【世界說】美媒：屢次面臨“停擺”風(fēng)險 傳遞出美國政府功能失調(diào)的不安信號

中國日報(bào)網(wǎng)12月24日電 當(dāng)?shù)貢r間12月20日下午，距離美國政府部分“停擺”僅剩數(shù)小時之際，美眾議院終于通過了一項(xiàng)精簡版臨時支出法案，以避免聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)陷入“停擺”。對此，多家美國媒體表示，美國國會又處于一種熟悉的境地：站在政府關(guān)閉的邊緣，卻沒有一個明確的計(jì)劃來避免它。

《紐約時報(bào)》（The New York Times）近日報(bào)道指出，美國聯(lián)邦政府“停擺”可能不足以讓美國經(jīng)濟(jì)脫軌，但它可能會給經(jīng)濟(jì)前景注入更多的不確定性。高盛公司（Goldman Sachs）的預(yù)測顯示，“停擺”將對經(jīng)濟(jì)造成微小但可衡量的拖累，資金斷裂每持續(xù)一周，季度經(jīng)濟(jì)增長就會減少約0.15個百分點(diǎn)。其他預(yù)測機(jī)構(gòu)也發(fā)布了類似的估計(jì)。

《紐約時報(bào)》（The New York Times）報(bào)道截圖

美政府前預(yù)算官員、美國進(jìn)步中心的鮑比·科根（Bobby Kogan）認(rèn)為：“這些事情最終沒有釀成大禍的部分原因是在它釀成大禍之前阻止了它?！庇捎诿裰?、共和兩黨之間爭斗不斷，自1976年美國國會正式執(zhí)行預(yù)算程序以來，美國聯(lián)邦政府已經(jīng)經(jīng)歷了多達(dá)21次“停擺”。最近一次“停擺”發(fā)生于2018年末至2019年初，造成聯(lián)邦政府部分暫停運(yùn)轉(zhuǎn)35天，是美國歷史上持續(xù)時間最長的聯(lián)邦政府“停擺”。

文章稱，經(jīng)濟(jì)學(xué)家已發(fā)出警告：即使“停擺”的直接影響有限，但它所代表的功能失調(diào)也可能會產(chǎn)生長期后果。例如，若政府承包商認(rèn)為他們不能指望聯(lián)邦政府成為可靠的客戶，可能更不愿意雇傭工人和進(jìn)行投資；若債券投資者擔(dān)心政治動蕩使美國政府面臨更大的信用風(fēng)險，他們可能會要求更高的回報(bào)……對此，美國全國保險公司（Nationwide）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱西·博斯蒂揚(yáng)奇（Kathy Bostjancic）表示：“人們自然會擔(dān)心，這只是未來四年的前奏。這只是另一層不確定性，也許是對經(jīng)濟(jì)不利的謹(jǐn)慎態(tài)度?！?/p>

黨爭鬧鐘。（作者：中國日報(bào) 羅杰）

雖然美國的通貨膨脹較兩年前有所好轉(zhuǎn)，但近期該國的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)出了相互矛盾的信號，一些數(shù)據(jù)表明通脹可能回升，另一些數(shù)據(jù)則表明勞動力市場可能開始出現(xiàn)裂痕。此外，下一任政府將采取何種政策的不確定性進(jìn)一步給經(jīng)濟(jì)前景蒙上了陰影。當(dāng)?shù)貢r間12月18日，美國聯(lián)儲宣布將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間下調(diào)25個基點(diǎn)到4.25%至4.50%之間，但它表示2025年美聯(lián)儲是否降息將基于未來的數(shù)據(jù)，應(yīng)該會“更加謹(jǐn)慎”。

文章指出，若聯(lián)邦政府“停擺”將使美聯(lián)儲的處境更加復(fù)雜，不僅會增加經(jīng)濟(jì)前景的不確定性。它還可能危及決策者賴以做出決策的數(shù)據(jù)。“如果經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)大幅延遲，美聯(lián)儲將很難提供大量指導(dǎo)，這種不確定性的影響很難衡量，但它確實(shí)存在。”富國銀行（Wells Fargo）高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·普格利斯（Michael Pugliese）說：“我認(rèn)為，即使你在下一份GDP報(bào)告中看不到這種不確定性，它也不是完全沒有代價的?！?/p>

《國會山報(bào)》網(wǎng)站（The Hill）此前報(bào)道中就曾指出，自去年起，美國兩黨因預(yù)算問題拉扯不斷。靠臨時撥款勉強(qiáng)維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)成為“常規(guī)操作”。政府“停擺”危機(jī)時刻緊逼，政黨政治凌駕于真正的決策之上。同時，該報(bào)道警告稱，若美國不停止這種永無休止的、針鋒相對的政治斗爭，那么美民眾對政府的不信任感將會加劇。