新華述評(píng)丨經(jīng)濟(jì)增速怎么看——當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)答之一

　　新華社記者趙超、劉紅霞

　　看中國(guó)經(jīng)濟(jì)，許多人習(xí)慣于先看國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速。

　　今年前三季度，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)4.8%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。

　　前不久，習(xí)近平總書(shū)記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的書(shū)面演講中指出：“中國(guó)出臺(tái)了一系列重磅改革舉措，將有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，有充足信心實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，繼續(xù)發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大引擎作用?！?/p>

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船始終在穩(wěn)健前行，有厚實(shí)的底氣，有充沛的動(dòng)力，更有不斷匯聚的信心，哪怕有風(fēng)有雨，定能一往無(wú)前。

　　（一）

　　不可否認(rèn)，中國(guó)的發(fā)展需要速度。

　　新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們用短短幾十年時(shí)間走過(guò)西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑陌l(fā)展進(jìn)程，用速度壓縮了時(shí)間，創(chuàng)造了發(fā)展空間。

　　中國(guó)以?shī)^進(jìn)的姿態(tài)邁進(jìn)新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，我們必須同時(shí)間賽跑、同歷史并進(jìn)。”

　　2012年至2023年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增長(zhǎng)到126萬(wàn)億元，人均GDP從39771元增長(zhǎng)到89358元，居民人均可支配收入從16510元增長(zhǎng)到39218元，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從1.03萬(wàn)億元增長(zhǎng)到3.3萬(wàn)億元……

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上了新臺(tái)階，發(fā)展具備了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，我們打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

　　作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量今非昔比。但對(duì)于一個(gè)14億多人口的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變。

　　發(fā)展仍是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興，必然要有持續(xù)積累的經(jīng)濟(jì)總量作為重要支撐。

　　今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保明年“十四五”規(guī)劃順利收官，保持一定經(jīng)濟(jì)增速至關(guān)重要。

　　前三個(gè)季度，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)5.3%、4.7%、4.6%，雖有所起伏，但波動(dòng)幅度不大，保持在預(yù)期目標(biāo)附近。

　　這樣的增速是多重因素疊加的結(jié)果，有世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能趨緩帶來(lái)的沖擊，有房地產(chǎn)、地方債等長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，也有內(nèi)需不振、部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、洪澇災(zāi)害頻發(fā)等方面的作用。

　　但是，我們頂住了壓力，守住了底線，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的總基調(diào)沒(méi)有變。

　　縱向看，今年前三季度GDP總量比去年同期增加了近3.7萬(wàn)億元，三季度GDP總量比去年同期多了近1.3萬(wàn)億元，環(huán)比增速連續(xù)九個(gè)季度正增長(zhǎng)。

　　無(wú)論是增量還是增勢(shì)，前三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　橫向看，三季度，美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計(jì)算增長(zhǎng)2.8%，歐元區(qū)和歐盟均同比增長(zhǎng)0.9%，日本環(huán)比增長(zhǎng)0.2%。同主要經(jīng)濟(jì)體相比，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速仍位居前列。

　　世界經(jīng)濟(jì)需要中國(guó)的增長(zhǎng)，國(guó)際社會(huì)表現(xiàn)出對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的樂(lè)觀期待。近期，美國(guó)彭博社基于國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè)計(jì)算得出結(jié)論，未來(lái)五年中國(guó)仍將是全球增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)國(guó)。

　　全面看，支撐經(jīng)濟(jì)增速，還有更多可圈可點(diǎn)的亮色。

　　前三季度，鐵路、民航客運(yùn)量同比分別增長(zhǎng)13.8%、19.1%，我國(guó)跨區(qū)域人員流動(dòng)量490.9億人次，同比增長(zhǎng)5.4%；

　　全社會(huì)用電量累計(jì)7.41萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)7.9%，5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、電動(dòng)汽車(chē)等新興行業(yè)用電量高速增長(zhǎng)；

　　全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)5.9%，文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個(gè)行業(yè)小類(lèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)10%；

　　根據(jù)國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，國(guó)內(nèi)出游人次同比增長(zhǎng)15.3%，國(guó)內(nèi)游客出游總花費(fèi)同比增長(zhǎng)17.9%。

