看張家口高質(zhì)量發(fā)展這樣落地丨對(duì)話橋西區(qū)委書(shū)記尚秀偉

　　持續(xù)深化改革，全力完成好高質(zhì)量發(fā)展這項(xiàng)首要任務(wù)

　　張家口日?qǐng)?bào)記者：對(duì)比周邊市、縣，橋西區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)在哪里？如何利用好這些優(yōu)勢(shì)？

　　尚秀偉：我認(rèn)為主要有兩方面突出優(yōu)勢(shì)。

　　一是文旅資源優(yōu)勢(shì)突出。橋西區(qū)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，全區(qū)有大境門、安家溝、檀邑溪谷文化園3個(gè)4A級(jí)景區(qū)，張家口堡、察哈爾督統(tǒng)署2個(gè)3A級(jí)景區(qū)，以及水母宮、八角臺(tái)、清河影視基地等景點(diǎn)。特別是張家口堡距今有近六百年的歷史，是張家口的“根”和“魂”。堡內(nèi)保存有478個(gè)明、清時(shí)代及民國(guó)院落，國(guó)保文物單體建筑33處，被譽(yù)為“明清建筑博物館”。下一步，我區(qū)將堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”，高質(zhì)量推進(jìn)“文化橋西”建設(shè)，全力打造以“張家口堡+大境門+張庫(kù)大道”為主的“大好河山”文旅品牌。

　　二是公共服務(wù)優(yōu)勢(shì)突出。橋西區(qū)是教育大區(qū)、醫(yī)療大區(qū)。在教育方面，基礎(chǔ)教育工作在全市一直處于領(lǐng)先地位，打造了橋西教育“金字招牌”；在醫(yī)療方面，全市唯一一所省屬三級(jí)甲等醫(yī)院河北北方附屬第一醫(yī)院，以及市屬三級(jí)甲等醫(yī)院張家口市第一醫(yī)院都坐落在我區(qū)。下一步，我區(qū)將放大教育、醫(yī)療等優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，積極對(duì)接引進(jìn)京津地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，切實(shí)推動(dòng)橋西向教育強(qiáng)區(qū)、醫(yī)療強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)。

　　張家口堡中營(yíng)署

　　張家口日?qǐng)?bào)記者：圍繞高質(zhì)量發(fā)展理念，橋西區(qū)在發(fā)展思路和路徑上做出了哪些新調(diào)整？

　　尚秀偉：黨的二十屆三中全會(huì)提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，充分凸顯了高質(zhì)量發(fā)展對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的全局性和戰(zhàn)略性意義。橋西區(qū)始終把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，立足區(qū)情實(shí)際，提出全面建設(shè)“文化橋西、實(shí)力橋西、宜居橋西、綠色橋西、活力橋西、幸福橋西”的發(fā)展目標(biāo)，明確了“33315”工作思路，將全區(qū)分為蘇豐新區(qū)、西溝文旅康養(yǎng)區(qū)、城市功能核心區(qū)三個(gè)區(qū)域打造，做精做優(yōu)房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)“三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”，做大做強(qiáng)體育文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、可再生能源產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)“三大新興產(chǎn)業(yè)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁、活力迸發(fā)，考核成績(jī)逐年穩(wěn)步上升，2023年橋西區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為優(yōu)秀等次。

　　張家口日?qǐng)?bào)記者：您認(rèn)為好的營(yíng)商環(huán)境應(yīng)該是怎樣的？目前橋西區(qū)的營(yíng)商環(huán)境還有什么需要改進(jìn)的地方？

