??在界首,“智改數(shù)轉(zhuǎn)”不斷被推廣,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)正在嘗試?yán)萌斯ぶ悄堋⒐I(yè)機器人等新一代信息技術(shù)和智能裝備打造智能工廠。

    ??在安徽省天助紡織科技集團股份有限公司的車間內(nèi),偌大的生產(chǎn)線,幾名工人通過智能大屏、智慧操控系統(tǒng)就可以進行管理。主機設(shè)備數(shù)控化率100%,單位產(chǎn)量提高30%,訂單交付率提升5%,噸紗綜合能耗降低25%,憑借智能化車間,天助紡織獲評2023年安徽省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應(yīng)用案例。

    ??目前,界首14條產(chǎn)業(yè)鏈160多家企業(yè)實現(xiàn)了智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

    ??多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強經(jīng)濟發(fā)展的韌性與動力。

    ??在界首,以循環(huán)經(jīng)濟為主,新材料、智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路正在形成共識。

    ??界首市天鴻新材料股份有限公司依靠技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級,研發(fā)的干法單拉鋰電池隔膜打破進口依賴,進入比亞迪等行業(yè)頭部動力電池企業(yè)的供應(yīng)鏈;吉祥三寶高科新材料有限公司從一家傳統(tǒng)的紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型為功能性新材料企業(yè),產(chǎn)品打破國際技術(shù)壟斷,亮相北京冬奧會。

    ??截至今年上半年,界首市共有規(guī)模以上新材料產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)54家,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的50%,2023年該產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值189.3億元。

    ??在這個最懂得“垃圾是放錯地方資源”的小城,一張高質(zhì)量發(fā)展藍圖正徐徐打開。

    ??界首市城區(qū)一景(11月5日攝,無人機照片)。新華社發(fā)(界首市委宣傳部供圖)

    ??界首市企業(yè)服務(wù)中心(10月24日攝,無人機照片)。新華社記者 周牧 攝

    ??10月24日,工作人員在安徽鼎洋生物基材料有限公司的生產(chǎn)車間里工作。新華社記者 周牧 攝

    ??10月24日在安徽鼎洋生物基材料有限公司拍攝的產(chǎn)品。新華社記者 周牧 攝

    ??10月24日,工作人員在界首市天鴻新材料股份有限公司的生產(chǎn)車間里工作。新華社記者 周牧 攝

    ??10月24日,工作人員在界首市天鴻新材料股份有限公司的生產(chǎn)車間里工作。新華社記者 周牧 攝

    ??10月24日,工作人員在吉祥三寶高科新材料有限公司的生產(chǎn)車間里工作。新華社記者 周牧 攝

    ??吉祥三寶高科新材料有限公司的生產(chǎn)車間(10月24日攝)。新華社記者 周牧 攝

    ??10月24日,工作人員在吉祥三寶高科新材料有限公司的生產(chǎn)車間里工作。新華社記者 周牧 攝

    ??10月25日,工作人員在安徽省天助紡織科技集團股份有限公司的生產(chǎn)車間里工作。新華社記者 周牧 攝

    ??10月25日,工作人員在安徽省天助紡織科技集團股份有限公司的生產(chǎn)車間里工作。


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