　　一項(xiàng)項(xiàng)快而優(yōu)、小而美的數(shù)據(jù)，從一個(gè)個(gè)側(cè)面呈現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的廣泛性與多元性。這些細(xì)分領(lǐng)域的增長(zhǎng)，單獨(dú)來(lái)看可能并不顯著，但累積起來(lái)卻可以對(duì)整體增長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響。

　　總的看，今年前三季度我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)得以延續(xù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好有支撐、有基礎(chǔ)、有底氣。

　　（二）

　　看經(jīng)濟(jì)增速，不僅看當(dāng)下、看一時(shí)，更要辯證看、長(zhǎng)遠(yuǎn)看。

　　重視速度、不唯速度，是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所遵循的辯證法。

　　GDP及其增速，通常用來(lái)衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和水平。但作為一個(gè)數(shù)量指標(biāo)，GDP強(qiáng)調(diào)的是量的概念，并不能全面反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量和效率。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“把經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅僅理解為數(shù)量增減、簡(jiǎn)單重復(fù)，是形而上學(xué)的發(fā)展觀?！?/p>

　　上世紀(jì)60年代以來(lái)，全球100多個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體中只有十幾個(gè)成功躋身高收入經(jīng)濟(jì)體。那些取得成功的國(guó)家，就是在經(jīng)歷高速增長(zhǎng)階段后實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國(guó)家，就是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)這種根本性轉(zhuǎn)變。

　　粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式曾經(jīng)在我國(guó)發(fā)揮了很大作用，但也讓我們付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，掩蓋了一些矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。

　　如果我們不破除“速度崇拜”，習(xí)慣于鋪攤子、上項(xiàng)目，即使暫時(shí)把速度抬上去了，也會(huì)透支未來(lái)的增長(zhǎng)。

　　“速度再快一點(diǎn)，非不能也，而不為也?！?/p>

　　進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，作出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要論斷。

　　發(fā)展是硬道理，高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。從完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，到加快構(gòu)建新發(fā)展格局，再到因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷被注入高質(zhì)量發(fā)展的新內(nèi)涵。

　　當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，更加注重實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，而不是簡(jiǎn)單以GDP論英雄。

　　今年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是5%左右，我們一直朝這個(gè)目標(biāo)全力以赴。經(jīng)過(guò)努力，在5%的左一點(diǎn)或是右一點(diǎn)，都可以接受。

　　相比于速度，評(píng)判經(jīng)濟(jì)好不好，我們更要看發(fā)展動(dòng)力是否強(qiáng)勁、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理，看創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力是否更強(qiáng)了、發(fā)展是否更協(xié)調(diào)了、綠色底色是否更厚重了、開(kāi)放水平是否更高了、老百姓是否更幸福安康了。

　　幾個(gè)節(jié)點(diǎn)頗具意味。11月15日，X8083次中歐班列從重慶駛向德國(guó)杜伊斯堡，中歐班列累計(jì)開(kāi)行達(dá)到10萬(wàn)列。

　　2011年，第一列中歐班列為單一IT產(chǎn)品的“中國(guó)制造”。如今，第10萬(wàn)列的貨單里，包括電子信息產(chǎn)品、汽車(chē)整車(chē)及零配件、機(jī)械工業(yè)配件等“中國(guó)創(chuàng)造”。

　　就在不久前，隨著一輛新車(chē)在武漢下線，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量首次突破年度1000萬(wàn)輛。

　　從2015年開(kāi)始，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)9年位居全球第一，2023年產(chǎn)銷(xiāo)量占全球比重超過(guò)60%，表明中國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)走出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　更多指標(biāo)，透射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)求質(zhì)而進(jìn)、換擋升級(jí)的軌跡：

　　前三季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%。其中，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)9.1%、7.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)10%。

　　前三季度，新領(lǐng)域新賽道繼續(xù)拓寬，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.3%，光電子器件、虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備、太陽(yáng)能電池等產(chǎn)品產(chǎn)量保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　前三季度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含綠量”提升，非化石能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；初步測(cè)算，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降幅比上半年擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是讓人民群眾過(guò)上更加美好的生活。

　　百姓大大小小的身邊事、關(guān)切事、難辦事，不斷納入國(guó)家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。今年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)，提出六方面24項(xiàng)措施。

　　前三季度，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)1049萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)略高于GDP增速。