　　尚秀偉：栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。什么是良好的營(yíng)商環(huán)境？用老百姓的話講，就是辦事不求人、少跑腿、不折騰，有人管事，能辦成事。黨的二十屆三中全會(huì)提出“創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境”，為我們錨定了方向目標(biāo)，提供了根本遵循。橋西區(qū)始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為頭號(hào)工程來(lái)抓，343項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部綜窗受理，創(chuàng)新建立“延時(shí)服務(wù)”“預(yù)約服務(wù)”制度，做到“高效辦成一件事”；率先在全省創(chuàng)建“政務(wù)服務(wù)云幫辦”平臺(tái)，被列入省工作試點(diǎn)；創(chuàng)新成立“稅小幫”工作室，典型經(jīng)驗(yàn)被中國(guó)稅務(wù)報(bào)、河北改革動(dòng)態(tài)刊發(fā)；殘疾人事項(xiàng)村（社區(qū)）綜合服務(wù)站代辦、企業(yè)開(kāi)辦“智能化無(wú)干預(yù)審批”“個(gè)轉(zhuǎn)企”等被列入省、市試點(diǎn)；扎實(shí)做好殘疾人事項(xiàng)幫辦代辦工作，相關(guān)典型經(jīng)驗(yàn)半年內(nèi)2次獲得中國(guó)殘聯(lián)主席肯定性批示。2023年我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核位居全省49個(gè)同類市轄區(qū)A等級(jí)。下一步，我區(qū)將樹(shù)牢“最多跑一次”的服務(wù)理念，全力助企紓困，切實(shí)將橋西打造成為“服務(wù)高地”“政策洼地”“投資創(chuàng)業(yè)的首選地”。

　　張家口日?qǐng)?bào)記者：橋西區(qū)在發(fā)展中還存在哪些制約因素，又是如何實(shí)現(xiàn)突破的？

　　尚秀偉：橋西區(qū)地域狹小，發(fā)展空間不足，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。針對(duì)這些情況，橋西區(qū)將蘇家橋區(qū)域與周邊毗鄰村落統(tǒng)籌發(fā)展，連片打造蘇豐新區(qū)，為橋西發(fā)展拉開(kāi)空間，同時(shí)建設(shè)220伏變電站，為項(xiàng)目建設(shè)提供能源保障，完善園區(qū)交通路網(wǎng)、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)集電力、通訊、熱力、給水等于一體的道路地下綜合管廊，提高項(xiàng)目承載能力。我們提出“一產(chǎn)特色增效、二產(chǎn)實(shí)現(xiàn)倍增、三產(chǎn)提質(zhì)提效”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，省重點(diǎn)項(xiàng)目在2022年度實(shí)現(xiàn)近5年零突破的基礎(chǔ)上，2023年將總投資30億元的特變電工項(xiàng)目申報(bào)為省重點(diǎn)項(xiàng)目，谷芮環(huán)保、杰星電子等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，斯必高、佰匯醫(yī)藥等項(xiàng)目擴(kuò)模升級(jí)，一批立區(qū)型、支柱型項(xiàng)目從無(wú)到有、從有到優(yōu)。搶抓疏解北京非首都功能機(jī)遇，新注冊(cè)成立1家央企三級(jí)子公司，疏解1家央企三級(jí)子公司。成立國(guó)有企業(yè)新西旺集團(tuán)，整合資源、壯大力量，于2024年7月31日成功獲評(píng)“AA”主體信用等級(jí)。下一步，我們將圍繞蘇豐新區(qū)建設(shè)，按照“三全四聚焦”招商工作思路，即“全口徑招商、全流程招商、全員招商，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商、聚焦央企二三級(jí)子公司開(kāi)展招商、聚焦工業(yè)倍增開(kāi)展招商、聚焦產(chǎn)業(yè)短板開(kāi)展招商”，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的發(fā)展格局。

　　張家口日?qǐng)?bào)記者：黨的二十屆三中全會(huì)提出，健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制。橋西區(qū)在文旅融合方面有哪些謀劃和舉措？

　　尚秀偉：加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自指導(dǎo)、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略部署，是我們千載難逢的歷史機(jī)遇。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)省委“這么近，那么美，周末到河北”工作部署，扎實(shí)推動(dòng)文旅發(fā)展提質(zhì)增效。

　　一是張家口古城展現(xiàn)新面貌。嚴(yán)格按照“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來(lái)”的新時(shí)代文物工作方針，我?guī)ш?duì)到平遙古城、忻州古城、三坊七巷等地考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新提出打造“張家口古城”概念，明確了“古城概念、動(dòng)靜分區(qū)、街區(qū)模式、點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)”的未來(lái)發(fā)展方向和“保護(hù)為主、適度利用，規(guī)劃引領(lǐng)、立法保障，市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)支持，發(fā)展為要、民生為先”的保護(hù)利用原則。啟動(dòng)實(shí)施張家口堡近年來(lái)規(guī)模最大、效果最好的整治工程，建成口皮博物館、金融博物館、老照片展和“木雕、石雕、磚雕”藝術(shù)展“兩館兩展”；推動(dòng)建設(shè)全省首家在國(guó)家級(jí)文保單位建成的國(guó)有圖書(shū)館——掄才書(shū)院圖書(shū)館；提出的《張家口堡保護(hù)利用條例》，從起草到省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)，歷時(shí)1年9個(gè)月正式實(shí)施，成為張家口首部關(guān)于文物保護(hù)開(kāi)發(fā)利用的地方性法規(guī)，填補(bǔ)了全市文物保護(hù)立法領(lǐng)域的空白。