　　加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，增添高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力；增進(jìn)民生福祉，折射高質(zhì)量發(fā)展成色。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局作出明確判斷：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)在保持量的合理增長(zhǎng)前提下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，質(zhì)量在提升，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)的大趨勢(shì)沒(méi)有變?！?/p>

　　（三）

　　2024年只有不到一個(gè)月時(shí)間了，抓經(jīng)濟(jì)到了沖刺關(guān)鍵期。

　　黨中央始終把穩(wěn)增長(zhǎng)放在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，總攬全局、正視困難、科學(xué)決策，及時(shí)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加快推出一攬子增量政策。

　　財(cái)政貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度空前——

　　增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)，從今年開(kāi)始連續(xù)五年每年從新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券中安排8000億元專(zhuān)門(mén)用于化債；9月27日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元；10月21日貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）下降25個(gè)基點(diǎn)。

　　促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)持續(xù)加力——

　　多地調(diào)整住房限購(gòu)政策，取消普通住房和非普通住房標(biāo)準(zhǔn)；降低住房貸款首付比例、降低存量房貸利率落實(shí)到位，加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度，降低二手房交易成本。

　　提振資本市場(chǎng)多措并舉——

　　創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利，創(chuàng)設(shè)股票回購(gòu)、增持專(zhuān)項(xiàng)再貸款，發(fā)布推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市的指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)逐步顯效——

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，國(guó)家、省、市、縣四級(jí)發(fā)展改革部門(mén)與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問(wèn)題解決機(jī)制進(jìn)一步健全，出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)量持續(xù)增長(zhǎng)。

　　進(jìn)入金秋后，我們明顯感受到，市場(chǎng)人氣更旺了，股市、樓市更活躍了，經(jīng)營(yíng)主體的預(yù)期在改善，全社會(huì)的信心在增強(qiáng)。

　　10月份，全國(guó)新建商品房和二手房成交總量同比增長(zhǎng)3.9%，連續(xù)8個(gè)月下降后首次實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)；滬深兩市日均成交額達(dá)1.98萬(wàn)億元，環(huán)比增長(zhǎng)近150%。

　　據(jù)商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，11月上旬，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)零售企業(yè)家電、通信器材、服裝銷(xiāo)售額分別同比增長(zhǎng)45%、28%和6%，部分老字號(hào)產(chǎn)品銷(xiāo)售額翻番。

　　政策組合效應(yīng)正在有效釋放。10月份，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.1%，重回景氣區(qū)間；全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)6.3%，比上月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.8%，比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)；貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)4.6%，比上月加快3.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　一系列“加快”表明經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭增強(qiáng)，積極因素累積增多，我們對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的信心更足了。

　　信心賽過(guò)黃金，自信才能自強(qiáng)。

　　前進(jìn)道路上有涉灘之險(xiǎn)、爬坡之艱、闖關(guān)之難，可能遇到風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、巨大市場(chǎng)需求不會(huì)改變。

　　同時(shí)要看到，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性、國(guó)際政治不確定性增大，個(gè)別國(guó)家對(duì)我們的遏制打壓可能升級(jí)；國(guó)內(nèi)消費(fèi)增勢(shì)仍然較弱，穩(wěn)投資難度加大，有的行業(yè)依然下行，一些企業(yè)困難加重，很多積極變化只是初步的，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不牢固。

　　面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、快速變化的形勢(shì)，我們要把握好時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)、穩(wěn)與進(jìn)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，既要正視面臨的困難和挑戰(zhàn)，又要看到具備的有利條件和積極因素，從最壞處準(zhǔn)備，爭(zhēng)取最好的結(jié)果，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。

　　干字當(dāng)頭。我們要倍加珍惜中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)之不易的向上、向優(yōu)、向好局面，發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、人心優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的決策部署，打好存量政策和增量政策組合拳，千方百計(jì)提振消費(fèi)、擴(kuò)大需求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，加大助企幫扶力度，深入推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)，穩(wěn)住樓市、股市兩個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)。

　　信心為鑰。交出一份讓人滿意的全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)單，需要全國(guó)上下心往一處想、勁往一處使，迎難而上、積極有為、共同奮斗。

　　“踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好?！狈皆綆X，撥云見(jiàn)日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將迎來(lái)新天地。

　　【責(zé)任編輯:王佳寧】