　　二是文旅品質(zhì)邁上新臺(tái)階。提出并重點(diǎn)打造的以“張家口堡+大境門+張庫(kù)大道”為主的“大好河山”文化生態(tài)傳承展示核，被省委、省政府納入《京張?bào)w育文化旅游帶（張家口）建設(shè)規(guī)劃》。大境門景區(qū)被評(píng)為省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，明德口街被評(píng)為省級(jí)旅游休閑街區(qū)，檀邑溪谷文化園被評(píng)定為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，水母宮景區(qū)被評(píng)為省級(jí)文明旅游示范單位及誠(chéng)信文明示范景區(qū)，清河影視基地被授予“中國(guó)軍事影視城”稱號(hào)。

　　三是文化影響力實(shí)現(xiàn)新提升。連續(xù)兩年舉辦大境門古長(zhǎng)城越野賽，共吸引國(guó)內(nèi)29個(gè)省市，以及荷蘭等9個(gè)國(guó)家4000余名跑者參與，活動(dòng)內(nèi)容在人民日?qǐng)?bào)客戶端刊登。積極借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，依托張庫(kù)大道文化資源，打造以稍道溝村酒坊醋坊醬油坊、南天門村蒲公英種植基地等項(xiàng)目為主的和美鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶。創(chuàng)新提出保障游客權(quán)益“先行賠付”，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。下一步，我們將全力搶抓京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)重大機(jī)遇，圍繞“張家口古城”概念，推進(jìn)全域旅游、全季旅游，打造北京等周邊游客周末休閑旅游首選目的地。

　　張家口日?qǐng)?bào)記者：黨的二十屆三中全會(huì)提出，健全保障和改善民生制度體系，在民生保障方面，橋西做了哪些工作？

　　尚秀偉：黨的二十屆三中全會(huì)指出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過(guò)上好日子,不斷提升人民群眾生活品質(zhì)。橋西區(qū)是老城區(qū)，老人、小孩多，人員居住密集，如何把工作做到群眾心坎上，始終是區(qū)委高度重視的問(wèn)題。

　　我們認(rèn)真落實(shí)市委“五個(gè)全覆蓋”工作要求，持續(xù)實(shí)施好民生工程和民生實(shí)事，做到民有所呼、必有所應(yīng)。針對(duì)區(qū)內(nèi)人口老齡化的現(xiàn)狀，橋西區(qū)在全區(qū)52個(gè)日間照料服務(wù)站全覆蓋的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)打造了7個(gè)精品日間照料服務(wù)站，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。為了解決群眾身邊的煩心事、揪心事、難心事，在全區(qū)44個(gè)社區(qū)打造居民議事廳。這是一個(gè)居民群眾表達(dá)訴求、我們回應(yīng)解決居民群眾關(guān)切的平臺(tái)。社區(qū)干部每周與群眾面對(duì)面交流，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也全部下沉到街道社區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)研究、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)群眾反映的問(wèn)題，52個(gè)區(qū)直單位與社區(qū)結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)資源有效整合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，做到讓居民群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦、困難有人幫、問(wèn)題有人解。這項(xiàng)制度在推行的過(guò)程中取得了良好成效，我們梳理總結(jié)出一批典型經(jīng)驗(yàn)做法，形成《居民議事廳典型案例100例》，為今后進(jìn)一步深化居民議事廳服務(wù)功能、推動(dòng)社區(qū)服務(wù)提質(zhì)增效提供有益借鑒。

　　以“民之所盼”為“政之所向”。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，最終的落腳點(diǎn)在于讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果。下一步，我們將堅(jiān)持“善政、興業(yè)、惠民”，在民生改善上持續(xù)用力破解難題、補(bǔ)齊短板，增進(jìn)民生福祉，不斷提升群眾生活品質(zhì)，努力把民生愿景變成幸福實(shí)景。（張家口日?qǐng)?bào)記者 亢春寧）